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第二章 我國金融犯罪的成因及對策

伴隨著我國改革開放的不斷深化,各種金融活動日益活躍,金融領域不斷擴大,新的金融衍生工具不斷出現,金融業出現了空前的繁榮。但是,金融業作為經濟的核心和杠桿,屬于高風險行業,在社會經濟運行中起著“放大器”的作用,20世紀以來幾乎所有國家的經濟安全問題都是首先從金融危機中爆發出來的,并最終對整個社會造成重大影響。正因為金融業的安全與社會各階層的切身利益息息相關,因而金融安全問題實際上已成為全世界最為關注的公共問題之一。在影響金融安全的諸多因素中,形形色色的金融犯罪所起的負面作用無疑不可忽視。這些年來,可以說沒有哪一個國家沒有受過金融犯罪的侵擾。在中國,沒有哪一個省、市、地區不曾發生過這類犯罪。參見江禮華主編:《當前中國金融詐騙犯罪的特點、原因及其對策》,中國法制出版社1999年版,第123頁。更有必要提及的是,加入WTO之后,我國金融體系穩定性的基礎在發生變化,金融運行的獨立性更強,政府對其干預進一步淡化,金融機構必須在有關法律框架內依據市場規律運作,今后金融穩定不能再單純依賴國家信用的支撐和行政措施的強制保護。在這種背景下,各種新型的、國際化的金融犯罪將不可避免地涌現,金融犯罪帶來的危害也可能不斷加劇。為此,適時地對金融犯罪的特點及其原因進行充分、深入研究,探求標本兼治的良策,以更好地打擊日益猖獗的金融犯罪就顯得非常有必要。

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