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  • 法學教育反思錄
  • 劉仁山
  • 17字
  • 2019-12-20 16:29:21

法學人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式改革問題

“融通性法律應用人才”的內涵與培養(yǎng)之探究

——以國家級法學特色專業(yè)的建設為背景本文是教育部國家級法學特色專業(yè)項目的階段性研究成果。

余耀軍 高利紅余耀軍,中南財經政法大學法學院副教授;高利紅,中南財經政法大學法學院教授。

內容摘要:國家級法學特色專業(yè)對應的應該是一組課程體系,其核心目標是培養(yǎng)人才。融通性法律應用人才教育不同于通識教育和傳統(tǒng)的專業(yè)教育,而是兼顧通識教育和專業(yè)教育的優(yōu)點,將兩者融為一體。融通性法律應用人才培養(yǎng)在高等教育中的位階屬于培養(yǎng)從事高科技的本科專門人才。中南財經政法大學在融通性法律應用人才培養(yǎng)方面進行了多方面的探索,包括開設三通課程、進行實驗教學、對青年老師司法實務技能輪訓等。為進一步提升對融通性法律應用人才的培養(yǎng),還應該建立相近和相關專業(yè)之間的聯(lián)合培養(yǎng)及學位連讀機制、探索以經典閱讀、周末會議為代表的教學方式、研究開發(fā)更加系統(tǒng)化、合理化的課程體系,尤其是選修課體系、加強實踐性教學,引入高級法律實務人才參與教學和探索本科學位論文管理方法,提高論文質量等。

關鍵詞:融通性教育;法學;專業(yè)

為回應社會對高等教育、尤其是對本科教育的嚴厲批評,教育部自2006年啟動了高等教育質量工程,其中,特色專業(yè)的建設是一個重要方面。目前,國家已經批準五個大學的法學專業(yè)立項建設國家級特色專業(yè),融通性法律應用人才是中南財經政法大學國家級法學特色專業(yè)的培養(yǎng)目標。2007年中南財經政法大學法學專業(yè)申請教育部國家級法學特色專業(yè)立項建設并獲得批準。該國家級特色專業(yè)將培養(yǎng)目標確立為“融通性法律應用人才”。此目標的確立先后經過了三次教授會議的討論,出席討論的教授包括:雷興虎、陳景良、范忠信、曹新明、蔡虹、張繼成、鄭祝君、夏勇、高利紅等。提出建議的教授還包括:陳小君、劉茂林、劉仁山。此外,法學院長期從事教學及管理工作的彭俊良、徐滌宇、徐偉功、嚴本道、趙金龍、趙俊新、余耀軍、陳虹、資琳、梁成毅、李強等老師對該目標的形成和提煉也有不同程度的參與。這一培養(yǎng)目標的提出在當下中國法學教育的大背景下具體內涵究竟是什么?其社會功能定位是什么?與相關聯(lián)的研究生教育是什么關系?與之相適應的培養(yǎng)體制、課程體系、教學計劃應該作出什么樣的調整?對招生體制、專業(yè)設置有沒有提出潛在的要求?跟大學的理念有什么內在的關聯(lián)?等等,都是需要仔細探究的時代性重大課題。本文僅就融通性法律應用人才的具體內涵進行研究,并在此基礎上提出一些具體建議。這一方面是因為對融通性法律應用人才的認知和界定是探索其他問題的起點;另一方面也是基于研究的重點和行文篇幅的限制。

一、法學特色專業(yè)建設的基本定位

(一)融通性法律應用人才的培養(yǎng)是專業(yè)建設的唯一目標

專業(yè),在高等教育的領域,即高等教育學校培養(yǎng)高級專門人才的基本教育單位,由特定的專業(yè)培養(yǎng)目標和課程體系組成。特指的專業(yè)是指一種依據(jù)學科分類和社會分工需要進行的培養(yǎng)人才的基本單位,當專業(yè)與培養(yǎng)人的活動相聯(lián)系時,往往就成為一種培養(yǎng)人才的基本單位,演變?yōu)橐环N實體。也有人認為專業(yè)是課程的一種組織形式。潘懋元、王偉廉:《高等教育學》,福建教育出版社1995年版,第128頁。用課程定義專業(yè),揭示了專業(yè)與課程間的本質聯(lián)系。在中國特有的語境下,專業(yè)教育是與高等學校設立的專業(yè)一一對應的。專業(yè)的含義與國際社會的理解有較大的不同。專業(yè)是分享“計劃內招生”指標的資格。教育部每年分給各高校招生計劃,這些招生計劃是根據(jù)專業(yè)來劃分的。學校內部對招生計劃的配置也是直接和專業(yè)相關聯(lián)的。參見方流芳:《中國法學教育觀察》,載《比較法研究》1996年第2期。因此,在我國的高等院校內部,專業(yè)就自然與院系的行政設置一體化起來,使得專業(yè)演變成一種行政機制。在高等學校的管理中,專業(yè)的設置與院系的設置往往關系密切,與人事的變動也息息相關。這樣,對專業(yè)的管理許多時候就集中在對行政體制的調整上,而對專業(yè)承擔的專業(yè)教育職能反倒關注較少。

不論如何定義,專業(yè)與人才培養(yǎng)的關系都是其應有之義。專業(yè)建設無疑是為人才培養(yǎng)服務的,是高等學校為了滿足社會對人才的需要而進行一種有目的、有組織的制度選擇,是社會需求在高校中的具體體現(xiàn)。對此,中共中央在《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中也作出了明確規(guī)定:高等教育要“合理配置現(xiàn)有教育資源,加強學科建設,根據(jù)人才需求結構調整專業(yè)設置”。因此,專業(yè)的建設不能脫離社會的需求,不能為了專業(yè)建設而建設,而是要時刻把人才培養(yǎng)作為其核心目標。專業(yè)建設中的所有內容,都必須要圍繞人才培養(yǎng)的目標而進行。

