第二節(jié) 地方本科高校的職能

高校的職能主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三個(gè)方面，地方本科高校作為整個(gè)高校體系的重要組成部分自然也要履行上述的三個(gè)職能，但由于地方本科高校相對(duì)于中央部委直屬高校又具有一定的特殊性，因此其在職能履行時(shí)也表現(xiàn)出了自己的特點(diǎn)。

一、地方本科高校的人才培養(yǎng)職能

人才培養(yǎng)是高校的核心職能，但由于社會(huì)上需要的人才類型多樣，因此地方本科高校的人才培養(yǎng)職能應(yīng)該與中央部委直屬高校的人才培養(yǎng)職能相區(qū)分，同時(shí)由于地方本科高校群體內(nèi)部也可劃分為不同類型，因此在這里擬對(duì)地方本科高校的人才培養(yǎng)職能分類加以闡述。

（一）研究型、教學(xué)研究型地方本科高校的人才培養(yǎng)職能

教育部發(fā)布的《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》在第一章的第四條中明確指出，高校應(yīng)“圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的任務(wù)，依法完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)和保護(hù)學(xué)校改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)與制度成果”，而要完成其中的人才培養(yǎng)任務(wù)，則必須首先明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)，對(duì)本校的人才培養(yǎng)職能進(jìn)行定位。這里擬選取進(jìn)入“211”工程行列的地方本科高校，以其大學(xué)章程為例對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析，具體見(jiàn)表1-3。

通過(guò)表1-3可知，大多數(shù)“211”工程地方本科高校都將學(xué)術(shù)型、精英型人才作為其培養(yǎng)目標(biāo)，其對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)職能的界定與中央部委直屬高校并無(wú)太大差異。如北京大學(xué)在人才培養(yǎng)方面提出要“培養(yǎng)以天下為己任，具有健康體魄與健全人格、獨(dú)立思考與創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力與全球視野的卓越人才”，強(qiáng)調(diào)了要培養(yǎng)學(xué)生在理想信念、人格品格、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面的素質(zhì)。表1-3所列出的14所“211”工程地方本科高校中，有10所高校在培養(yǎng)目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)了學(xué)生在理想信念方面的素質(zhì)，有9所強(qiáng)調(diào)了學(xué)生人格品格方面的素質(zhì)，有10所強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的創(chuàng)新精神，有11所強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的實(shí)踐能力，可見(jiàn)其在人才培養(yǎng)職能的表述上與中央部委直屬高校沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。

（二）普通地方本科院校的人才培養(yǎng)職能

“211”工程地方本科高校以及其他省屬綜合類大學(xué)雖然也屬地方本科高校，但在所在的省范圍內(nèi)一般都是學(xué)科比較齊全，科研實(shí)力較強(qiáng)的高校，因此其在人才培養(yǎng)方面更多承擔(dān)了培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、精英型人才的任務(wù)。而普通地方本科院校則更加突出對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，這里抽取部分普通地方本科院校，通過(guò)分析其章程來(lái)探討其人才培養(yǎng)的職能定位，具體見(jiàn)表1-4。

通過(guò)表1-4可知，這些普通地方本科院校都將“應(yīng)用型”人才作為其人才培養(yǎng)目標(biāo)，如遼寧醫(yī)學(xué)院在人才培養(yǎng)方面提出“以培養(yǎng)‘理論知識(shí)扎實(shí)、基本技能過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富’的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)”，突出了人才培養(yǎng)的應(yīng)用性。吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院主要涉及農(nóng)業(yè)方面的學(xué)科，提出“著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”，也把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為其人才培養(yǎng)職能。牡丹江師范學(xué)院將自身定位為“近期建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的教學(xué)型大學(xué)”，在人才培養(yǎng)方面提出“以培養(yǎng)‘厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)’的復(fù)合型應(yīng)用型人才為特色”，其應(yīng)用型人才的培養(yǎng)職能與其教學(xué)型大學(xué)的定位相契合。總的來(lái)說(shuō)，普通地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才是我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，社會(huì)對(duì)處于中間層次的應(yīng)用型人才需求大增，而普通地方本科院校作為高等教育大眾化的主要承擔(dān)者，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切，恰恰應(yīng)該是培養(yǎng)大批中間層次的應(yīng)用型人才的主要陣地。

