第一章 導論

面對利益多元分化和社會政治沖突所帶來的現實挑戰，促進公民參與并就社會公共事務問題訴諸公共利益以達成一致或共識是亟須正視的難題。公共理性作為一種理想的公民觀念，確立了基本的政治價值，關涉公民參與公共協商的權利和機會，關涉公民之間公共對話、辯論和商議的能力，也關涉由公共協商所作出的符合公共利益的民主決策。協商民主意指自由而平等的公民之間經由公共協商過程作出決策或治理方案的民主形式，它為公共理性的政治價值實現提供了一種切實有效的制度安排，具有回應和化解社會公共事務問題的顯著優勢。由此看來，應對多元社會中的利益分化和政治沖突的一個可行性路徑便是公共理性所規導的協商民主。不可否認，這是協商民主研究中的一個基礎性課題。探究協商民主的生發源泉和理論基石，需要深入剖析和系統闡釋公共理性與協商民主的內在關聯性，而以此為邏輯起點，不但可以廓清和厘定中國協商民主制度建構所需的條件，也能助推中國協商民主的理論和制度創新。