(二)法學特色專業(yè)建設與法學學科建設的關系

需要特別注意的是,專業(yè)建設不同于學科建設。有研究人員認為,“有些學科本身就是專業(yè),有些專業(yè)本身也同時就是某一學科”。其實,雖然研究生教育中的專業(yè)和本科教育中的部分專業(yè)在名稱、口徑等方面與學科具有同一性,但也不宜認為“有些學科本身就是專業(yè)”或者“有些專業(yè)本身也就是某一學科”。袁本濤、孫炘、趙忠升:《研究生學科與專業(yè)目錄調整原則淺談》,載《中國高等教育》2007年第19期。因為,當這樣的學科和專業(yè)在進行學科建設和專業(yè)建設時,其建設目的、建設內容和建設后的評價標準是不完全相同的。學科偏重知識體系,學科的劃分,遵循知識體系自身的邏輯,因而形成“樹狀分支結構”。作為知識體系的科目和分支,學科是相對穩(wěn)定的知識體系。專業(yè)偏指社會職業(yè)的領域,是按照社會對不同領域和崗位的專門人才的需要來設置的,不同領域的專門人才需要什么樣的知識結構作基礎,專業(yè)就組織相關的學科課程來滿足。以一門學科為基礎可以設置若干個專業(yè),可在不同專業(yè)領域中應用。陳江波:《高等學校“學科——專業(yè)”一體化建設的研究》,廣西大學2007年碩士論文。學科的形成和發(fā)展遵循的是科學研究的內在規(guī)律,其核心是知識的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新,因此它所關注的主要是學科前沿的問題,目的是獲得對未知世界的認識,并把這種認識系統(tǒng)化、理論化。而作為培養(yǎng)人才的教學活動,專業(yè)的形成和發(fā)展所遵循的是教育必須適應和促進政治、經濟、科技、文化等各方面需要的規(guī)律,其目的是培養(yǎng)社會所需的專門人才。所以專業(yè)自然要把目標定位在社會對人才的需求上。

目前中國的高校,多對學科建設高度重視,而對專業(yè)建設則較為忽視。大學的學科本來是為了人才培養(yǎng)而設置的,但隨著學校人才培養(yǎng)層次越來越復雜,尤其是研究生的培養(yǎng)確立以后,學科建設與本科人才培養(yǎng)就逐漸疏離起來,甚至可以說學科建設在很大程度上脫離了人才培養(yǎng)的目標,變成為了學科建設而進行學科建設,其很多學術研究與本科教學的關系已幾乎徹底割斷。這一點兒在我國的研究型大學中尤為常見。這在很大程度上跟我國學科建設和研究生階段的學位授予點審批、高校排名有密切關系。由于研究生授予點的審批一般依托學科,申請表中的主要內容與科學研究有關,而高校排名一般也首先是看學科排名,因此,學科建設成為高等學校的“核心”、“主線”、“龍頭”,是高校管理中出現(xiàn)頻率最高的一個詞匯。還有一點不能忽視,就是學科是學術聲譽、學術權力的載體,是大學政治展開的主要場域。對于學科作為一種社會控制的單元和高校的基本組織形態(tài),一些文獻已經給出了比較細致的分析。參見萬力維:《控制與分等:權力視角下的大學學科制度的理論研究》,南京師范大學2005年博士論文;賈莉莉:《基于學科的大學學術組織研究》,華東師范大學2008年博士論文;龐青山、強麗:《論大學學科組織及其特征》,《高等理科教育》2005年第5期。胡成功:《高等學校基層學術組織現(xiàn)狀與問題——全國231所高等學校問卷調查報告》,《高等教育研究》2003年第6期。因此,高等學校的管理人員對學科建設的重視提高到了無與倫比的地位。這非常不利于高等人才的培養(yǎng),也是目前飽受批評的一個現(xiàn)象。學科建設雖然更注重知識的創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn),但高校不同于研究機構,其首要任務就是進行人才培養(yǎng)。

二、融通性法律應用人才培養(yǎng)的基本含義

(一)融通性的內涵

國家級法學特色專業(yè)的申報書將融通性解釋為四層含義,一是各學科基本理論知識的融通;二是法學學科內部各子專業(yè)知識的融通;三是理論知識與實踐能力的融通;四是素質教育與知識學習的融通。意在將專業(yè)建設建立在跨學科的基礎上,尤其是試圖整合本校的經、法、管三大優(yōu)勢學科提供的專業(yè)資源,培養(yǎng)具有多專業(yè)背景、多思維視角的專業(yè)人才。

這里涉及到幾個常見的關系需要梳理清楚。首先,是融通性教育與通識教育的關系;其次,是融通性教育與專業(yè)教育的關系;再次,是融通性教育與復合型人才培養(yǎng)的關系。以下依次進行分析。