（三）高職高專類院校的人才培養(yǎng)職能

為了更好地認(rèn)識(shí)地方本科高校的職能，我們可通過(guò)對(duì)高職高專類院校的人才培養(yǎng)來(lái)反看地方本科高校的人才培養(yǎng)職能。高職高專類院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)的普通勞動(dòng)者，因此它們除了要培養(yǎng)應(yīng)用型人才外，還更加突出培養(yǎng)學(xué)生掌握相應(yīng)的技術(shù)技能，職業(yè)性、實(shí)用性傾向更強(qiáng)。這里筆者以部分高職高專類院校的章程為例，對(duì)其人才培養(yǎng)職能進(jìn)行說(shuō)明，具體見(jiàn)表1-5。

表1-5中的每一所高校在界定其人才培養(yǎng)職能時(shí)都重視對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，如天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院在章程中提出，要“培養(yǎng)大學(xué)專科層次的身心健康、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、不懈追求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”, “堅(jiān)持高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向”, “以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、綜合職業(yè)素質(zhì)高等特點(diǎn)”，可見(jiàn)該校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)是非常清晰的。邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院在章程中提出，要“培養(yǎng)面向企業(yè)、面向基層、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神的高技能專門人才”，堅(jiān)持“走應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)道路”。廣東生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院在章程中提出，要“培養(yǎng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)生產(chǎn)、科研、管理、服務(wù)第一線需要的，具有良好職業(yè)道德、敬業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”，注重學(xué)生的“實(shí)踐能力訓(xùn)練”，從而提高學(xué)生的職業(yè)技能，突出“技術(shù)技能人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

二、地方本科高校的科學(xué)研究職能

人才培養(yǎng)職能是高校三大職能中的核心職能，這一點(diǎn)是各高校所普遍認(rèn)可的。除了人才培養(yǎng)職能之外，高校還有科學(xué)研究職能，雖然該職能也是高校的三大基本職能之一，但不同的高校由于性質(zhì)不同，其對(duì)科學(xué)研究職能的定位也有所不同。不但地方本科高校作為整體來(lái)說(shuō)與中央部委直屬高校存在不同，地方本科高校群體中不同類型的學(xué)校之間也存在不同，在這里分別加以說(shuō)明。

（一）地方本科高校科學(xué)研究職能的共性特征

教育部發(fā)布的《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》在第一章的第四條除了要求高校完成人才培養(yǎng)的任務(wù)，還要求高校完成科學(xué)研究的任務(wù)，而高校要完成科學(xué)研究的任務(wù)，首先需要做好本校的科學(xué)研究定位。為了對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，明確地方本科高校科研職能的特色，這里還以部分省（直轄市、自治區(qū)）地方本科高校的章程為例進(jìn)行分析，具體見(jiàn)表1-6。

通過(guò)表1-6可知，這些地方本科高校雖然分屬不同的類型，但在履行科學(xué)研究職能時(shí)都突出了地域性特征。由于地方本科高校身處地方，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的現(xiàn)實(shí)有更加清楚詳細(xì)的了解，因此往往在開(kāi)展具有地方特色、能夠滿足地方需求的科研項(xiàng)目上具有更大的優(yōu)勢(shì)。鑒于此，地方本科高校在履行科學(xué)研究職能時(shí)能夠表現(xiàn)出更強(qiáng)的地域性特點(diǎn)，如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校緊緊圍繞區(qū)域‘三農(nóng)’重大問(wèn)題，自主開(kāi)展科學(xué)研究，推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展”，從而將科學(xué)研究的發(fā)展與區(qū)域農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合在了一起。內(nèi)蒙古大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校面向?qū)W術(shù)前沿領(lǐng)域和國(guó)家、地方的需求開(kāi)展科學(xué)研究，建立有組織的協(xié)同創(chuàng)新與教師自由探索研究相結(jié)合的學(xué)術(shù)研究機(jī)制，建設(shè)高水平科研基地和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)開(kāi)展具有地方特色的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，建立和完善科技創(chuàng)新和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，提升學(xué)校的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力和社會(huì)影響力”，從而將學(xué)校的科學(xué)研究職能與地方需求和地方特色聯(lián)系在了一起。延邊大學(xué)在章程中更是提到，要“建設(shè)成東北亞研究及圖們江流域開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)白山天然資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、民族歷史與文化的研究基地”，體現(xiàn)出了更加鮮明的地域特色，與地方需求的結(jié)合更加緊密。

