- 公文掌上課堂:實戰36技
- 房立洲
- 7222字
- 2020-02-20 18:55:28
從丑石到美玉——老筆桿是如何煉成的

公文寫作不僅是一項要遵循相應規范的技術活,也是一門充分展現寫作者才情和學識、創造性的藝術活。一名公文初學者要成長為一名熟諳公文寫作藝術的老筆桿,必須經歷一個艱苦求索、不斷精進的過程。筆者以為,按照寫作者技法運用的熟練程度,這個過程大致包括學技法、用技巧、長技能、有技藝四個階段。
一、學技法
公文寫作的技法,體現在立意、選材、結構、表達等方方面面。寫作技法,是初涉寫作人員的必修課。如在立意方面,從“意”的來源看,有高處取“意”、大處立“意”、深處挖“意”、常處見“意”等;從“意”的表現看,有開門展“意”、卒章顯“意”、直接表“意”、間接露“意”等。在選材方面,從時間看,有歷史性材料、現實性材料和展望性材料;從來源看,有上級的材料、本級的材料和下級的材料;從角度看,有正面的材料、側面的材料和反面的材料;從表達看,有記敘性材料、說明性材料和論說性材料等。在結構方面,從構成看,包括如何列提綱、如何開頭、如何結尾、如何過渡、如何結尾等;從類型看,包括并列式、遞進式、因果式、總分式等。在語言方面,既要熟知公文語言準確、簡潔、規范、莊重、得體、生動等特點,也要熟練掌握模糊語、委婉語、稱謂語、承啟語、關聯語等詞法,靈活運用簡單句、復句、句群等句法,以及創造性使用比喻、反復、對偶、省略、數概等修辭手法。公文寫作中所涉及的謀篇布局、運斧揮斤、遣詞造句等方面的技法運用,都需要公文寫作者在長期的實踐中領悟和掌握。
二、用技巧
技巧,重在一個“巧”字,即“巧”于技法的運用。經過一定實踐的寫作訓練,公文寫作者雖然還不一定形成爛熟于心的技法體系,但偶爾也會靈光乍現,通過“略施小技”,寫出的材料有時也讓人眼前一亮。
【例1】××區四大舉措確保秋季開學工作平穩有序
開學季來臨,為讓師生有一個良好的教學環境,該區多措并舉、提早謀劃,確保全區各校順利開學。一是早部署,抓好頂層設計。區教育局通過舉辦暑期校長讀書會,總結上半年工作,部署下半年任務要點,提出教育發展方向,引導學校改革創新、發展特色教育。下發開學檢查通知,對全區各校開學工作進行全面檢查,幫助學校做到規范到位、井然有序。二是早防控,確保師生安全。要求各校園切實抓好食品安全、消防安全、校車安全等工作。舉行校園安保培訓,500余名保安同場“大練兵”;組織學校在開學前一周內對學校食堂、飲用水設備以及涉及的管網進行消毒、檢查和維護,確保供水安全,杜絕發生食品安全責任事故;關注秋季傳染病疫情變化特點,全面做好防控工作;多次開展拉網式排查,全面檢查并整改各類火災隱患;抓好校車安全大排查,確保學生上下學安全。三是早準備,加強教育宣傳。(略)四是早提升,強化師德建設。(略)
例1就選材來看,應該是老生常談的話題。菜就是那些菜,要想奪人眼球,令人“上口”,必須開動腦筋。從例1看,作者掌握了信息寫作的基本技巧。首先,從基本面看,全篇文從字順,汰冗去雜,讀起來比較順;其次,從內容看,抓住了開學前后的重點工作,包括對工作的設計、對安全的重視、對學生的教育、對教師的培訓等,結構上也綱舉目張,井井有條;再次,從句法來看,寫作已初具匠心,文章各個層次通過列舉技法的運用,將相關措施串聯在一起,如“總結上半年工作,部署下半年任務要點,提出教育發展方向,引導學校改革創新、發展特色教育”對動賓短語的運用,使文勢一氣呵成,飛流直下;最后,從文章標題來看,都能緊扣一個“早”字,并用“方式(如早準備)+行動(如加強教育宣傳)”的標題擬寫技巧。當然,從全文來看,行文還只是四平八穩,按部就班,還缺少獨到角度的提煉和加工。總體來說,這是一篇規范性的信息,還不是一篇藝術化的信息。
