核心技術成就工程承包競爭力
——中國鐵道建筑總公司案例

一、企業概況

中國鐵道建筑總公司于1984年1月成立，是由國務院國資委管理的國有特大型建筑企業。中國鐵建是具有工程總承包特級資質、擁有對外經營權的綜合建設集團，是特大型綜合建設集團之一。2010年《財富》“世界500強企業”排名第133位，“全球225家最大承包商”排名第1位，“中國企業500強”排名第8位，是中國最大的工程承包商，也是中國最大的海外工程承包商。

中國鐵建業務涵蓋工程承包、勘察設計咨詢、工業制造、房地產開發、物流與物資貿易及資本運營，已經從以施工承包為主發展成為具有科研、規劃、勘察、設計、施工、監理、維護、運營和投融資的完善行業產業鏈，具備了為業主提供一站式綜合服務的能力。并在高原鐵路、高速鐵路、高速公路、橋梁、隧道和城市軌道交通工程設計及建設領域處于行業領先地位。

中國鐵建組織結構包括下轄22個集團公司（公司）、5個設計院、1所院校。2009年，中國鐵建總資產達到2959.95億元，營業收入達到3565.9億元，實現利潤總額82.03億元，全員勞動生產率達到16.8426萬元/人年；現有從業人員247572名，專業技術人員73084名，擁有1名工程院院士、5名國家勘察設計大師和191名享受國務院特殊津貼的專家。

中國鐵建的前身是中國人民解放軍鐵道兵團，1984年1月整建制集體兵改工，并入鐵道部，成為中國鐵道建筑總公司，2003年交由國務院國資委管理。2007年中國鐵道建筑總公司整體改制、獨家發起設立了中國鐵建股份有限公司，2008年分別在上海和香港成功上市。

二、企業主要創新活動

1．堅持“強化創新”方針

中國鐵建堅持以“強化創新、重點突破、支撐發展、引領未來”科技創新方針，圍繞“建筑為本、相關多元、一體運營、轉型升級，發展成為國際領先的具有高價值創造力的建筑產業集團”的企業戰略定位，充分利用國家和國資委支持、引導和激勵企業創新政策，緊緊抓住高速鐵路、高速公路、城市軌道交通等基建規模快速擴張的機遇，在具有較好的專業技術和人才優勢的基礎上，確立以技術進步支撐和拉動產業發展的戰略理念，從技術創新和管理創新兩條主線推動結構調整、產業升級和增長方式的轉變，從而構建新的發展模式，將企業真正打造成傳統產業中的創新型企業，不斷提高中國鐵建的持續創新能力。

根據中國鐵建的科技創新方針，通過搭建省級或國家級科技創新平臺，加強產學研用相結合，健全完善中國鐵建科技創新體系，培養具有世界一流水平的專家和科技創新團隊，提高中國鐵建科技持續創新能力。建立多渠道、多層次、全方位的科技投入保障體系，加大科技投入，變被動投入為主動投入。充分利用社會資源，加強產學研聯合，與知名高校、科研院所建立技術創新的戰略聯盟。積極引進國際先進技術，充分吸收和再創新。著力建設專業性技術服務平臺，加強前瞻布局和關鍵性技術研究，突破高速鐵路、越江穿海隧道、“四電”系統集成、工業制造等方面的核心技術，為重點產業在研發、成果轉化和產業化發展等方面創造有利條件，為中國鐵建的卓越發展提供有力的技術保障。

2．形成以技術中心為基礎的技術創新管理體系

為確保創新戰略的全面實施，根據企業實際情況，中國鐵建加強技術中心建設，健全完善了企業技術創新體系。技術中心根據企業的規模分層組建，覆蓋整個企業，包括各集團公司技術中心、各專業工程實驗室、博士后工作站等科研機構及技術中心網站、《鐵道建筑技術》等信息平臺。技術中心實行主任負責制，由總公司總裁任技術中心主任，主管科技工作的總公司領導任常務副主任，主持日常工作。其決策層為技術委員會，技術中心辦公室設在總公司科技設計部，為技術中心常設機構，咨詢層為技術中心專家顧問委員會，并增設專業委員會。