(二)融通性教育不同于通識教育

通識教育(general education)來源于希臘亞里士多德提出來的自由教育(liberal education)亞里士多德將教育分為自由教育和非自由教育,認為應當有一種教育,依此教育公民的子女,即不立足于實用,也不立足于必需,而是為了自由而高尚的情操。“其學科主要包括讀、寫、音樂、繪畫、哲學等能夠陶冶心智的科目;同時他認為為了謀生,以獲取金錢為目的、以工匠技藝為內容的教育是鄙俗的非自由教育,這種教育直接為從事某種職業(yè)做準備,為了謀生而取悅于他人或按照他人意愿行事,因此背離了真理和理性”。參見楊頡:《大學通識教育課程研究》,華東師范大學2003年博士論文。,早期強調對自由民的教育,是對有閑者的教育。后經發(fā)展,尤其是美國芝加哥大學和哈佛大學的推動,自由教育轉化為通識教育。20世紀初芝加哥大學校長赫欽斯在芝加哥大學課程改革中提出,應該將西方歷代的經典著作(great books)作為大學課程的重要內容來學習,通過研習這些名著,了解和掌握西方文化,實現(xiàn)一般教育的理念。赫欽斯的課程改革不僅在當時的美國,而且在以后很多國家都產生了影響。參見黃福濤:《從自由教育到通識教育——歷史與比較的視角》,復旦教育論壇2006年第4卷第4期。對于通識教育的概念,教育學界并沒有形成統(tǒng)一的看法。香港中文大學何秀煌教授甚至認為:通識教育并沒有什么實質或本質可以加以界定。大學通識教育可以是大學、社群、國家以至一個文化的教育理想;可以是一種教學措施,提供相關課程與學術活動以開闊學生的視野;可以是一個以培育大學生的心靈或人格為目標的文化取向;可以是一種對于大學教育的哲學構想;可以是一項提倡某些理想甚或抗衡現(xiàn)行教育系統(tǒng)的社會運動;也可以是一個具有特定內容和目標的課程;甚或可以是一系列以通識教育為名而推行的課程組合等。參見李曼麗、林小英:《后工業(yè)時代的通識教育實踐》,民族出版社2003年版,第61頁。一般而言,通識教育是基于對人與社會本質的認識而提出的一種大學教育思想和培養(yǎng)策略。其核心命題是為什么樣的社會培養(yǎng)一部分什么樣的人。其基本要素包括:人與社會、教育與大學、教學與課程等。其基本特征是:從大學以外的問題來思考大學使命,不以滿足大學內部需要為目的;由專業(yè)知識和技能以外的問題來思考培養(yǎng)目標,不以滿足職業(yè)界需要為目標。蔡達峰:《我們的通識教育:關心人與社會的發(fā)展》,載《讀書》2006年第4期。美國哈佛大學1945年發(fā)布的哈佛報告——《自由社會中的通識教育》明確強調通識教育的目的在于培養(yǎng)“完整的人”、“健全的人”和“自由社會中的健全公民”。該報告還指出,一個健全的人應該具備四種能力:1.能有效的思考——訓練學生邏輯的思考能力,以敏銳的眼光,對龐雜主題深入思考及了解,決不將別人的“意見”作為自己的“常識”,以理性態(tài)度學習各種學識及技能,培養(yǎng)生活情趣,調整并建立良好的人際關系,成為具有包容胸襟及尊重民主制度的公民。2.能清晰地溝通思想——培養(yǎng)學生能夠清晰地表達意見,進而與他人相互溝通信息及學識,來適應及生存于科技高度發(fā)展與工作變換迅速的社會,成為品德高雅、情緒穩(wěn)定、樂觀進取的公民。3.能明確地判斷是非——訓練學生能夠明確地判斷是非的能力,憑著個人靈敏的判斷,將理論應用于實際生活的實務上,確立自我的生活哲學、適當?shù)纳罘绞健⒘己玫纳钍群茫沟萌祟惣皣业奈幕瘋鹘y(tǒng)透過自我明確地判斷是非,成為生活的藝術、經驗及習慣,提升自我的生活質量。4.能辨識普遍價值——熏陶學生辨識人類社會普遍存在的價值觀念,以道德辨識“善”,以知識辨識“真”,以鑒賞能力辨識“美”。參見趙立波:《人文發(fā)展與通識教育問題初探》,2008年復旦大學博士論文。通識課程包括人文科學、社會科學和自然科學三個領域。要求每個學生畢業(yè)時修滿16門課程(學年課程),其中應有6門是和通識教育有關的。這6門課程應包括人文、社會科學和自然科學三個方面。人文課程中的“文學名篇選讀”、社會科學中的“西方制度和思想”和自然科學中的生物學和物理學中選修一門(或選一門兩者結合的課程),再從這三個領域中各選一門較高深的或跨學科的課程,如“人類關系”、“科學史”等。《紅皮書》提出的觀點和課程方案構建了通識教育課程的基本框架,奠定了哈佛以實施通識教育為其目的的核心課程的基礎。參見李志艷:《哈佛大學核心課程和北京大學通選課比較研究》,東北師范大學2006年碩士論文。此后,世界上許多大學都開始推動通識教育。當然各國對通識教育理解有所差別,在“人才培養(yǎng)目標制訂、課程內容設置以及課程結構等方面,仍然存在較大的差異”黃福濤:《從自由教育到通識教育——歷史與比較的視角》,載《復旦教育論壇》2006年第4卷第4期。。新中國成立之初借鑒蘇聯(lián)的專業(yè)設置和教育模式,比較強調為國家培養(yǎng)專門人才,強調“螺絲釘”精神,因此通識教育并沒有受到重視,直到上個世紀80年代才開始強調通識教育。但我國的通識教育存在突出政治素質教育,忽視其他素養(yǎng)教育等缺點。