三、長技能
每當面對一項寫作任務,老筆桿絕不像新手那樣“枯腸搜盡也難覓”,而是“潮翻浪卷撲岸來”。由于技巧的體系化、熟練化、經驗化,他的寫作往往像工廠流水線一樣可以按式而制,依模而成,具備了一種內在的“能”,包括如何開頭、如何結尾、如何選材等。如關于篇章或段落的開頭,至少應有如下“開頭十法”存在于老筆桿的腦海中。
(一)通過提出認識開頭。即發表對事物的認識,圍繞說明對象就事而論,包括對事、對物的性質、程度、意義、地位等的看法、見解等,也是回答“為什么”的問題。這是說理性開頭。例如:“開展‘評促’活動是‘解放思想大討論’活動的一個重要組成部分,是今年工作的重中之重,將有力地推動我局作風形象的根本性轉變。”
(二)通過轉引論述開頭。即從“高”處落筆。一般是轉引有關領導對所開展工作或事項的指示、要求以及相關政策文件等,也是間接回答“為什么”的問題。這也是說理性開頭。例如:“習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時強調指出‘城市管理應該像繡花一樣精細’。我們將以細致、精致、極致為要求,堅持‘固化’和‘提升’并舉,努力在深化城市管理精細化方面下功夫求實效。一是……”
(三)通過意義闡釋開頭。由于事情的復雜性、新奇性和重要性,有必要對相關事項做出簡明扼要的內涵闡釋。這是回答“是什么”的問題,屬于說明性開頭。例如:“××區首個‘1+X’多元化聯調平臺落地運行。該區以××街道為試點,構建以街道“調解、仲裁、監察”三位‘1’體為核心,法院、綜治、工會、司法、公安、住建等‘X’個部門共同參與的‘1+X’基層勞動糾紛多元化聯調平臺,遴選配備專職工作人員和法律援助律師,建成案件受理大廳、標準仲裁庭、調解室、法律援助及工會工作站……”
(四)通過背景綜述開頭。包括形勢分析、背景介紹、要素補敘等。這是從大處落筆,是回答“為什么”的問題,屬于記敘和說明性開頭。例如:“中央、省、市城市工作會議對城管工作提出了新要求,智慧城市技術發展為我們加快管理創新創造了條件。我們要按照××同志提出的‘四個最’要求……”
(五)通過說明情況開頭。所要開展的工作和推進的事項目前處于一個什么態勢、產生過什么影響等,需要寫作時做出必要的說明。這是從“廣”處落筆,回答了“怎么樣”的問題,是說明性開頭。例如:“××清真寺是我市最大清真寺,此次活動是其啟用以來繼開齋節后,又一大型宗教慶典,共有伊斯蘭教信眾近4000人參與活動。活動全程,××區堅持‘管理規范、文明和諧、安全有序’原則,全面統籌統戰、公安、城管、交警、消防、屬地街道等力量,細化方案,強化舉措,出動安保力量140余人次,有效服務保障本次活動順利開展。”
(六)通過指出問題開頭。先指出當前面臨的問題,再提出針對性措施。這是從“反”處落筆,是回答“為什么”的問題,屬于說明性開頭。例如:“當前我市城鄉發展仍然呈現‘東快西慢、東強西弱’格局,城鄉二元結構、經濟結構和居民收入結構問題依然存在。要統籌城鄉發展……要釋放改革紅利……”
(七)通過分析原因開頭。有果必有因。通過對事情、事物、事理原因的追溯,相關依據的羅列以及工作宗旨的說明,能使相關事實情況更加明晰。這是從“深”處落筆,是回答“為什么”的問題,屬于說理性開頭。例如:“由于我們思想到位,措施得力,應對及時,成功地應對了‘××’號臺風的正面襲擊,但防汛抗臺的任務遠未結束。據氣象部門報道,接下來的一個月當中預計還有兩次大的臺風登陸,因此,絕沒有到我們松勁懈怠的時候。我們要繼續繃緊一根弦,在三個方面嚴陣以待……”
