2.1.2 內涵與外延分析

“內涵”是一個概念所反映的事物的本質屬性的綜合，也就是概念的內容。由企業生產事故應急管理體制概念可以得出如下內涵：

（1）建立企業生產事故應急管理體制的目的是：為了提高企業處理生產安全事故的能力，最大限度地預防和減少生產安全事故造成的損害，保障職工的生命財產安全，維護國家和社會穩定，促進企業持續、快速、健康發展。

（2）堅持統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的原則。生產事故往往因其破壞力大、涉及范圍廣，應急處置工作需要跨部門、跨工種、甚至跨單位與地域調動資源，因而必須形成高度集中、統一領導與綜合協調的應急管理指揮系統，實現資源的及時、有效整合，避免各自為政，確保政令暢通。為了達到及時有效完成事故應急管理，同時考慮應急投入與成效的最優結合，應急處置要堅持分類管理與分級負責的原則，即依據各級各類事故應急預案要求，由相應級別的應急指揮機構做出果斷決策，具體處置。屬地是事故發生的事發地，熟悉周圍情況，并且可以在第一時間內趕赴事發現場，有助于把事故消滅在萌芽狀態，因此無論發生哪一級別的事故，屬地都要及時開展先期處置，以防事故的進一步擴大、升級，與二次事故的發生，盡可能地減少事故給生命、財產和健康所帶來的損失。

（3）具有動態與靜態結合的特征，各類事故有其孕育、發生、發展、轉化的時間與空間范圍，事故作為突發事件，其發生后，演進過程千變萬化，應急管理者需要根據事故的發展變化來調整處置措施。

外延：邏輯學上指一個概念所確指的對象的范圍。企業生產事故應急管理體制建立的目的是及時、有效應對生產事故，而事故是意外事件或突發事件。由此看來，企業生產事故應急管理其實質是對安全生產事故相關的突發事件或意外事件的管理。