在制度上，依據國家及部委的有關管理辦法，通過多年的摸索實踐，結合建筑企業的實際情況，建立健全了一系列行之有效的措施，包括創新機構管理、研發投入、人才激勵、科研立項、成果獎勵、技術推廣等一整套科技管理辦法，為中國鐵建的科技創新活動提供了可靠的保障。通過加強技術中心的建設，企業不同的部門和組織共同參與推進科技創新，例如，技術委員會由總裁、分管科技財務生產的副總裁、總經濟師、總工程師、相關業務部門領導及各集團公司分管科技的領導組成。相關的創新管理辦法由技術中心辦公室和相關部門共同制定，例如，技術中心辦公室會同財務部門共同制定和實施“科技投入管理辦法”。

3．建立“四位一體”的研發支撐體系

中國鐵建始終致力于建立以總部的政策支持、資源整合、前瞻和重大科研項目為引導，以各集團公司、設計院為主體，以技術中心、工程實驗室為基礎，以各工程公司和創新項目為落腳點，以聯合社會科研力量為補充的研發支撐體系。

目前，中國鐵建已形成了總公司、集團公司、工程公司、項目部四個層次且相互補充、各有側重的創新模式，分別解決企業長遠發展的技術儲備、生產中面臨的難題，技術推廣和提高生產率等問題。總公司層面科研工作以納入技術中心管理的工程實驗室等專業研究機構和重大工程項目課題組為主體，重點負責具有前瞻性、共性、基礎和結合重大工程項目的科研任務，解決原始創新和技術儲備的問題，搭建總公司系統內的科技推廣平臺；集團公司和設計院科研工作以難點工程項目課題組為依托，負責重難點工程項目的科技攻關，重點承擔集成創新和引進消化吸收再創新的任務，搭建內部科技推廣平臺；工程公司和項目部結合工程項目的實施，主要負責技術推廣和工藝革新，廣泛開展合理化建議和五小創新活動，解決工程中的技術問題，提高工藝水平，提高生產效率。

在產學研方面，中國鐵建一直堅持與高校和科研院所進行廣泛合作。合作方式一是與高校或科研院所建立產學研戰略聯盟，進行長期合作；二是以重、難點工程項目為依托進行聯合攻關，一事一辦。科技投入在積極爭取外部資助的同時，建立了總部、集團公司、工程公司、項目部4級科技投入體系。

中國鐵建通過長期“四位一體”的研發支撐體系建設和廣泛的產學研合作，大力促進了研發支撐體系和科技投入體系的同步發展。2009年研發投入51.6億元，比2008年增長133%。

4．加強專利、工法工作和建立高速鐵路標準體系

中國鐵建本著“主動擁有，切實維護，避免侵權”的理念，將知識產權管理作為各級科技管理部門的重要職責，逐步建立完善符合企業實際情況的保護知識產權相關制度和措施，充分保護企業和開發者的利益。

中國鐵建對工程建設過程開發的新技術、新設備積極申請專利；對以工程為對象、工藝為核心，經過工程實踐形成的綜合配套的施工方法等專有技術積極總結形成工法。出臺了《總公司專利工作管理辦法》、《總公司工法管理辦法》等規章制度，加強對知識產權的管理。對技術水平處于領先的所屬企業，加強專利防御戰略和進攻戰略研究，通過全面深入的文獻檢索和分析，對企業可能遭遇的專利障礙提出預警，對于不可避免的專利爭端，盡早做出預案，敢于并善于科學應對國際知識產權糾紛。