融通性教育不僅僅是從培養(yǎng)一個完整的人的角度來設計課程體系,而是涵蓋了跨專業(yè)的交流,也包含著對專業(yè)知識與一般素養(yǎng)的共同追求,并不僅僅局限于“健全的人”。換言之,要培養(yǎng)融通性的人才,當然要強調全面的素養(yǎng),包括對“厚德載物”、“止于至善”等社會責任感的培養(yǎng),但并不重學輕術。而是同時兼顧在當下中國和全球的競爭背景下,專業(yè)化、高素質的人才必須具備的技能。當今社會,分工越來越細密,沒有專業(yè)的知識,很難僅僅憑借宏才大志就變成“擔當大任、主持風會、轉移國運的領導人才”竺可楨語,轉引自楊鑫輝:《現(xiàn)代大教育觀》,江西教育出版社1990年版,第474頁。。因為,一個難題的解決,需要依靠別人沒有的精辟思路和獨特方法;一道關鍵的攻破,全靠深入細致掌握事物的全部聯(lián)系,透徹地理解各種因果關系。所有這些,只有殫精竭慮,經過特別深入的鉆研才能做到。這種鉆研又依賴于人的長期專一的追求,對對象進行仔細反復的觀察、實踐、思考和琢磨。這就需要“專才”。專才的價值就體現(xiàn)在“人無我有”和“人粗我精”的獨特性上,想人之所不敢想,做人之所不能做,發(fā)揮別人不能發(fā)揮的作用。因此,僅僅強調通識教育是遠遠不夠的,尤其是在國際分工日益細密,競爭日益激烈的情況下,沒有自己的原創(chuàng)性,沒有獨到的理論和技能,很難為國家和社會提供高質量的服務。這也正是法學特色專業(yè)建設沒有把通識教育作為起點,而是致力于追求融通性教育的根本原因。這個社會不需要太多的萬金油型的人才,恰恰需要很多技術精湛、理論功底深厚的專門法學人才。尤其是在我國已經存在600多所法學院系,培養(yǎng)了世界第二大規(guī)模的法律人才這樣的背景下,走有特色的融通性培養(yǎng)路徑,乃是恰當?shù)倪x擇。

(三)融通性教育不同于傳統(tǒng)意義上的專業(yè)教育

按照《教育大辭典》的解釋,專業(yè)一詞譯自俄文,指“中國、蘇聯(lián)等國高等教育培養(yǎng)學生的各個專門領域,它是根據(jù)社會職業(yè)分工、學科分類、文化科學技術發(fā)展狀況及經濟建設與社會發(fā)展需要劃分的。高等學校據(jù)此制定培養(yǎng)目標、教學計劃,進行招生、教學、分配等各項工作,為國家培養(yǎng)、輸送所需的各種專門人才;學生按此進行學習,形成自己在某一專門領域的專長,為未來的職業(yè)活動做準備。其大體相當于《國際教育標準分類》的課程計劃(Program)或美國高等學校的主修”顧明遠:《教育大辭典》(第三卷),上海教育出版社1991年版,第26頁。。也就是說為了從事某種職業(yè)而進行的教育,教育的內容主要是職業(yè)需要的相應的知識和技能。專業(yè)教育在很大程度上就是高等教育的同義詞,或者說,高等教育從一開始就具有很強的專業(yè)性。美國自1862年《莫里爾法案》開始,高等教育逐漸走向明顯的職業(yè)化之路,開啟了高等教育的大眾化之路。《莫里爾法案》規(guī)定:聯(lián)邦政府在每州至少資助一所從事農業(yè)和機械工藝教育的學院。按照1860年規(guī)定分配的名額,每州凡有國會議員一人,可分得3萬英畝公用土地或相等的土地期票,出售公地所獲資金,除10%可用于購買校址外,其余將設立捐贈基金,利息不得低于5%,這筆捐贈基金如果5年內未能使用,將全部退還給聯(lián)邦政府。《莫里爾法案》開創(chuàng)了由政府以法律的形式引導、協(xié)調和推動高等教育走向世俗化的先例。以此為契機,美國興起了一個聲勢頗為壯觀的贈地學院運動,先后建立了69所贈地農工學院,并有眾多的大學獲得資助以推行農業(yè)和機械工藝教育。這些學院以培養(yǎng)技術和工藝型人才為己任,極大地推動了美國高等教育的大眾化和民主化。從此美國大學開始以主動的姿態(tài),直接投入地方社會經濟和文化的建設在這方面,美國教育史上最具代表性并對現(xiàn)代高等教育產生重大影響的便是“威斯康星思想”。1904年,查理斯·R.范海斯被任命為威斯康星大學校長。范海斯上任后,首次提出了大學要“幫助把知識傳授給廣大民眾”、“為全州服務”的辦學目標,從而把大學教室、實驗室與社會廣闊的空間有機地聯(lián)結成一個整體,威斯康星大學就此成為本州的教育、研究、培訓、咨詢和成果推廣的中心與基地。范海斯的辦學思想和辦學模式后來被人概括為“威斯康星思想”,威斯康星大學實踐了這一思想,大大促進了地區(qū)經濟發(fā)展,它的成功使得眾多的州立大學競相效法,從此,大學的活動開始越過圍墻,遍及社會。高等教育服務社會職能的出現(xiàn),開了大學與社會各個領域全面合作的先河,高等教育從此不僅依據(jù)學科導向設置專業(yè)培養(yǎng)人才,還開始面向市場、面向職業(yè),實施職業(yè)教育。參見谷建春:《通識教育與專業(yè)教育整合的理論研究》,湖南師范大學2004年碩士論文。,直到今天,大學依然強調社會服務的功能。顯然,專業(yè)教育是應社會的直接需求而產生的教育模式,尤其是進入工業(yè)社會之后,分工日益細致,專業(yè)需求也越發(fā)明確,大學回應這一需求就成為必然。

不僅美國,19世紀的歐洲也同樣經過了強化專業(yè)化教育的階段。雖然當時的大學對于來自工業(yè)化革命的需求不予理睬,但實業(yè)家們不愿等待大學的改革,而是徑行創(chuàng)立大學,以獲得專業(yè)人才,如曼徹斯特歐文斯學院、約克郡理工學院、謝菲爾德大學學院等。強調對學生技術知識的培養(yǎng),為當時的經濟和社會發(fā)展服務。雖然這一過程始終伴隨著對教育實用化、功利化的批評,但教育為社會服務最終成為各國的共識。

