三、文物事業(yè)取得長足進(jìn)步，保護(hù)利用狀況不斷改善

“十二五”時期，文物工作按照“保護(hù)第一，搶救為主，合理利用，加強管理”的指導(dǎo)方針，文物保護(hù)工作機制不斷完善，財政資金投入力度不斷加大，文物保護(hù)狀況得到有效改善。

一是文物保護(hù)基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步夯實。文物保護(hù)財政力度不斷加大，“十二五”時期，全國一般公共預(yù)算文物支出累計1404億元，年均增長16.5%，其中中央財政文物支出累計607億元，年均增長17.1%。整合設(shè)立了國家重點文物保護(hù)專項補助資金，五年累計安排專項資金310億元，實施各類文物保護(hù)項目超過1萬個。第三次全國文物普查全面完成，第一次全國可移動文物普查全面展開。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國共有不可移動文物76余萬處，其中全國重點文物保護(hù)單位從2352處增加到4296處；館藏文物從2000多萬件增加到4000多萬件，其中國家評定的珍貴文物417萬件，越來越多的文物資源納入依法保護(hù)的范圍。打擊文物盜掘和走私活動的國際交流合作進(jìn)一步加強，流失海外文物追索工作成效顯著。

二是重點文物保護(hù)工程穩(wěn)步實施。“一帶一路”沿線文物、長城、“平安故宮”、承德避暑山莊等文物保護(hù)重點工程和南海一號沉船考古發(fā)掘、海上絲綢之路水下文物調(diào)查取得重大進(jìn)展，一大批珍貴文物得到了有效保護(hù)。切實加強可移動文物保護(hù)，五年累計完成800余項可移動文物修復(fù)和博物館藏品預(yù)防性保護(hù)項目，修復(fù)4萬余件館藏文物，文物庫房安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測調(diào)控設(shè)備設(shè)施條件逐步改善。切實做好三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、高速鐵路、高速公路、新型城鎮(zhèn)化等國家重大建設(shè)項目中的文物搶救保護(hù)。加強傳統(tǒng)村落整體保護(hù)，首批51個國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工程全面開工，第二批100個國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項目全面啟動。各地注重將文物保護(hù)與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接，有效避免了對古建筑、古遺址、文物保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)貌的破壞。

三是文物展示和利用工作成效顯著。截至2015年底，全國博物館總數(shù)達(dá)到4692家，其中國有博物館3852家、非國有博物館1110家，免費開放博物館4013家，全國平均29萬人擁有1家博物館。博物館公共文化服務(wù)能力不斷提升，更多普通百姓走進(jìn)博物館，接受文化熏陶?！笆濉睍r期，全國博物館年均舉辦陳列展覽2.6萬個，年均舉辦文化講座和青少年教育活動20余萬次，年均接待觀眾7.2億人次。圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，完成46項抗戰(zhàn)文物保護(hù)修繕和展示利用工程，實現(xiàn)文物系統(tǒng)管理使用的113處抗戰(zhàn)類國保單位全部對外開放，集中推出333個抗戰(zhàn)文物陳列展覽，取得了良好的社會效益。文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)邁出新步伐，文物保護(hù)利用成果更多惠及人民群眾，文物事業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增長。