第一章 現(xiàn)代城市規(guī)劃理論批判

不知是哪位圣賢說(shuō)過(guò)類(lèi)似這樣意思的一句話，長(zhǎng)期的實(shí)踐錯(cuò)誤得不到糾正，那一定是理論錯(cuò)誤。我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題就是這樣的一個(gè)問(wèn)題，市長(zhǎng)們也許很努力，但結(jié)果是“越治越堵”，我們不得不大大懷疑他們所采取的措施是否正確，他們對(duì)交通擁堵“病因”的判斷是否存在根本性錯(cuò)誤。如果所依據(jù)的理論完全錯(cuò)了，結(jié)果當(dāng)然是開(kāi)錯(cuò)了“藥方”，不僅是不能對(duì)癥下藥，而且是南轅北轍，自以為正確的治理思路和方法，卻成了加劇交通擁堵的“新病因”。所以，我們必須對(duì)現(xiàn)在的城市規(guī)劃理論進(jìn)行深刻的反思，重新構(gòu)造城市規(guī)劃理論，這是一個(gè)尋找真理真知的過(guò)程，也是與現(xiàn)有利益格局、權(quán)威對(duì)峙的過(guò)程，阻力極大。因?yàn)橐f(shuō)服堅(jiān)持錯(cuò)誤判斷和錯(cuò)誤理論觀點(diǎn)的人并非是一件很順利的事，特別是這種認(rèn)識(shí)和理論成為一種固定的模式時(shí)。

在我國(guó)家庭汽車(chē)普及率仍較低的時(shí)候，便廣泛而持續(xù)地爆發(fā)嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題，且比處于同樣發(fā)展階段的西方當(dāng)時(shí)的情況要嚴(yán)重得多，這不是簡(jiǎn)單的發(fā)展階段問(wèn)題。說(shuō)交通擁堵問(wèn)題是發(fā)展階段問(wèn)題，這是極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是把問(wèn)題丟給未來(lái)，推諉給后人。通過(guò)深入的觀察和研究，我們認(rèn)為，導(dǎo)致我國(guó)普遍性的城市交通擁堵問(wèn)題的一個(gè)根本原因是由于我們患有嚴(yán)重的城市規(guī)劃病。首先是沒(méi)有確診病因，嚴(yán)重誤診，是認(rèn)識(shí)病。其次是規(guī)劃理論病。再次是“亂治”的結(jié)果。這三者有明顯的因果關(guān)系，且相互強(qiáng)化。病因被誤判，長(zhǎng)期的規(guī)劃理論錯(cuò)誤，必然形成亂治，亂治使“病情加重”，導(dǎo)致更加難治。病因被誤診的問(wèn)題，將在本書(shū)以后幾章中詳細(xì)分析，本章將重點(diǎn)反思現(xiàn)代城市規(guī)劃理論，指出它的關(guān)鍵性錯(cuò)誤。