（二）不同類型地方本科高校的科學(xué)研究職能

對(duì)于不同類型的地方本科高校，即研究型、教學(xué)研究型地方本科高校、普通地方本科院校和高職高專類院校來(lái)說(shuō)，它們對(duì)科學(xué)研究職能的定位也是不同的。如對(duì)于研究型、教學(xué)研究型地方本科高校來(lái)說(shuō)，由于其科研實(shí)力比其他類型的地方本科高校更強(qiáng)，因此較為重視其科研職能的發(fā)揮。以“211”工程地方本科高校為例（具體見(jiàn)表1-7），這些高校在定位科研職能時(shí)都比較注重高水平、前沿性的研究，這一點(diǎn)與一些中央部委直屬高校并無(wú)太大差異。如北京大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校堅(jiān)持自主創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)的方針，面向科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，營(yíng)造和維護(hù)自由探索的環(huán)境，支持為探究真理而進(jìn)行的獨(dú)立多樣、綜合交叉的創(chuàng)造性研究，著力基礎(chǔ)研究，促進(jìn)應(yīng)用研究，為中國(guó)及世界貢獻(xiàn)新思想、新知識(shí)、新技術(shù)”，既強(qiáng)調(diào)對(duì)科學(xué)前沿的追求，又強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的滿足，同時(shí)既重視基礎(chǔ)研究，又重視應(yīng)用研究，致力于推動(dòng)世界科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。而這幾個(gè)方面在表1-7所列高校的章程中也有所體現(xiàn)，凸顯了這兩類高校在科學(xué)研究職能定位方面的相似性。

對(duì)于普通地方本科院校來(lái)說(shuō)，它們對(duì)科學(xué)研究職能的定位與研究型、教學(xué)研究型地方本科高校有所不同，更加突出應(yīng)用性。如滁州學(xué)院在章程中提出，“學(xué)校重視科研工作，加強(qiáng)應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)，不斷提高科研水平，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)決策咨詢、科技服務(wù)、聯(lián)合研發(fā)、基地共建等途徑，深度開(kāi)展校地、校企、校校科技合作”，將其科研職能定位為應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)。蘭州工業(yè)學(xué)院在章程中提出，“學(xué)校堅(jiān)持以科學(xué)研究和服務(wù)地方為支撐，以行業(yè)企業(yè)為依托，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)研究、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)推廣活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合”，其中在科研方面也將側(cè)重點(diǎn)放在應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)研究上。

三、地方本科高校的社會(huì)服務(wù)職能

社會(huì)服務(wù)是高校的第三大職能，地方本科高校作為與地方社會(huì)結(jié)合較為緊密的高校，尤其要重視其社會(huì)服務(wù)職能，因?yàn)樵擁?xiàng)職能的有效發(fā)揮不但有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高高校在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響力，而且對(duì)于提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平也是有幫助的。教育部發(fā)布的《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第一章第四條在說(shuō)明高校應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)時(shí)明確指出高校有服務(wù)社會(huì)的任務(wù)，而且要求高校在制定本校章程時(shí)要促進(jìn)該任務(wù)的完成。為了進(jìn)一步說(shuō)明該問(wèn)題，明確地方本科高校在社會(huì)服務(wù)職能方面的特色，這里還以部分省（直轄市、自治區(qū)）地方本科高校的章程為例進(jìn)行分析，具體見(jiàn)表1-8。

