在1996年之前，澳門適用的有關(guān)公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)犯罪的法律是由1961年4月5日第18381號訓(xùn)令延伸至澳門的1957年7月24日第41204號法令及對其進(jìn)行修改的法律文件，對該法的最后修改發(fā)生在1973年，之后的20多年一直未對該法進(jìn)行修訂。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，澳門經(jīng)濟(jì)開始起步，妨害公共安全及經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為日漸增多，原有法律漸漸不能適應(yīng)澳門社會現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)交易活動的秩序，澳門立法會于1996年制定并頒布了7月15日第6/96/M號法律《妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)之違法行為之法律制度》，目的在于維護(hù)公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場秩序。其所規(guī)范的對象是妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)之違法行為[1]。此后，本法經(jīng)第26/96/M號法律、第2/2002號法律及第7/2005號法律歷次修改。至2013年，法律中有關(guān)食品安全管制及對不法行為的懲治內(nèi)容被第5/2013號法律《食品安全法》廢止。

本法對妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)法益的違法犯罪行為做出了較為全面的規(guī)定，既包括犯罪與刑罰制度，亦包括對多種行政違法行為，如不當(dāng)之票證、與調(diào)查或財貨清單有關(guān)的違法行為、未遵守法定手續(xù)而從事之活動、違反從事經(jīng)濟(jì)活動之規(guī)范性規(guī)定等行政違法行為的規(guī)定及處罰。而對行政違法行為的規(guī)定并不妨礙法律規(guī)定的更加嚴(yán)重處罰的實(shí)施，包括刑事責(zé)任的承擔(dān)。本書對行政違法行為的內(nèi)容不做納入。

第一節(jié) 犯罪

一 秘密屠宰動物及交易罪

本法第19條規(guī)定，違反有關(guān)法律規(guī)定，秘密屠宰、進(jìn)口或交易動物供公眾食用的行為，構(gòu)成秘密屠宰動物及交易罪。

所謂秘密屠宰是指，在未接受法律或規(guī)章規(guī)定之有關(guān)衛(wèi)生檢查的情況下，屠宰動物供公眾食用；或者在獲有權(quán)限當(dāng)局發(fā)出準(zhǔn)照之屠場以外的地方或在由有權(quán)限當(dāng)局為此目的而指定之地方以外屠宰動物供公眾食用；或者屠宰屬禁止屠宰之種類的動物供公眾食用。所謂交易，是指為供公眾食用而進(jìn)口秘密屠宰之動物之肉或進(jìn)口以該等肉類制成之產(chǎn)品，或以之作為交易之對象。關(guān)于供公眾食用的動物的屠宰，法律已經(jīng)明確規(guī)定其實(shí)施場所、安全檢查、可屠宰種類等，違反該等規(guī)定而秘密屠宰動物供公眾食用，或以該等動物作為交易對象的行為，顯然危害到公眾健康和屠宰領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法益。秘密屠宰動物或交易秘密屠宰的動物肉類的行為既危及食品安全和消費(fèi)者的身體健康，亦擾亂了市場秩序，行為當(dāng)屬不法。

本罪的主觀要件既可以是故意，亦可以是過失。故意構(gòu)成本罪的，處最高3年徒刑或科不少于120日罰金；如屬過失，則處最高1年徒刑或科不少于60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

二 不法價格罪

本法第23條規(guī)定，以高于法定價格或核定價格出售財貨或提供服務(wù)的行為，構(gòu)成不法價格罪。

所謂法定價格，即相關(guān)法定制度所容許的價格；所謂核定價格，是指出售或提供服務(wù)之實(shí)體所制作的標(biāo)簽、商標(biāo)紙、商標(biāo)牌或價目表上載明的價格。行為人以高于上述價格的價格出售財貨或提供服務(wù)的行為，既損害了消費(fèi)者的權(quán)益，又?jǐn)_亂了價格秩序。本罪的主觀要件可以是故意，亦可以是過失。

構(gòu)成本罪的，處6個月至3年徒刑或科不少于120日罰金。屬過失之情況，處最高1年徒刑或科不少于60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