如今,我國一般也將大學的職能界定為:人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務。其中社會服務不僅僅是指大學通過項目、通過產、學、研的一體化為社會服務,也包括提供能夠滿足社會需求的人才。這種實用主義的傾向在我國甚至到了過猶不及的程度,就業(yè)率成為專業(yè)生死存亡的大事和對大學進行考核的主要指標就是一個再好不過的注腳。教育部表示:“我國政府明確提出把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位,專門下發(fā)《關于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》”。一些學校為了達到額定的就業(yè)率,甚至不惜弄虛作假。參見中國新聞網(wǎng):《揭開就業(yè)率面紗:事實并沒有數(shù)據(jù)那么簡單和純粹》, http://www.chinanews.com.cn/cj/news/2009/08-21/1828494.shtml;錢江晚報:《代簽,就業(yè)率背后的暗瘡 因為就業(yè)率定專業(yè)生死》, http://www.chinanews.com.cn/edu/edu-qzjy/news/2009/08-12/1814852.shtml;中國新聞網(wǎng):《大學就業(yè)率催生新產業(yè) 掛靠公司成“救心丸”》, http://www.chinanews.com.cn/edu/edu-qzjy/news/2009/08-06/1807141.shtml,等等。伴隨著大學本科教育從精英教育到大眾教育的轉型,通過教育訓練出符合社會需要的應用性人才,成為大學必須要承擔起來的社會職責。

雖然中外對專業(yè)的認識有些差異,但有一點一致的,就是近代以后專業(yè)教育始終占據(jù)著大學教育的重要地位,但是對專業(yè)教育的批評從來沒有停止過。一般認為,專業(yè)教育的范圍過于狹窄,使被教育者局限于某個領域,無法成為完整的人,而大學的目的正是進行“完人教育”。其實,通識教育在強調自己的博大之時,始終不能回避所學知識的體系性問題,雖然在理性的世界觀中,知識具有統(tǒng)一性,但這不表明通識教育就可以自動獲得這種統(tǒng)一性,倒是因為學海無涯,常常令人在知識的大海中迷航。而專業(yè)教育雖然強調一定的深度,可沒有一定的廣博,深度卻不能單獨達成。而且,更為吊詭的是,過于專注下去,不斷深入,實際上一樣會距離專業(yè)所需的基本知識越來越遠。下圖可以比較直觀地表達這種關系。本圖來自王義遒:《高等教育培養(yǎng)目標中的“博通”與“專精”》,載《北京大學學報》(哲學社會科學版)2008年第3期。

本圖說明:深入與廣博的關系。數(shù)字愈大,該知識點板塊與本學科的差距愈大。

因此,專業(yè)教育和通識教育的辯證關系讓我們不能過于執(zhí)著一詞。宏大主題的理想主義培養(yǎng)固不可少,專業(yè)知識的訓練也不能忽視。正是基于這種認識,才提出了融通性教育這一理念。融通性教育試圖打通通識教育和專業(yè)教育的隔閡,將理論素養(yǎng)與技能訓練結合起來,即前述功能性融通。

就法學本身的品格而言,脫離專業(yè)教育而談人格的培育,顯然會流于空泛。僅就職業(yè)要求這一狹隘的角度考察,中國更加應該強調的是法學教育與法律職業(yè)的關聯(lián),而不是淡化這種關系。尤其是在大量沒有受過法律訓練的人員進入法律職業(yè)的背景下,如何形成法律職業(yè)人共同的話語系統(tǒng)和職業(yè)理想,則是法學教育應該不斷反思和追求的目標。其實,英語中的專業(yè)一詞“profession”,從最原始的意義上講,意味著宣誓從事某種職業(yè),并且表明自己對某方面的事務具有比他人更多的知識。劉思達:《職業(yè)自主性與國家干預——西方職業(yè)社會學研究書評》,載《社會學研究》2006年第1期。而專業(yè)活動本身就具有維護社會價值、保持社會秩序的作用,因為,一群人從事一種專門技術職業(yè),目的在于提供專門性的服務,這通常需要執(zhí)行統(tǒng)一的倫理守則。因此,專業(yè)教育也是對學生進行社會化的過程,以本專業(yè)的習俗、倫理、工作關系以及本專業(yè)人士共同遵循的期望規(guī)則來對學生進行教育徐今雅、朱旭東:《“專業(yè)教育”辨析——兼論專業(yè)教育與高等職業(yè)教育的關系》,載《復旦教育論壇》2007年第5卷第6期。,這對將來進入社會工作后進一步維護社會規(guī)范具有直接的作用。

以上分析已經表明,專業(yè)教育和通識教育各有得失,互相關聯(lián)。為此,融通專業(yè)教育和通識教育就成為必由之路。融通教育首先以專業(yè)教育為基礎,但并不局限于單純的知識傳授和技能的訓練,而是拿出一定的課程對學生的綜合素養(yǎng)進行提升,同時注重專業(yè)教育內容的調整,將理論的思辨、質疑的精神貫穿于專業(yè)教育之中,兼顧通識教育和專業(yè)教育的優(yōu)點;但又不執(zhí)著其中之一。在知識體系的構造、課程體系的搭配、教學內容的選擇、教學方法的改革上進行努力,將專業(yè)知識和理想、素養(yǎng)教育融為一體。