通過(guò)表1-8可知，這些地方本科高校在闡述其社會(huì)服務(wù)職能時(shí)大都突出其地域性，在表中所列的30所高校中，有22所在相關(guān)陳述中都出現(xiàn)了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展”“地方和區(qū)域”“地方政府”“社區(qū)的發(fā)展”等字眼。如山西大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校主動(dòng)應(yīng)對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技需求，大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，融入國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和科技支撐”，從而強(qiáng)調(diào)了該校從產(chǎn)學(xué)研合作的角度為所在區(qū)域提供服務(wù)的理念。沈陽(yáng)理工大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校加強(qiáng)與所在地方、社區(qū)的溝通與合作，根據(jù)自身?xiàng)l件為所在地方、社區(qū)的發(fā)展提供服務(wù)”，突出了該校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的定位。延邊大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校堅(jiān)持教育要面向社會(huì)的原則，充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)及其辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展有益于國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的各類教育教學(xué)、科學(xué)研究等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，使學(xué)校成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才中心、學(xué)術(shù)中心和文化中心，提高學(xué)校服務(wù)社會(huì)的能力與水平”，全面概括了其利用教學(xué)、科研等方面的優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)的基本任務(wù)。

另外，就地方本科高校服務(wù)社會(huì)的具體形式來(lái)說(shuō)，主要有以下幾種：第一，教育培訓(xùn)。高校屬于教育機(jī)構(gòu)，因此其服務(wù)社會(huì)的重要形式之一就是教育培訓(xùn)。但是，作為社會(huì)服務(wù)形式的教育培訓(xùn)并不是傳統(tǒng)意義上的本科、研究生教育，而是職業(yè)教育、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育形式，主要特點(diǎn)是面向社會(huì)，直接為企事業(yè)等相關(guān)單位輸送實(shí)用型人才。如青島科技大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校發(fā)揮學(xué)科專業(yè)特色和人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，為地方和企事業(yè)單位提供職業(yè)教育與繼續(xù)教育，提升在職人員素質(zhì)，服務(wù)于行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，從而從提供人才支持的角度為社會(huì)上的相關(guān)企業(yè)服務(wù)。重慶工商大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校利用現(xiàn)代化教育手段和多樣化辦學(xué)機(jī)制，開(kāi)展多種形式的高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)，為社會(huì)提供多樣化的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)”，其中強(qiáng)調(diào)了非學(xué)歷教育培訓(xùn)，實(shí)際上就是用這種教育培訓(xùn)的方式為社會(huì)上的企事業(yè)單位提供服務(wù)。云南大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校依據(jù)自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，積極利用現(xiàn)代化教育手段和市場(chǎng)辦學(xué)機(jī)制，提供多樣化的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，為構(gòu)筑終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)服務(wù)”，從而將教育與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了以教育培訓(xùn)服務(wù)社會(huì)的形式。

第二，產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作也是地方本科高校服務(wù)社會(huì)的重要形式之一，在表中所列的30所高校中，有18所高校都提到了產(chǎn)學(xué)研合作，或協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等字眼，實(shí)際上就是要利用高校的科研優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)，將高校的科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)品，直接推動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如北京工商大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”，從而將產(chǎn)學(xué)研合作作為該校社會(huì)服務(wù)方面的重要工作。天津工業(yè)大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校積極開(kāi)展與政府部門、國(guó)際組織、科研院所、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等的溝通與合作，通過(guò)多種方式服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取各方面的支持和幫助”，其中提出了協(xié)同創(chuàng)新的概念。所謂協(xié)同創(chuàng)新是指為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，不同創(chuàng)新主體之間相互配合、合作和整合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，獲取外部性效應(yīng)，產(chǎn)生各主體合作的效果大于單獨(dú)效果之和的效用，從而降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新績(jī)效。協(xié)同創(chuàng)新的理念與產(chǎn)學(xué)研合作有著相通之處，即大學(xué)和企業(yè)等其他單位通過(guò)相互合作，使大學(xué)的科研成果能夠直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，幫助企業(yè)降低創(chuàng)新成本，提高大學(xué)為企業(yè)服務(wù)的績(jī)效。上海理工大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校以增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技及社會(huì)發(fā)展的能力為導(dǎo)向，面向先進(jìn)制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展”，突出了該校利用技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的要求。