三 囤積罪

本法第24條規(guī)定，在必需財貨明顯稀缺或在市場之正常補(bǔ)給受影響之情況下非法囤積財貨的行為，構(gòu)成囤積罪。

根據(jù)本法規(guī)定，所謂必需財貨，是指關(guān)系民生而為大部分消費(fèi)者必需的首要財貨，以及由行政長官訂定的原料。本罪的客觀前提為必需財貨明顯稀缺或市場正常補(bǔ)給已受影響的情形。非法囤積行為具體表現(xiàn)為以下情形。

一是隱瞞存貨或?qū)⒋尕涃A存于未向監(jiān)察當(dāng)局指明之地點(diǎn)。

二是拒絕按照有關(guān)行業(yè)之習(xí)慣將之出售，或以購買者購得本人或第三人之其他財貨作為其出售條件。

三是在他人訂貨并承諾做有關(guān)之供應(yīng)后，拒絕或延遲交貨的行為。不過，為滿足特定領(lǐng)域的正常需要，法律規(guī)定，若為滿足補(bǔ)給生產(chǎn)者或商人家用之正常需要；為滿足農(nóng)業(yè)、商業(yè)或工業(yè)經(jīng)營之正常需求而在補(bǔ)充存貨之必需期間內(nèi)；或?yàn)槁男幸炎龀霾⒔?jīng)適當(dāng)證明之承諾而拒絕出售的行為，均被視為合理行為。此外，法律還規(guī)定，若出售之?dāng)?shù)量可影響客戶間之合理分配；出售之?dāng)?shù)量與取得正常消費(fèi)需要或與出售者正常交貨量明顯不相稱；或者根據(jù)財貨之特點(diǎn)，取得者缺乏確保在令人滿意之技術(shù)條件下將之再出售之能力，或缺乏確保維持適當(dāng)之售貨輔助性服務(wù)之能力；或者屬賒售之情況，出售者有理由對取得人按時付款缺乏信心，則拒絕出售的行為并非不法。

四是為免出售財貨或原料而將場所或用以從事業(yè)務(wù)之地點(diǎn)關(guān)閉。

五是向其運(yùn)發(fā)之必需財貨已卸上岸或已置于卸貨、貯存或貯藏地點(diǎn)，尤其是海關(guān)設(shè)施，如該等必需財貨屬受配給或限制分銷約束者，在10日之內(nèi)不提取；如屬其他財貨者，在有權(quán)限之實(shí)體依法訂定之期限內(nèi)不提取的行為。

本罪的主觀要件既可以是故意，亦可以是過失。故意構(gòu)成本罪的，處6個月至3年徒刑或科不少于120日罰金。法院得命令物或權(quán)利的喪失。屬過失之情況，處最高1年徒刑或科不少于60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

四 取得人之囤積罪

本法第25條規(guī)定，取得必需財貨的數(shù)量較正常數(shù)量明顯不相稱的行為，構(gòu)成取得人之囤積罪。

本罪的行為對象為“必需財貨”，前文已述及，必需財貨包括關(guān)系民生而為大部分消費(fèi)者必需的首要財貨，以及由行政長官訂定的原料。在必需財貨明顯稀缺或其在市場之正常補(bǔ)給受影響之情況下，取得必需財貨之?dāng)?shù)量與所需之補(bǔ)給量或與作正常補(bǔ)充儲備所需之?dāng)?shù)量明顯不相稱的行為會直接擾亂必需財貨的交易秩序，損害其他商家及消費(fèi)者的合法權(quán)益，甚至危及社會穩(wěn)定，行為當(dāng)屬不法。本罪的主觀要件為故意。

構(gòu)成本罪的，處最高6個月徒刑或科最高60日罰金。法院可命令喪失超出補(bǔ)給需求量或超出做正常補(bǔ)充儲備需求量之物或權(quán)利。犯罪未遂者亦得處罰。

本罪與囤積罪的行為對象皆為必需財貨，且客觀前提要件皆為必需財貨處于稀缺或正常補(bǔ)給已受影響的情形。但本罪的要件行為屬持有，而囤積罪的要件行為為不作為，如不交貨等。本罪的法定刑較囤積罪輕具有合理性。

