- 朱執信文存(全2冊)
- 廣東省人民政府文史研究館編 張磊主編
- 1355字
- 2019-03-07 15:04:52
北美合眾國之相續稅
聞北美合眾國大統領羅斯福近為演說,其言有曰:“當為遏富之集中而深相續稅?!睔W美之人聞之,無不動色,而吾國人顧泯然若不之知,何也?
北美之制,大統領不有立法權,而租稅非法律莫定。羅氏雖為此言,其實行猶遠,未可知也。然在資本家勢力最盛之美國,而羅氏不能違反于人民大多數之聲,遂為此演說。然則美洲社會革命,其以此為之朕乎。
相續稅者(Inheritance Tax),間接稅(Indirect Tax)中財產無償移轉稅(Tax on Gratuitous Transfers)之一種也。凡社會主義者率贊之。蓋富之集中,令僅止于一代,則數年后身死,財分而不復聚。故一方集之,一方散之。生者竭力求使聚,未可必也。而旋死旋散,是富終于均也。故令無相續,則必無富之集中之患,明也。惟有相續,故其所集于生前之富,逮死不散。而紈绔之子,席舊業,無舉手投足之勞,而享有百萬,因利用之,使富益集中于少數人之手。社會之苦痛,遂無暫已之期矣。故相續者,于今日社會不為益而為害者,明也。獨是溯相續之所由來,蓋源家族之制,既久行之,遂令社會習而忘其弊。夫故不可遽去,今日各國認此制度者,其他理由,大率薄弱,獨以沿革論,鮮能謂可直棄置,因遂仍之耳。既不得已而認之,亦不得不求所以殺其弊害之法。故課之以稅,實源于社會政策者也。近世如彌勒、如華格納、如可沙等各財政經濟學者,亦皆主張相續稅。顧相續稅若止為此例稅,則絕無效果。必當以累進稅法施之,且其累進之率宜大。如千元以下之相續,稅之百一二可也;萬元以上者,必以什一;若十萬元以上者,則什三四;乃至百萬者,則取其過半,猶不為苛也(相續謂承繼上權利義務。然在相續稅言若于元,則止指其權利中減去義務所值而已。故若一人死后,子繼之,其財產值十萬元,而負債九萬,則謂之一萬元也)。
相續稅之制如此,其效果將如何乎?曰:加相續以稅,不能使其富全不集積也。然而其富每移轉而削其一部,其富愈大,所削愈多,故其富人之集積,一遇轉移,即復被削,其相續愈頻繁,則所削愈多。故富之集中,不全止息,而其勢之促,亦遜于前矣。至其所削之部分,則歸于國庫。非徒歸國庫而已也,以之輕一般之負擔,且進其福利者也,間接使富平均者也。
世之主張相續者往往以他理由,不盡如吾所云。然羅氏既云為遏富之集中而行之,則其出于此目的固明甚也。然北美合眾國憲法,規定國會議決租稅(第一章第八條),假令于國會提出適合于社會政策之法案,果可得通過乎,未可知之數也。夫美國國會實力在政黨,政黨一方為資本家所左右,一方復瞻顧徘徊,仰工黨之鼻息,其贊否固有未可豫知者。
雖然,以余觀之,工黨之贊成相續稅固宜然。而富家若為反對于此,則大誤者也。凡社會主義之運動,其手段誠為階級戰爭,而其目的則社會全體之幸福也。故雖社會革命以后,今之富者,茍不自為蟊賊以取禍,則其一己所享之康寧豫悅,何減今日。特其康寧悅豫,非己所私,而眾所同,故其享之有安無危,有和樂而無恚愳。以哲人觀之,謂之勝前千萬可也。凡社會主義所建樹者,率如此。不忍一時之苦痛,而舍永久之康樂,安于慘酷之組織,聊自為娛,惟恐失之,是皆鼠目寸光之類也。況相續稅者,不取之于生前,而取于相續之際,己固無苦。而為相續人者,不勞而獲產,亦何吝于以其一部供公眾幸福之犧牲乎。茍美之富族為真有智者,必不以此而反抗羅氏之政策也。美國人民之程度,吾將于是覘之。
原載于1906年5月《民報》第4號,署名縣解?!?/p>