十四、體制論

體制是國家的政治、經(jīng)濟架構(gòu)。經(jīng)濟體制從屬于政治體制是基礎(chǔ)，為政治體制服務(wù)，政治體制建立在經(jīng)濟體制之上，是經(jīng)濟體制的保護者。

經(jīng)濟是體制的基礎(chǔ)，決定著體制的性質(zhì)，這是決定體制的主要因素。經(jīng)濟基礎(chǔ)包括生產(chǎn)力發(fā)展水平和資源供應(yīng)水平兩個方面，決定體制的首要因素是生產(chǎn)力發(fā)展水平。

生產(chǎn)力發(fā)展水平體現(xiàn)在技術(shù)進步、勞動工具的改進上。原始社會靠手工捕獵，使用的是石器，奴隸社會使用的則是銅、鐵器具。工業(yè)革命以來使用的是先進的機械、電子裝備，直到現(xiàn)代的信息技術(shù)，生產(chǎn)力水平?jīng)Q定著人類社會各個時期體制的不同。

資源供應(yīng)則是經(jīng)濟基礎(chǔ)的另一個方面，影響著經(jīng)濟發(fā)展的起伏。原始社會和工業(yè)革命至石油危機期間，奴隸社會和石油危機至今，分別具有相似的資源供應(yīng)，體制也具有相似性。

除生產(chǎn)力水平和資源供應(yīng)主要影響體制的性質(zhì)外，各個國家、各個地區(qū)的傳統(tǒng)文化、宗教信仰，使社會體制又略有差異。這就是發(fā)達國家具有相同的體制，窮國具有相同的體制，而富國和富國之間，窮國和窮國之間體制又不盡相同的原因，這說明了體制的多樣性。

從歷史來看，體制分為合作型體制如原始社會的公有制和競爭型體制，如奴隸社會的私有制，封建社會是介于二者之間的一種體制。

體制是具有優(yōu)勢的社會集團建立的，服從于這個利益集團，為這個集團服務(wù)，是維護這個集團利益的工具，所以體制具有階級性，代表著地位占優(yōu)勢的社會集團的利益，如奴隸社會的體制維護奴隸主的利益，封建社會維護地主的利益。

由于體制是為具體的利益集團服務(wù)的，所以謀利集團竭力維護自身體制的存在，因而體制的轉(zhuǎn)變大多通過暴力或革命實現(xiàn)，這種暴力或戰(zhàn)爭，使人類自身和社會財富遭受極大損失，使體制調(diào)整的成本高昂。體制若能夠自我調(diào)整，將大大降低體制調(diào)整的成本。

實際上由于生產(chǎn)力水平的的不斷提高，資源供應(yīng)的不斷變化，體制并不是僵硬的、一成不變的，而是不斷變化的，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

體制需要調(diào)整，體制調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是什么？由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和資源供應(yīng)決定著體制，體制調(diào)整的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是適應(yīng)并促進經(jīng)濟發(fā)展，而沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)。

一般來說，集權(quán)的體制傾向于穩(wěn)定，抑制了創(chuàng)新，缺乏活力，而分權(quán)的體制具有創(chuàng)新、活力，而缺乏穩(wěn)定。一個充分發(fā)揮分權(quán)的活力又兼具集權(quán)優(yōu)勢，集權(quán)和分權(quán)高度融合，高效運轉(zhuǎn)的體制，應(yīng)是我們所期待的體制。