五 毀滅及不法出口罪

本法第26條規(guī)定，在明顯稀缺或在市場之正常補(bǔ)給受影響之情況下，毀滅或?qū)⒈匦柝斬浄欠ǔ隹诘男袨椋瑯?gòu)成毀滅及不法出口罪。

本罪的行為對象為必需財貨。本罪客觀要件的前提是在必需財貨明顯稀缺或在市場之正常補(bǔ)給受影響的情況下實(shí)施有關(guān)行為。其行為方式，一是毀滅必需財貨，即通過任何方式使得必需財貨滅失或完全失去原有功用價值；二是不具法定準(zhǔn)照而將必需財貨不法出口。此等行為必將擾亂市場秩序，影響基本民生，當(dāng)屬不法。

本罪的主觀要件既可以是故意，亦可以是過失。故意構(gòu)成犯罪的，處最高2年徒刑或科不少于120日罰金。屬過失之情況，處最高6個月徒刑或科不少于60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

六 財貨之征用罪

本法第27條規(guī)定，不遵從法定征用的行為，構(gòu)成財貨之征用罪。

法律規(guī)定，在不妨礙9月28日第72/92/M號法令的規(guī)定下，在明顯缺乏或嚴(yán)重影響市場正常供應(yīng)的情況下，行政長官可透過支付合理損害賠償，以批示命令征用必需財貨。需要注意的是，行政長官征用命令中所征用的物件是特定的，即必需財貨。不遵從該等征用命令的行為，將危及市場正常供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)秩序，當(dāng)屬不法。

本罪的主觀要件既可以是故意，亦可以是過失。故意構(gòu)成本罪的，處6個月至3年徒刑或科不少于120日罰金，征用之財貨宣告歸本地區(qū)所有。屬過失之情況，處最高1年徒刑或科不少于60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

本罪與違令罪存在交叉競合關(guān)系。違令罪所稱“當(dāng)局”包括行政長官，命令包括征用命令，但本罪在主觀方面包括故意和過失，故意犯罪的最高刑較高，發(fā)生競合時，應(yīng)適用本罪。

七 貨物欺詐罪

本法第28條規(guī)定，意圖欺騙消費(fèi)者，在出售或展示中實(shí)施欺詐行為的，構(gòu)成貨物欺詐罪。本罪先后經(jīng)第2/2002號法律及第7/2005號法律修改。

（一）罪狀與處罰

本罪的客觀前提為在出售或?yàn)槌鍪鄱故镜倪^程中實(shí)施欺詐。其欺詐行為包括：將假造、偽造或價值已降低之貨物作為真實(shí)、未經(jīng)變更或完好之貨物；與所聲稱之貨物具有或外顯之性質(zhì)、質(zhì)量及數(shù)量相比，性質(zhì)不同、質(zhì)量較次或數(shù)量較少之貨物；或以可使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆的方式表示價格或計量單位之貨物。本條所保護(hù)的法益為市場/消費(fèi)者的信任關(guān)系的正常性，實(shí)施欺詐行為顯然危害到此種信任關(guān)系，擾亂了市場秩序和交易安全，行為當(dāng)屬不法。本罪的主觀要件既可以是故意，亦可以是過失。

故意構(gòu)成本罪，處最高5年徒刑或科最高600日罰金：屬過失之情況，處最高1年徒刑或最高60日罰金。犯罪未遂者亦得處罰。

實(shí)施本罪所指事實(shí)而未引致重大損害之前，因己意排除其造成之危險及主動彌補(bǔ)所引致之損害，可特別減輕或免除刑罰。

（二）認(rèn)定

本罪與《澳門刑法典》中的詐騙罪存在交叉競合的關(guān)系。《澳門刑法典》第211條規(guī)定，意圖為自己或第三人不正當(dāng)?shù)美栽幱嬍谷嗽谀承┦聦?shí)方面產(chǎn)生錯誤或受欺騙，而令該人做出造成其本人或另一人之財產(chǎn)有所損失之行為的，構(gòu)成詐騙罪，處最高3年徒刑或科罰金，加重情節(jié)下處最高10年徒刑。本罪在展示或出售過程中就貨物的狀態(tài)對消費(fèi)者進(jìn)行欺騙，而使自己得利，消費(fèi)者受損。不過詐騙罪主觀方面只能是故意，而本罪既可以是故意，亦可以是過失。可見二罪之間為交叉競合關(guān)系，在主觀方面為故意的情況下，本罪為特殊罪。