針對高速鐵路的技術發展趨勢和我國的實際情況，企業結合國外已有技術情況，通過對關鍵技術的專題試驗研究，積極配合鐵道部開創性地建立了具有自主知識產權的高速鐵路標準體系。截至2009年，中國鐵建共擁有有效專利351件，其中發明專利40件。2007—2009年，中國鐵建獲授權專利273件，比2004—2006年增長520%，占總擁有專利的78%；擁有國家級工法137項，省部級工法464項。

5．建立人才成果獎勵機制和推行“導師制”

中國鐵建堅持“人才第一”觀念，緊緊圍繞企業發展目標，牢牢把握人才隊伍的現實基礎，深入實施“人才強企”戰略，創造性地開發利用各種人才資源，努力使人才隊伍在質量和數量方面更上一個臺階，為實現企業建設目標提供強有力的人才保證和智力支持。建立人才成果獎勵機制，努力營造一個“創造成果有榮譽、作出貢獻很光榮”的氛圍。

中國鐵建及其下屬集團公司，分別制定了《工程技術專家及青年科技拔尖人才選擇管理辦法》、《科技貢獻獎評選辦法》、《優秀項目總工評選辦法》等一系列管理辦法和獎勵措施，實施了技術專家和青年拔尖人才津貼制度；探索委托院校規模化培養科研一線緊缺人才的方法，先后與清華大學等高校聯合，對在科技創新工作中發揮重要作用、具有工作潛力和創新能力的人才，分期分批送至高校深造；充分發揮外聘專家優勢，推行“導師制”加快年輕科研人員的成長；積極組織交流，技術培訓，幾年來技術中心70%的職工參加了鐵道部的高鐵技術培養，5%的職工前往德國、日本學習高速鐵路技術，約1600余人次參加建設部、土木工程學會舉辦的學術交流；技術中心及各分中心先后組織120多次現場觀摩會學習。通過這些制度和措施，營造了以待遇吸引人，以事業發展人的良好氛圍，對于調動工程技術人員的積極性，激發他們的工作熱情，為企業的發展都起到了積極的促進作用，有力地促進了科技創新工作的開展，培養了一大批具有創新能力的高層次人才。

截至2009年，中國鐵建共有技術人員73084名，占職工總數的30%，擁有中國工程院院士1人，設計大師5人，享受國務院特殊津貼的專家191人，教授級高級工程師697人，引進海外人才1000多人次。

6．提高“中國鐵建”市場影響力和品牌價值

“中國鐵建”是企業的核心品牌，中國鐵建通過創建品牌工程，提升企業的知名度，推動企業成為全球最具競爭力的建筑業產業集團。

中國鐵建通過在其所屬企業所在地及國內外所有項目點統一企業標識、強化企業理念，發動全體員工參與到企業品牌建設中來。通過加強管理、提升科技創新能力和確保工程質量、安全來提高企業品牌影響力，進一步提升品牌價值。

中國鐵建以促進企業快速發展和結構調整為主線，以全面整合經營要素、提升經營能力為核心，快速推進各板塊業務增長，實現營銷與生產、規模與能力、經營與效益同步增長，促使“中國鐵建”品牌影響力不斷提升。

通過品牌戰略，工程承包板塊乘勢而為，屢創歷史新高；設計咨詢、工業制造、物流貿易等板塊競相發力，成績顯著，“鐵工牌”大型鐵路養路機械等獲中國名牌稱號；2009年中國鐵建成為全球最大的建筑行業承包商之一。

7．樹立“誠信、創新永恒，精品、人品同在”的企業價值觀

中國鐵建把建設中國鐵建文化，打造中國鐵建文化品牌，作為團結全體員工為實現總公司發展目標而奮斗的靈魂工程。把“誠信、創新永恒，精品、人品同在”的核心價值觀和“不畏艱險、勇攀高峰、領先行業、創譽中外”的企業精神，貫穿于做強、做大企業的實踐，使之成為全體員工的行為指南和自覺實踐，鑄造新時期中國鐵建精神。