(八)通過思路設計開頭。一項舉措的提出,一般是按照“圍繞什么+開展什么+實現什么(或已實現什么)”的思路寫作的。因此,先提出工作的目標、思路、宗旨、依據等,就是一種靠實的開頭方法。這是從“來”處落筆,是回答“怎么樣”的問題,屬于說明性開頭。例如:“今后五年,××要爭當全省干在實處走在前列勇立潮頭的排頭兵,為建設獨特韻味、別樣精彩世界名城打下堅實基礎。在目標設定上……”
(九)通過列舉舉措開頭。這種開頭從“實”處落筆,是回答“怎么辦”的問題,屬于說明(列舉下一步舉措是說明)或記敘(總結已完成的事項是記敘)性開頭。例如:“從功能上看,要圍繞增強城市綜合承載能力,著力破解發展瓶頸問題。‘大交通’方面,要全面推動國際空港建設,完成鐵路西站樞紐建設,加快高鐵和××都市區城際鐵路建設,建成12條450千米城市快速軌道交通網,形成集水陸空、‘鐵公機’于一體的大交通格局,打造亞太地區重要的國際門戶樞紐。‘大市政’方面……”
(十)通過闡明事理開頭。在進入正題之前,先把相關道理說清楚,有利于增強說服力。這里的說“理”既可以直接闡述,也可以旁征博引,但要切中要害,言簡意賅。這是從“虛”處落筆,是回答“為什么”的問題,屬于議論性開頭。例如:“關于發展的新結構問題。我市發展到今天,結構比總量更重要,結構就是發展的活力和潛力。要加快城鄉、產業、投資、要素等結構的調整優化,以新結構創造新供給,提升供給體系質量。”開頭雖只有一句的說理,卻力透紙背,四兩撥千斤。
再如,關于篇章或段落結尾的方法,從內容來看,我們也可以列出“結尾十法”。
(一)效果式結尾。凡事都有最終的結果或成效,或者是已經實現的,或者是預期實現的,或者是直接的,或者是間接的,或者是近期的,或者是長遠的,等等。有這樣的結果做“尾巴”,文章就顯得有始有終,重心平穩。例如:“……將建成水上集散中心、配套商業設施及若干座碼頭,并配備12艘觀光船,合力開發××江一橋至三橋及運河商務活動、水上婚禮、親子游等旅游產品,將該項目打造成××旅游的金名片和夜明珠。”“夜明珠”,就是下一步要努力實現的效果。
(二)總結式結尾。用簡明扼要的文字對前文所寫內容、有關事件做出總結,這是一種常見的結尾方法。例如:“今天的會議開得很成功,既總結了五年以來的成績,又對下一個五年和今年的工作進行了明確;既選出了過去工作中的先進典型,又拉開了‘鞏固爭先再進位’的序幕。可以說是××事業轉型升級過程中的關鍵會議。會后,各單位要……”
(三)強調式結尾。在段末或篇末,對前文提到的觀點或有關內容再做強調,一般通過再次強調事情的意義、性質、影響以及分析面臨的形勢等來加深文意,凸顯主旨,喚起激情。例如:“同志們,做好‘城中村’改造和拆遷安置房建設工作,任務艱巨,責任重大。我們要以科學發展觀為統領,以新一輪解放思想大行動為動力,齊心協力,真抓實干,切實加快……”
(四)反振式結尾。作者并不接著前文的語勢正向收筆,而是宕開一筆,點一點相關方面存在的問題或建議,以明確進一步干事的方向。例如:“在總結工作、肯定成績的同時,市委常委會也清醒地認識到××發展中存在的矛盾和問題,主要是:經濟下行壓力依然較大……市委常委會將高度重視問題,采取務實舉措,認真加以解決。”
(五)希望式結尾。由于前文蓄勢已足,思路已明,內容已厚,因此結尾對相關事情就不再贅述,而是進一步對如何落實提出希望。例如:“最后,衷心希望全市干部群眾攜起手來,用真情傳遞希望、用愛心播撒陽光,推動新一輪‘春風行動’不斷向縱深發展,讓××這座城市更加陽光溫暖,讓××人民生活更加幸福美滿!”