八 層壓式傳銷罪

本法第28-A條規(guī)定，發(fā)起、組織或招攬他人加入層壓式傳銷的，構(gòu)成層壓式傳銷罪。本條由第3/2008號法律附加于本法。

所謂層壓式傳銷，據(jù)本法第45-A條之規(guī)定，是指以連鎖網(wǎng)絡(luò)或類似形式促成或進(jìn)行財貨或服務(wù)交易的活動，而參加者能否取得利益，主要是取決于參加者招攬加入這些活動的新參加者人數(shù)，而非取決于參加者或新參加者實(shí)際銷售的財貨或服務(wù)的數(shù)量，又或參加者于加入這些活動之時或之后，須以明顯高于市場正常價格或在沒有公平的退貨保障下購買指定數(shù)量的財貨或服務(wù)。此處所指利益包括報酬、退款、傭金、在購買財貨或服務(wù)時獲得減價，以及其他付款、服務(wù)或好處。本罪的行為方式為發(fā)起、組織或招攬他人參加層壓式傳銷。單純參加的行為不構(gòu)成本罪。

本罪的犯罪主體為發(fā)起者、組織者、招攬者，加入者并不能構(gòu)成本罪。本罪的主觀要件包括故意和過失兩種情形。發(fā)起或組織的行為只能出于故意。招攬他人的行為既可以出于故意，亦可出于過失，通常應(yīng)為無認(rèn)識的過失。

以發(fā)起或組織行為構(gòu)成本罪的，處最高3年徒刑或科不少于120日罰金。如造成的總財產(chǎn)損失屬巨額者，行為人處最高5年徒刑或科最高600日罰金；屬相當(dāng)巨額者，行為人處2～10年徒刑；如屬法人類實(shí)體，科100日至800日罰金，且不影響其他可科處的刑罰。

招攬他人加入層壓式傳銷而構(gòu)成本罪的，處最高6個月徒刑或科最高60日罰金。如屬過失之情況，行為人科最高60日罰金。

本罪的犯罪未遂者亦得處罰。

九 加重違令罪

本法第18條第4款規(guī)定，不遵守法院發(fā)出的強(qiáng)制命令的行為，可構(gòu)成《澳門刑法典》第312條加重違令罪。處最高2年徒刑或240日罰金。

根據(jù)本法規(guī)定，本罪所指違反的強(qiáng)制命令，是指為終止不符合規(guī)范之狀況或潛在危險之狀況，及恢復(fù)合法性，法院可命令違法者立即或在為其指定期間內(nèi)終止不法活動；如不法活動由不作為而引致，則可命令采取法律要求之措施或在裁判內(nèi)規(guī)定之措施。

十 違反判決所定之禁止罪

違反本法所設(shè)之附加刑的，按《澳門刑法典》第317條之規(guī)定，構(gòu)成違反判決所定之禁止罪，處最高2年徒刑，或科最高240日罰金。

第二節(jié) 相關(guān)刑事制度

一 刑事責(zé)任

（一）法人的責(zé)任

本法第3條規(guī)定，如法人或公司，即使為不當(dāng)設(shè)立者，及純?yōu)闊o法律人格之社團(tuán)之成員、代表或其機(jī)關(guān)據(jù)位人以該等實(shí)體名義及為集體利益做出本法律所規(guī)定之違法行為，有關(guān)實(shí)體應(yīng)對該等違法行為承擔(dān)責(zé)任。如行為人違反有權(quán)者之明確命令或指示而做出行為，則排除上款所指實(shí)體之責(zé)任。不過，法人的責(zé)任不排除有關(guān)行為人之個人責(zé)任。

本法規(guī)定，可對法人科處的主刑為：

（1）罰金。日罰金額為澳門幣250元至1.5萬元。如對無法律人格之實(shí)體科以罰金，應(yīng)以該實(shí)體之共同財產(chǎn)繳納；無共同財產(chǎn)或共同財產(chǎn)不足時，應(yīng)以連帶制度由每一股東或社員之財產(chǎn)頂替。