(四)融通性法律應用人才培養(yǎng)在高等教育中的位階

聯(lián)合國教科文組織1997年修訂的《國際教育分類法》中,第5級是高等教育,包括專科、本科和碩士研究生教育。其中的本科教育又進一步細分為兩種類型:5A1型和5A2型,5A1型是按學科分設專業(yè),主要培養(yǎng)的是研究型、學科型的本科人才;5A2型是按技術領域(或行業(yè)、產業(yè))分設專業(yè),主要培養(yǎng)的是從事高科技的本科專門人才。潘懋元、吳玫:《高等學校分類與定位問題》,載《復旦教育論壇》2003年第3期。根據(jù)這種分類,融通性法律應用人才應屬于5A2類。需要澄清的是,5A2也是研究型人才,不是專門針對某個職業(yè)的教育,以此區(qū)別于酒店管理等在生產、管理、服務一線的職業(yè)教育。后者在國際教育分類中屬于5B。5B學習年限較短,一般為2—3年,也可以延長至4年或更長。學習內容是面向實際,適應具體職業(yè)內容的。“主要目的讓學生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè),或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識”,也就是“勞務市場所需要的能力與資格”。因此,5A傳授的是基礎學科知識以達到具有進入高級研究領域的能力(即學術型人才),或者應用科學知識(包括醫(yī)學、法學、建筑學等)可以從事高級技術要求的專門職業(yè)。

與國際教育分類方法相類似,我國也對人才培養(yǎng)有一套分類。根據(jù)社會功能,將人才大體分為學術型人才、工程型人才、技術型人才和技能型人才。對應于這四類人才的培養(yǎng),有四類教育類型:學術教育、工程教育、技術教育和技能教育。根據(jù)1994年全國教育工作會議精神,學術教育和工程教育由大學本科或本科以上層次實施。按照這種分類,法學專業(yè)教育屬于“工程教育”類,而高等職業(yè)教育則屬于“技術教育”類。“工程”這一概念是我國長期以來形成的習慣性用語,工程型人才包含工程師、醫(yī)生、律師、建筑師、教師等。徐今雅、朱旭東:《“專業(yè)教育”辨析——兼論專業(yè)教育與高等職業(yè)教育的關系》,載《復旦教育論壇》2007年第5卷第6期。

由此可以看出,法學教育的地位不能是純粹的理論型,當然也不同于高等職業(yè)教育的技能型,其地位必須歸屬于高等教育。就本科教育階段而言,法學教育的主要任務依然是在職業(yè)理想塑造的過程中訓練學生的職業(yè)技能。而碩士研究生階段,則可以將理論的學習進一步系統(tǒng)化,強化學生的批判精神和獨立分析問題的能力。博士研究生則應主要以學術訓練為主。由于社會分工不斷專業(yè)化,法律作為社會秩序的主要捍衛(wèi)者,其面臨的挑戰(zhàn)毋庸置疑,為了滿足多樣分化又高度依賴社會的需要,法律人才的培養(yǎng)需要將相近的或互補的專業(yè)領域結合起來,以培養(yǎng)涵攝面更寬的職業(yè)人才,比如經濟管理方面的專門法律人才或者精通外語的法律人才。這一培養(yǎng)任務可以在本科階段完成,也可以嘗試在碩士研究生階段完成,從而達到橫向的融合。

三、融通性法律應用人才培養(yǎng)的實踐及具體建議

(一)融通性法律應用人才培養(yǎng)的實踐——以中南財經政法大學為例

為探索融通性人才的培養(yǎng),中南財經政法大學進行了多方面的嘗試,也取得了一定的成果。對此,需要作出總結,并在此基礎上進一步改進和加強。

1.全校三通課程的系統(tǒng)開設

三通課程是依托該校的經、法、管三大主流學科,對全校學生開設《經濟學通論》、《法學通論》和《管理學通論》。課程采取必修課的方式,要求學生用51個課時的時間進行學習。三通課程的開設是中南財經政法大學融通性人才培養(yǎng)的核心步驟之一,《中南財經政法大學本科課程改革與建設規(guī)劃》(2006年—2010年)中明確指出:“‘三通課程’是我校課程建設的創(chuàng)新實踐,是對傳統(tǒng)課程體系的重大變革,‘三通課程’的創(chuàng)設,為我校特色人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)奠定了基礎”。《中南財經政法大學本科課程改革與建設規(guī)劃》(2006—2010), http://jwc.znufe.edu.cn/show.jsp?id=447。其中《法學通論》課程開設以來,在師資的配備與培訓、教材的編寫與使用、課堂的組織與管理等方面,進步顯著。在本科教學評估中,獲得了評估專家的高度評價,中南財經政法大學跟蹤評估中也再次印證了這一點。校評估中心督導組對三通課程的專項督導而填寫的59份《中南財經政法大學聽課記錄及評價表》顯示,其中優(yōu)秀課堂為13個,占44.83%;良好課堂為16個,占55.17%《中南財經政法大學督導工作簡報》2008年第2期(總第16期), http://pinggu.znufe. edu.cn/jxdd/gzjb/200807/t20080721_18021.html。。三通課程開設以來,法學院的學生全面學習了《經濟學通論》和《管理學通論》,而法學專業(yè)以外的其他學生全部要學習《法學通論》,學生學習興趣濃厚中南財經政法大學高等教育評估與研究中心《2007—2008學年下學期“三通”課程督導工作總結》中指出,在這次歷時四個月評估中,學生一致認為:“三通”課程的開設受到了廣大學生的熱烈歡迎和充分肯定,他們對“三通”課程的學習興趣濃厚。參見《中南財經政法大學督導工作簡報》2008年第2期(總第16期), http://pinggu.znufe.edu.cn/jxdd/gzjb/200807/t20080721_18021.html。另參見《學校召開“三通”課程學生座談會》, http://news.znufe.edu.cn/2008-4/2008421154943.htm。,課程建設也成績斐然,編寫了專門的教材,創(chuàng)辦了《法學通論》課程網(wǎng)站網(wǎng)址為:http://jpkc.znufe.edu.cn/Jpkc2.0/pages/ViewApplication.aspx?id=179。,拓展了教學手段采用課內實驗、案例演習、模擬法庭、案情分析會議等方式,使課堂教學更加貼近法制實踐的運行。,設置了完善的教學環(huán)節(jié)包括:信息采集、大綱制定、教材編選、教案編寫、課堂授課、實驗模擬、社會實踐、課堂考試、教學總結、教學研究等10個教學環(huán)節(jié)。。其中《法學通論》由校長吳漢東教授親自擔任主編,撰稿人均為法學院的資深教授,內容涵蓋了除環(huán)境法和勞動與社會保障法之外的法學十四門主干課程。該書的適用范圍實際上遠遠超出了一個學校的范圍,其每年三萬冊的發(fā)行量亦足以說明《法學通論》的影響力。鑒于其實際上的輻射力,該教材已經入選“普通高等教育‘十一五’國家級規(guī)劃教材”。法學院還成立專門的法學通論教研室,每年該門課程的開設教師多達三十多人,師資結構合理根據(jù)學校督導小組的分析,上課的教師中,高級職稱占46.87%,講師占43.75%,助教為9.38%。其中,30歲以下占15.63%,31—40歲占46.88%,41—50歲占34.37%,50歲以上占3.12%。參見《中南財經政法大學督導工作簡報》2008年第2期(總第16期), http://pinggu.znufe.edu.cn/jxdd/gzjb/200807/t20080721_18021.html。。需要特別指出的是,《法學通論》的開設,不僅培養(yǎng)了學生,也培養(yǎng)了老師,使相當一部分教師通過教學活動加深了對法學主干課知識和理論的整體性認識。