(六)補敘式結尾。這是遵循由此及彼、由主到次的寫作方法。前文已經把主要內容寫完,而在結尾附帶一筆,借機補充說明一下其他的有關事件。例如:“此外,全市四級便民服務體系已經基本建立,重點要在服務質量上下功夫,讓群眾在家門口辦好事、辦成事。一是……”
(七)憧憬式結尾。面對下一步工作,以滿懷憧憬的口吻說明可能實現的目標圖景以及為此付出的努力。例如:“同志們,我相信,在中央和省委的正確領導下,全市上下團結一心、眾志成城,心往一處想、勁往一處使,就一定能打贏文明城市創建‘保衛戰’,取得全國文明城市創建‘三連冠’的最好結果,以……迎接黨的十九大勝利召開!”
(八)號召式結尾。勉勵大家為共同的事業而努力奮斗。例如:“同志們!×江滾滾,弄潮兒立;百舸爭流,奮楫者先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以學習貫徹省黨代會精神為動力,始終保持和發揚‘××’的闖勁、韌勁和干勁,撲下身子抓落實,凝心聚力破難題,以一流狀態建設一流城市,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!”
(九)要求式結尾。就工作如何開展和落實提出要求。例如:“貫徹落實省黨代會精神,不僅要體現在學習領會上,更要體現在實際行動和工作成效上。我們要以學習貫徹省黨代會精神為動力,始終保持‘等不起、坐不住、慢不得’的緊迫感和使命感,撲下身子抓落實,凝心聚力破難題,把各項工作做得更實更好,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。”
(十)布置式結尾。就是對已經明確的工作任務做簡要的布置和交代。例如:“總之,做好今年深化法治××建設各項工作,與會各單位和在座同志們使命光榮、責任重大,必須全力以赴、全力作為。全市各級黨委要……黨政主要負責人要……市委法治辦要……各成員單位要……匯聚起深化× ×建設強大工作合力。”
我們還可以從其他角度來研究公文結尾的方法。如果從結尾的內容結構來看,可以是“是什么、為什么、怎么樣、怎么辦”的任意組合。如(一)“為什么+怎么辦”式:“同志們,做好安全生產工作,責任重大,我們要多想想存在哪些問題,多采取一些預防性措施,切實抓好各項工作舉措落實,把這次會議精神貫徹落實好,為我市安全生產形勢持續穩定好轉做出新的貢獻!”(二)“怎么干”式:“總之,要以強烈的歷史使命感和工作責任感,搶抓當前良好機遇,千方百計克難攻堅,齊心協力推進城中村改造和快速路網建設,努力跑出‘××速度’,體現‘××水平’,不斷增強群眾獲得感,進一步提升城市美譽度。”(三)“怎么樣+怎么干”式:“同志們,我市發展條件好、氛圍好、工作基礎好,但前進道路上有很多挑戰。我們面臨的任務是光榮的,但又是繁重的。我們要在市委的領導下,充滿信心,下定決心,以新的姿態、新的干勁、新的作為,全面完成各項目標任務,努力實現新一屆政府開局之年“開門紅”,以優異成績迎接黨的十九大的勝利召開!”
