第二章 品秩的構成要素一：權責

前面一章，簡要交代了本書的框架、概念和對象。此后各章，就要轉入具體討論了。討論將從權責、資格、薪俸、特權、禮遇這“五要素”開始。本章討論“權責”問題。

俗話說“官大一級壓死人”，說的是官越大、權力越大；而且這官大官小，是通過“級”來認定或標示的。當然，有權必有責，權力、責任與任務，是職位的基本構成要素。