努力營造企業創新文化，結合創新型企業試點工作，進行廣泛宣傳和教育，通過知識競賽等活動，使各級員工充分認識到了創新是企業持續發展、興旺發達的不竭動力，把創新作為增強企業核心競爭力的主要手段和途徑，使全體員工牢固樹立起技術創新意識，在企業內部形成“知變善變、追求卓越、不斷進取”的創新精神及“重視創新、理解創新、參與創新、寬容失敗”的企業創新文化氛圍。

中國鐵建注重把職工的聰明才智凝聚到企業發展上來，以創建“工人先鋒號”為載體，深入開展“五比五創”、京滬高鐵“六比六創”和奪“五杯”等勞動競賽，并使勞動競賽與科技創新緊密結合，大力開展技術創新和合理化建議活動。近3年全系統提出合理化建議和技術改進項目33574項，采納14135項，實施8588項，創造經濟效益74168.6萬元。

三、企業創新成效

中國鐵建堅持了創新的“四個結合”，即前瞻性研發和當前需要相結合，總部戰略引領和統一組織協調相結合，科技創新和企業戰略轉型、創收增效相結合，重大項目的系統性創新和重難點項目的技術突破相結合；做到了“三個創新”，即原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，全面提升了創新能力和核心競爭力，對產業發展提供了有效的保障。

中國鐵建創新能力不斷提高。攻克高原鐵路建設中高寒缺氧、多年凍土、生態脆弱3大世界級技術難題，2008年獲國家科技進步特等獎。隧道及地下工程建設技術帶動行業創新，始終保持領先水平，承擔設計施工的盾構直徑超大的南京長江隧道和施工的全國第一條海底隧道廈門翔安隧道均已順利通車。以盾構為代表的大型施工裝備和道岔制造技術快速提升，達到國內領先；大型鐵路養路設備繼續保持亞洲第一、世界第二。中國鐵建先后獲得國家科技進步獎55項，獲國家級工法137項，國家勘察設計“四優”獎74項，詹天佑土木工程大獎39項，中國建筑工程魯班獎65項，國家優質工程獎111項，省部級科技進步獎144項，12項工程被評為新中國成立60周年全國百項經典和精品工程。中國鐵建還是目前國內唯一擁有磁懸浮軌道技術自主知識產權的企業。

隨著創新能力的不斷提高，中國鐵建占據了高速鐵路建設技術的制高點，高速鐵路設計施工市場份額最大，承建的武廣、京津、鄭西、滬杭高速鐵路已建成通車。協助建立了具有自主知識產權的高速鐵路標準體系。系統掌握了高速鐵路在各種地質條件下路基、橋梁、隧道、無砟軌道和“四電”集成系統的設計、施工技術，居全國乃至世界領先水平。開發出適合于350km/h及以上高速電氣化鐵路的銅合金接觸線，接觸網零部件實現了國產化，為中國高速鐵路領先世界作出了突出的貢獻。

中國鐵建在關鍵技術領域領先行業，部分行業尖端技術居世界領先地位。高速鐵路工程的順利通車和關鍵技術的不斷突破，有效地支撐了國家競爭力的提高，為產業發展帶來了極大的經濟效益，為社會發展提供了高水平的服務。

結語

中國鐵建通過建設創新型企業等活動，緊緊抓住擴大基建規模、高速鐵路快速發展的機遇期，成為中國鐵建成立以來發展最快、行業領域拓展最多、科技水平上升最大、科技成果最豐收、產業鏈最完善的重要時期。世界500強排名從2005年的485名提高到2010年的133名，高速鐵路從起步到全部掌握，地下工程實現穿江過海，海外規模從小到大，企業核心競爭力不斷增強。中國鐵建榮獲中央企業業績考核A級企業和“業績優秀企業”稱號，同時榮獲“科技創新特別獎”。

中國鐵建創新實踐中，圍繞生產經營積極開展一系列創新活動，通過構筑創新平臺、提供人才支撐、搶占技術制高點、搶抓市場熱點、掌握核心技術、重視知識產權管理、打造自主品牌，使企業掌握了市場競爭的主動權。