此外,從運用的手法看,除了上述方式,還有情境式、記敘式、說明式、描寫式、抒情式、論述式、起興式、分析式、引述式、修辭式等;從內容上看,還有背景式、呼吁式、反復式等;從結構上看,有呼應式、點睛式等。如果我們掌握了上述開頭和結尾的方式,寫作時自然能成竹在胸,興之所至,信手拈來,汪洋恣肆,如繞于指尖的“百煉鋼”了。
四、有技藝
通過長期的技法學習,在技巧運用和技能成型之后,文字工作者的技法運用漸臻化境,寫作的路子非常活絡,視野十分廣闊,能夠充分運用聯系的、發展的、全面的眼光看問題,每每能想人所未想,道人所未道,其獨到的角度,精到的結構,老到的概括,將造就一篇篇構思奇巧、清新脫俗、自然質樸、質量上乘的精品之作。
【例2】××區打贏××街道城中村改造“四社聯動”決勝之戰
××社區、××社區整體征收是××區××街道“四社聯動”的決勝之戰,共涉及農戶1078戶(××811戶、××267戶)。6月底以來,××區緊盯“一戶不剩,一事不留,一天不拖”的目標,延續××、××兩社區整體征收高效推進的態勢,全力做好加減乘除“四則運算”,同步推進××、××兩社區的城中村改造工作。目前,××社區實現農戶簽約100%,××社區實現農戶簽約99.6%; ××街道城中村改造“四社聯動”所涉農戶2989戶簽約率達99.6%,征收工作基本完成。
一、做好“加法”,彰顯疊加效應
一是信心再加碼。指揮部堅持氣勢不減、力度不降、節奏不變,統籌排定征收時序和力量分配;立足××、××兩社區實際,先后組織召開指揮部工作人員會、村民組長會、黨員大會、骨干答復會等8個層面會議60余場,通過多層次、高頻率宣傳動員,統一基層群眾思想,提振工作人員信心,使“咬定目標不放松,不獲全勝不收兵”成為全員共識。二是措施再加碼。(略)三是服務再加碼。(略)
二、做實“減法”,減少負面效應
一是合理減預期。(略)二是強勢減干擾。(略)三是全力減矛盾。(略)
三、做大“乘法”,擴大倍增效應
一是以公平公正,促成效加倍。堅持“分類核價、逐戶定價、一口報價”操作模式,在千人戶主會、工作部署會等會議上再次強調“政策之外無政策、口徑之外無口徑”,嚴把合同審核關,確保補償一個標準、宣傳一個口徑、答復一個聲音。堅持“先簽約、先騰空、先編號、先選房”原則,組織實施上墻編號公證抽簽,及時公示編號結果,以絕對的公平公正獲得群眾的信任支持。二是以環環相扣,促成效加倍。按照“清退早于丈量、騰空早于簽約、簽騰拆三同步”目標,科學排定清退、簽約、騰空、拆房時間節點,確保重要環節環環相扣、高效運作,實現丈量啟動前2300余家經營戶100%清退搬離,簽約啟動首日開拆120幢、拆平22幢。三是以實干苦干,促成效加倍。鼓足工作干勁,繼續推行“一線工作法”,將支部建立在一線,將征收一線作為錘煉鐵軍的戰場與考場,實現黨員沖在前、干在先,以一流的工作狀態投入城中村改造工作中。
四、做足“除法”,發揮雙向效應
一是做大分子,爭取群眾最大面。(略)二是做小分母,達成阻力最小值。(略)
例2較之例1無論在內容上還是形式上都要略勝一籌。第一,構思精巧。文章用“四則運算”來喻指城中村改造“四社聯動”工作,新穎、形象而又貼切,在角度選擇上讓人眼前一亮。第二,主題突出。通過“四則運算”的比喻,總結了城中村改造中的“彰顯疊加效應、減少負面效應、擴大倍增效應、發揮雙向效應”的主要成效,不僅表述更加理性化,也無斧鑿之痕,從日常工作中提出了有價值的“思想內核”。第三,結構精巧。全文以加減乘除“四則運算”為經線,以實現的成效為緯線串起全文,綱舉目張,相互映帶。第四,語言脫俗。本文在語言提煉上特色鮮明,整齊自然,平易流暢,雅俗共賞。如“一戶不剩,一事不留,一天不拖”“氣勢不減、力度不降、節奏不變”“分類核價、逐戶定價、一口報價”“政策之外無政策、口徑之外無口徑”“補償一個標準、宣傳一個口徑、答復一個聲音”“先簽約、先騰空、先編號、先選房”“清退早于丈量、騰空早于簽約、簽騰拆三同步”等口號比比皆是,朗朗上口,嚶嚶成韻,頗見功力。