法官應當審理公民與公民間的案件，各國人民則應自己審理自己與別國人民間的案件。依法處理各國人民間的案件，不能不與處理一國公民間案件用同樣的方針。

各國人民之間很少需要第三者擔任仲裁，因為爭執的案由幾乎總是明白易決的。兩個民族的利益通常是各不相干的，所以只要愛好正義，就可找到公平合理的解決。他們不大可能為自己的訴訟立場先作有利的打算。

發生于個人間的糾紛就不如此。由于大家生活在一起...