2.實驗教學的全面鋪開

2008年,法學實驗教學中心被教育部立項建設國家級法學教育實驗教學示范中心。中心下設立法實驗室、執(zhí)法實驗室、訴訟實驗室、非訟業(yè)務實驗室、法律實效評價實驗室、證據(jù)學實驗室、知識產權實驗室等七個實驗室。按照“經線、緯線、層次線”三條線索構建法學實驗教學體系。經線,即法制運行的過程線索;緯線,即部門法的分類線索;層次線,即實驗項目所培養(yǎng)能力的層次線索。經線為主,緯線與層次線為輔。經線、緯線與層次線有序交織的結果,就是不同的實驗項目、實驗課程與實驗室的設置。形成了一個全新的實驗教學體系,學生可以在實驗室中模擬法律運行的全過程。目前,已經建立了完整的法學實驗教學體系。為探索法學實驗教學,法學院組織教師進行專項攻關,編寫了《刑事訴訟實驗教程》、《商事法實驗教程》、《勞動法實驗教程》、《裁判解釋原理與實驗操作》、《證據(jù)學實驗教程》法學實驗教材和一系列實驗教學指導用書。研究擬定了300多個實驗項目,實驗項目的復雜程度根據(jù)培養(yǎng)能力的層次,分為基礎操作型、綜合應用型與創(chuàng)新設計型三個層次。特別值得強調的是,法學實驗室成立課題組,研發(fā)國內首創(chuàng)的實驗教學軟件,以實現(xiàn)在虛擬空間中模擬法治運行全過程的目的。學生可以通過角色選擇進入模擬環(huán)境中,在完成一步一步的操作后,達到某個法學教學目的。目前,該軟件開發(fā)已經完成了1.0版的編寫,初步運行效果良好。

3.診所教育長期探索

中南財經政法大學2000年9月即開設診所課堂診所課堂接受福特基金會的資助,從2000年9月份開始開設。參見中國診所法律教育網(wǎng)站:http://www.cliniclaw.cn/article_view.asp?id=74&menuid=20031247329825&menuname=中南財經政法大學法學院。,是中國最早開設診所課堂的七個大學之一這7所大學是北京大學、清華大學、中國人民大學、武漢大學、中南財經政法大學、華東政法學院和復旦大學。,并于2002年會同其他十個大學共同發(fā)起了中國法學會診所教育委員會。通過長達十年的探索,中南財經政法大學的法律診所已經比較成熟。2009年,環(huán)境法診所又引進美國哈佛大學的診所課程體系,用體驗式教學方式進行教學,受到學生一致好評。

4.實訓課程的強勢設置

從2006年起,中南財經政法大學的法學全程培養(yǎng)方案中設置法學實訓課,課程性質為必修,開設時數(shù)51課時、3學分。為配合該課程的開設,法學院專門成立了實踐教學中心,課堂的師資采取實體法教師和程序法教師搭配的模式,一個課堂最少有兩名教師同時授課,以打通法學內部的課程壁壘,增加學生對法律的整體性認知。

5.本科導師制全面推行

2006年期,法學院開始全面推行本科導師制,遴選數(shù)十名具有博士學位的青年教師擔任本科導師,通過郵件組、QQ群等網(wǎng)絡交流平臺和定期會議討論,對學生的學習計劃進行具有針對性的輔導,大大提高了學生學習的目的性和計劃性。

6.青年老師司法實務技能輪訓計劃的實施

培養(yǎng)融通性法律人才需要具有實踐操作技能的師資。為此,中南財經政法大學法學院從2009年開始,啟動了青年教師司法技能輪訓計劃,首批7名教師被送往武漢漢江中院和東莞中院進行為期1年的工作和學習。

(二)融通性法律應用人才培養(yǎng)的具體建議

融通性法律應用人才培養(yǎng)的探索雖然取得了一定的成績,但在已有的融通性人才培養(yǎng)的經驗基礎上,還可以有一些新的探索,從以下幾個方面來進行嘗試:

1.建立相近和相關專業(yè)之間的聯(lián)合培養(yǎng)及學位連讀機制

特色專業(yè)的建設當然要有特色,具體而言就是要培養(yǎng)具有特色的法學人才。結合大學自身的辦校條件,整合相應的專業(yè)資源,進行跨專業(yè)的培養(yǎng),乃是一個不錯的選項。比如用5年的時間,培養(yǎng)既具有經濟學學位又有法學學位的人才,或者是有管理學、法學兩個學位的學生,也可以將英語與法學結合、新聞與法學結合、信息技術與法學結合等等,使學生的專業(yè)領域得到實質性擴展,并在培養(yǎng)規(guī)格上有所體現(xiàn)。在中南財經政法大學法學院在鄂州召開的2009學年“特色專業(yè)建設暨教學改革研討會”上,會議代表討論認為,現(xiàn)在的輔修雙學位主要是利用周末時間學習,師生都不堪重負,學習效果受到影響,如果能將兩個專業(yè)的課程糅合在一起,除了利用周末外,也加強平時學習,應該會收到良好的效果。參見中南財經政法大學法學院網(wǎng)站:http://fxy.znufe.edu.cn/News_Show.aspx?Article_ID=4083。

學位連攻讀就是本碩連讀、碩博連讀或本碩博連讀。這里所說的連讀并不是前一個學位修完之后再開始另外一個學位的攻讀,而是直接制定一整套完整的培養(yǎng)方案,連續(xù)學習,最終獲得兩個以上不同層次的學位。比如本碩連讀,不是要等到四年本科讀完之后再接著攻讀碩士,而是采取六年或五年學業(yè)制,執(zhí)行一個完整的培養(yǎng)計劃,其課程設置由淺及深,循序漸進,最后通過完成一篇碩士學位論文來完成學業(yè)的修習任務。其他形式的學位連攻讀機制也是如此。這樣做的好處是可以通過不同階段課程體系的有機聯(lián)系和內在安排,使培養(yǎng)的整體性更好。

2.探索以經典閱讀、周末會議為代表的教學方式

學位的攻讀必須要有足夠的閱讀量。在融通性法律應用人才的培養(yǎng)過程中,要求學生在讀書期間必須要閱讀相應的經典著作。只有這樣,才能有效地提升學生的理論素養(yǎng),并通過這種閱讀升華精神層次,為培養(yǎng)治國之才提供堅實的理論基礎。周末會議是定期的學術討論,是師生互動、學生們之間相互學習的機會,有利于培養(yǎng)學生的問題意識。這不僅對教師提出新的要求,也要求學校的管理機構改變僵硬的課堂教學管理模式,給教師和學生以更多的自主性,并研究推行更靈活的管理和考核規(guī)則。

3.研究開發(fā)更加系統(tǒng)化、合理化的課程體系,尤其是選修課體系

融通性法律應用人才的培養(yǎng)必須要以系統(tǒng)化、合理化的課程體系為依據(jù)。課程體系首先要有特色、要融通,這樣才可能培養(yǎng)出有特色的融通性人才。因此,在16門核心課的基礎上,要設計出具有較為明確培養(yǎng)指向的選修課體系。目前國內大多數(shù)高校法學選修的開設較為隨意,因人設課的現(xiàn)象比較常見,課程之間缺乏關聯(lián)性,教材建設和師資配備都不太規(guī)范和完備,甚至一些選修課長期沒有教材,開設也斷斷續(xù)續(xù),這種現(xiàn)象必須要引起高度重視。

4.加強實踐性教學,引入高級法律實務人才參與教學

法學對社會知識的依賴程度很高,沒有社會經驗和常識的人學習法學難免流于膚淺。因此,必須要改變現(xiàn)在單純的線性教學方式。老師傳授、學生學習固然是一種高效率的學習方式,而對培養(yǎng)融通性法律應用人才則遠遠不夠,因此,要探索多種形式的實踐教學方式,包括試驗教學、實習、診所課堂、法律援助、文書撰寫等。還要引入高級法律實務人才直接參與到教學中來,進行案例分析、實例講解、指導辦案等。

5.探索本科學位論文管理方法,提高論文質量

本科學位論文是法學學生四年學習的一個總結,是對融通性應用性法律人才培養(yǎng)結果的一個檢驗。目前法學本科學位論文存在諸多問題,選題陳舊、寫作應付、內容拼湊等現(xiàn)象比較嚴重。因此,建議考慮不同學生的不同情況,劃分成幾種類型,按照不同的類型進行相應的評價,比如可以區(qū)分為研究型、調查型、案例分析型、綜述型等,設置不同的評分起點,還可以乘以不同難度系數(shù),對本科學位論文進行評閱,以推動學生結合自己的實習、閱讀等進行學位論文的撰寫。

結語

法學人才進入社會工作后,常常面對非常復雜的局面,即所謂“專業(yè)沼澤地”。此時,他們進行的判斷主要不是依據(jù)既有的專業(yè)知識,而是根據(jù)長期以來形成的判讀力。而法律職業(yè)賴以贏取公眾信任的關鍵也在于其高度的專業(yè)性和為社會創(chuàng)造正義的職業(yè)理想。如果這一從古至今都披著神圣之光的職業(yè)喪失法學教育的專門培養(yǎng),則法律秩序的維護將成為亂象叢生的荊棘地。因此,堅持專業(yè)教育的基本立場不能改變,同時強化理論素養(yǎng)的培養(yǎng)。在法學特色專業(yè)的建設過程中,要開發(fā)出有特色的融通性課程體系,培養(yǎng)出融通性法律應用人才,為法治社會的建立提供給養(yǎng),也真正承擔起法學教育的歷史使命。

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