（2）法院命令解散。違反實(shí)體之股東、社員、成員或機(jī)關(guān)據(jù)位人之唯一或主要意圖，系利用有關(guān)實(shí)體實(shí)施本法律所規(guī)定之違法行為，或不法行為之反復(fù)實(shí)施顯示出有關(guān)實(shí)體之成員或擔(dān)任行政或管理職務(wù)者利用有關(guān)實(shí)體實(shí)施不法行為，方得處以解散之處罰。服務(wù)關(guān)系之終止如系因處以法院命令解散之處罰而引致者，為一切效力，均視為無合理理由之解除。

（二）量刑

本法規(guī)定，在確定量刑時，尤應(yīng)考慮下列情節(jié)。

（1）在用以補(bǔ)給市場之財貨或服務(wù)出現(xiàn)短缺或不足之情況下，包括在實(shí)行配給制度時，實(shí)施以該等財貨或服務(wù)為對象之違法行為；

（2）違法行為使市場價格出現(xiàn)不正常之變動；

（3）違法者在市場中對作為違法行為對象之財貨或服務(wù)擁有支配地位；

（4）違法者利用取得人、消費(fèi)者或出售者處于急需之狀況；

（5）實(shí)施能獲得暴利之違法行為，或意圖獲得暴利而實(shí)施違法行為；

（6）違法者利用消費(fèi)者的非本地居民身份，尤其透過旅游從業(yè)員的合作為之。

徒刑按一般規(guī)定得以罰金代替，但在出現(xiàn)任一上述情節(jié)時，法院可決定徒刑不得代替。對于累犯，徒刑亦不得替代。

（三）附加刑

因?qū)嵤┍痉伤?guī)定之犯罪，得處以下列附加刑。附加刑得一并實(shí)施。

1.良好行為之擔(dān)保

良好行為之擔(dān)保系指違法者必須存入澳門幣5000元至100萬元之?dāng)?shù)額交由法院支配；存放期間系根據(jù)裁判訂定，為6個月至3年。如違法者于所訂之期間內(nèi)再實(shí)施本法律所規(guī)定犯罪且被判罪，應(yīng)宣告擔(dān)保歸本地區(qū)所有；否則應(yīng)將擔(dān)保返還予違法者。

2.暫時剝奪參加直接磋商、有限查詢或公開競投之權(quán)利

本法規(guī)定，對曾實(shí)施具體被判處6個月以上徒刑；或?qū)嵤┓缸镏楣?jié)顯示出其不應(yīng)獲得為參加上述活動所需之一般信任者，可剝奪其參加直接磋商、有限查詢或公開競投之權(quán)利，剝奪權(quán)利的期限為1～3年。

3.暫時剝奪參加交易會及展銷會之權(quán)利

如犯罪實(shí)質(zhì)上可判處6個月以上徒刑，且由具有法定資格以出售者身份參加交易會及展銷會的違法者所實(shí)施，得處以禁止其本人或透過他人參加交易會及展銷會之處罰，禁止期間最多為1年。

4.從事某些職業(yè)或業(yè)務(wù)之暫時禁止

從事某些職業(yè)或業(yè)務(wù)之暫時禁止，適用于在下列情況下觸犯本法律所規(guī)定罪行之違法者。

（1）明顯濫用職權(quán)；

（2）在從事一項須取得公共資格或公共當(dāng)局之許可或認(rèn)可之業(yè)務(wù)；

（3）因以前已觸犯本法律所規(guī)定罪行而被判處附加刑。禁止期間最少為2個月，最多為3年。

5.場所之暫時封閉

如違法者被判處6個月以上徒刑，則可命令暫時封閉其場所，期間為1個月至1年。即使在提起訴訟程序或?qū)嵤┓缸锖螅M(jìn)行與職業(yè)或業(yè)務(wù)有關(guān)之任何性質(zhì)權(quán)利之移轉(zhuǎn)或讓予者，亦不影響處以本附加刑，但受移轉(zhuǎn)人或受讓人為善意者，則不在此限。場所之暫時封閉不構(gòu)成解除勞動合同之合理理由，亦不構(gòu)成中止有關(guān)報酬或?qū)⒂嘘P(guān)報酬降低之依據(jù)。

