縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視至關(guān)重要

當(dāng)前正在蓬勃進(jìn)行的非遺普查，是做好非遺搶救保護(hù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，對于全面了解和掌握浙江的文化遺產(chǎn)資源，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，具有不可估量的作用。推而廣之，非遺普查也是我國為深入認(rèn)識國情、準(zhǔn)確把握國力、科學(xué)制定國策而采取的一項(xiàng)重要舉措。此事事關(guān)全局，當(dāng)予正視和重視。

非遺普查，涉及范圍廣，參與部門多，專業(yè)要求高，工作難度大，時(shí)間跨度長，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)該成為一項(xiàng)重要的政府行為，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與。

抓好非遺普查，縣級領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。在我國整個(gè)行政體系中，縣級政府處于基層的中樞，位于城市與鄉(xiāng)村的交結(jié)點(diǎn)，介于宏觀與微觀之間，地位特殊。縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是重要的決策層，他們對非遺保護(hù)的認(rèn)識程度，以及對有關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的力度，對搶救保護(hù)工作的保障力度，對于縣域非遺的保護(hù)往往起著至關(guān)重要的決定性影響。

我們看到，近年來不少領(lǐng)導(dǎo)干部的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，重視程度不斷提高，甚至言必談文化遺產(chǎn)保護(hù)。不少地方的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程，召開專題會(huì)議，聽取普查和保護(hù)工作情況的匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，就加強(qiáng)這項(xiàng)工作做出要求；或深入基層督促檢查，推進(jìn)工作。許多分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，與基層同志一起尋找符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作思路，幫助基層解決實(shí)際困難，甚至親歷親為組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)普查工作。我省大部分地區(qū)普查機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)費(fèi)保障良好，宣傳工作新穎有效，普查工作流程規(guī)范，階段性工作深入扎實(shí)，各項(xiàng)工作按要求、高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。全省各地在這次前所未有的大規(guī)模的非遺普查中，較好地體現(xiàn)了政府主導(dǎo)作用。

但也毋庸諱言，一些地方對非遺普查和保護(hù)工作認(rèn)識尚未到位，政策、措施落實(shí)不夠，普查經(jīng)費(fèi)缺口較大，主管單位缺乏主動(dòng)性，社會(huì)參與度不高，群眾主體作用發(fā)揮不夠，影響了普查和搶救保護(hù)工作的有力推進(jìn)，拖了全省的后腿。

要做好當(dāng)前的非遺普查工作，推進(jìn)我省非遺保護(hù)與傳承，必須強(qiáng)調(diào)各級政府尤其是縣級政府的責(zé)任，特別是強(qiáng)化“三個(gè)保障”：

要強(qiáng)化組織保障，設(shè)立非遺普查和保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立必要的工作責(zé)任制，做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)，狠抓工作落實(shí)，提高行動(dòng)速度，增強(qiáng)工作效率，保證普查和保護(hù)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，對于非遺普查宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、田野調(diào)查、線索整理、成果編纂、資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)和現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)給予大力支持和保障，為深入有效開展普查工作創(chuàng)造良好條件。

要強(qiáng)化普查質(zhì)量保障，各地在普查工作中要注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善調(diào)查方法，體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，防止和克服形式主義，健全工作規(guī)程，建立月報(bào)制度、例會(huì)制度、跟蹤檢查制度等，層層把關(guān)，步步扎實(shí)，確保普查不留死角，確保成效。

領(lǐng)導(dǎo)干部具有表率和引導(dǎo)作用。如果全省90個(gè)縣（市、區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對此都有充分的認(rèn)識，統(tǒng)籌有力，措施到位，那么，我省非遺保護(hù)必然會(huì)呈現(xiàn)新的景象。

2007年8月30日