第三，決策咨詢服務(wù)。地方本科高校除了可以通過(guò)教學(xué)、科研等方式為社會(huì)上的企事業(yè)單位提供服務(wù)以外，還可以利用自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)相關(guān)單位的智囊團(tuán)和思想庫(kù)，為其提供決策咨詢服務(wù)。如山西大學(xué)在章程中提出，要“充分發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用，堅(jiān)持用先進(jìn)思想和文化，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)”，明確了該校提供決策咨詢服務(wù)的這種社會(huì)服務(wù)形式。哈爾濱商業(yè)大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取多種形式，積極與政府部門、企事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織開(kāi)展合作辦學(xué)、合作研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與社會(huì)服務(wù)，共建研究基地和實(shí)踐基地，提供咨詢論證、技術(shù)支持服務(wù)，互聘人員、互用設(shè)施、共享資源和聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等，努力服務(wù)社會(huì)”，其中提到的咨詢論證，實(shí)際上就是為社會(huì)上的各單位提供決策咨詢服務(wù)。安徽大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校主動(dòng)參與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展科技研發(fā)、決策咨詢和教育培訓(xùn)服務(wù)”，其中也提到了決策咨詢這種社會(huì)服務(wù)形式。

第四，資源共享。高校是智力資源集中的地方，因此還可以通過(guò)資源共享這種方式為社會(huì)上的相關(guān)單位或廣大公眾提供服務(wù)。如山西大學(xué)在章程中提出，要“推進(jìn)教育資源、科技資源向社會(huì)開(kāi)放，面向特定公眾的公益培訓(xùn)，適度開(kāi)放圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室”，其中圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等往往是社會(huì)上的一般單位和個(gè)人很難擁有的資源，因此將其向社會(huì)適度開(kāi)放，是高校提供社會(huì)服務(wù)的重要形式之一。哈爾濱商業(yè)大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取多種形式，積極與政府部門、企事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織開(kāi)展合作辦學(xué)、合作研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與社會(huì)服務(wù)，共建研究基地和實(shí)踐基地，提供咨詢論證、技術(shù)支持服務(wù)，互聘人員、互用設(shè)施、共享資源和聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等，努力服務(wù)社會(huì)”，其中的互用設(shè)施、共享資源即是以資源共享的形式服務(wù)社會(huì)。

第五，志愿服務(wù)。志愿服務(wù)也是高校中常見(jiàn)的一種社會(huì)服務(wù)形式，高校中廣大師生經(jīng)常進(jìn)行的公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等都屬于志愿服務(wù)，而高校以學(xué)校的名義進(jìn)行的教育支援等活動(dòng)也屬于志愿服務(wù)活動(dòng)。如內(nèi)蒙古大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校立足自身優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)條件，積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，依法實(shí)行信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布辦學(xué)信息”，其中的公益活動(dòng)就屬于志愿服務(wù)的范疇。沈陽(yáng)理工大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校根據(jù)國(guó)家需要和自身能力，積極開(kāi)展面向教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口支援”，這是一種以學(xué)校名義進(jìn)行的志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展自身的教育。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在章程中提出，“學(xué)校開(kāi)展人才培訓(xùn)、成果推廣、科研合作、社會(huì)實(shí)踐、支教支農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)等服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持”，其中的社會(huì)實(shí)踐、支教支農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)等服務(wù)都屬于志愿服務(wù)。