6.場所之永久封閉

在下列情況下，可命令永久封閉違法者之場所。

（1）違法者曾因?qū)嵤┍痉伤?guī)定之犯罪而被判處徒刑，且其情節(jié)顯示以往之判刑不足以警戒犯罪者；

（2）違法者曾被判處將其有關(guān)場所或其他場所暫時封閉之處罰；

（3）違法者曾因?qū)嵤┍痉伤?guī)定之犯罪而被判處徒刑，且該犯罪導(dǎo)致相當(dāng)巨額之損害，或使眾多人士受損害者。

二 刑事程序制度

本法第四章規(guī)定了有關(guān)的刑事訴訟制度。

（一）義務(wù)檢舉

本法律所規(guī)定的犯罪屬《澳門刑事訴訟法典》一般規(guī)定中所指的義務(wù)檢舉罪行，即使不屬警察當(dāng)局的公共當(dāng)局或執(zhí)法人員亦有義務(wù)檢舉。

（二）實(shí)況筆錄

本法規(guī)定，在不妨礙《澳門刑事訴訟法典》之規(guī)定的情況下，每當(dāng)監(jiān)察實(shí)體或人員目睹本法律所規(guī)定之犯罪實(shí)施時，均應(yīng)進(jìn)行或著令進(jìn)行實(shí)況筆錄，并在5日內(nèi)將之送交檢察院。若該等實(shí)況筆錄是由經(jīng)濟(jì)司以外的人員或?qū)嶓w做出，則應(yīng)在以上所定期限內(nèi)將筆錄副本送交經(jīng)濟(jì)司。

（三）輔助人

本法第38條規(guī)定，在不妨礙《澳門刑事訴訟法典》之規(guī)定下，受事實(shí)損害之自然人或法人、消費(fèi)者委員會及消費(fèi)者團(tuán)體，得成為輔助人。

（四）鑒定證據(jù)

在因本法所規(guī)定的貨物欺詐罪而提起的訴訟程序中，必須提出鑒定證據(jù)。鑒定在項目調(diào)查程序中進(jìn)行，嫌疑犯、檢察院、輔助人及民事當(dāng)事人得指派一名獲彼信賴之技術(shù)顧問，以觀看及協(xié)助鑒定之進(jìn)行。充當(dāng)證人之技術(shù)顧問，其證言具有鑒定證據(jù)之效力。不遵守規(guī)定將構(gòu)成程序之無效，分別須于審判聽證討論結(jié)束前或項目調(diào)查結(jié)束批示通知后5日內(nèi)提出爭議。

（五）財貨之扣押及出售

1.財貨的扣押

本法第40條規(guī)定，在不妨礙《澳門刑事訴訟法典》之規(guī)定下，在因?qū)嵤┍痉伤?guī)定犯罪而提起之訴訟程序中，僅得因正確引導(dǎo)項目調(diào)查或預(yù)審或終止不法行為之需要，而將財貨扣押。

2.財貨的出售

如被扣押之財貨在項目調(diào)查或預(yù)審上不再需要且出現(xiàn)變壞之風(fēng)險、宜立即用于補(bǔ)給市場或有關(guān)所有人或正當(dāng)持有人申請將之出售等情況時，有權(quán)限之司法當(dāng)局可命令立即將之出售，并須根據(jù)《澳門民事訴訟法典》有關(guān)執(zhí)行程序之強(qiáng)制出售之規(guī)定為之。

在被扣押之財貨出售時，有權(quán)限之司法當(dāng)局應(yīng)采取適當(dāng)措施，以避免該等財貨之出售或處置再引發(fā)本法律所規(guī)定之新違法行為。出售所得應(yīng)存入儲金局，交由命令出售之司法當(dāng)局支配，以便透過在卷宗中做簡單書錄且無任何負(fù)擔(dān)之情況下，將出售之所得交付有權(quán)收取之人，或當(dāng)出售之所得在所發(fā)出的有罪判決中宣告歸本地區(qū)所有時，存入本地區(qū)庫房。如被扣押之財貨不能在不違反本法律規(guī)定之情況下利用，應(yīng)使之不能使用。

注釋

[1]其所保護(hù)的法益，正如當(dāng)時委員會的有關(guān)意見書所述，是“公共衛(wèi)生、市場關(guān)系的正當(dāng)性（及消費(fèi)者對該正當(dāng)性的相應(yīng)信任），以及經(jīng)濟(jì)活動中的集體需要”。參見當(dāng)屆立法會第三常設(shè)委員會第1/II/2002號意見，