推薦序 改革是順德最有價值的品牌

林德榮《可怕的順德》作者

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。

2018年4月10日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中說，“1978年，在鄧小平先生倡導下，以中共十一屆三中全會為標志，中國開啟了改革開放歷史征程。從農村到城市，從試點到推廣，從經濟體制改革到全面深化改革，40年眾志成城，40年砥礪奮進，40年春風化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。”

對于順德來說，改革開放不僅徹底改變了這個地方，更是刻進了這里人的靈魂。

從過去的中國百強縣之首，到今天的全國綜合實力百強區第一，這些年來，許多人都在追問：這個只有800多平方公里的小縣域，為什么可以實現3000多億元的生產總值？為什么會成為全國最大的空調器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜生產基地，以及全球最大的電飯煲、微波爐供應基地？為什么會擁有“中國家電之都”“中國燃氣具之都”“中國涂料之鄉”等28個國家級品牌？為什么會出現多個千億級的產業集群？為什么這里的一個小鎮會崛起美的、碧桂園兩家世界500強企業？

發生這一切的原因，都是改革開放。

如果說廣東是中國的改革開放前沿地帶，那么順德就是廣東的改革開放先鋒。廣東在40年改革開放的艱難探索中，多次選擇了順德，很多經驗在順德試點后推向了全省甚至全國。20世紀80年代，順德解放思想，發展“三來一補”企業，大力發展鄉鎮企業，經濟迅速崛起，成為“廣東四小虎”之一。1992年，順德被省委、省政府確定為綜合改革試驗縣（市），順德在全國率先推進以產權制度改革為核心的綜合配套改革，改革經驗獲全國推廣。1999年，順德被省委、省政府確定為率先基本實現現代化試點市，為全省基本實現現代化探索經驗、提供示范。2009年，順德被省委、省政府確定為落實科學發展觀試點區，率先開展了以行政體制改革、社會體制改革和基層治理改革為重點的一系列綜合改革試驗。2018年，順德又獲批率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區。

所以，要探尋中國改革開放的成功經驗，也許在順德就可以找到答案，順德是總結中國改革開放的最佳樣本。

2018年年初，順德的朋友告訴我，陳春花教授專門為順德寫了一本書。陳春花是北京大學王寬誠講席教授，任職于國家發展研究院，是2016年《財富》“中國50位最具影響力商界領袖”之一。更重要的是，陳春花教授還有很深的順德情結。她是早期美的、萬和、順德農商行等企業的管理顧問，她對這些順德著名企業的影響深遠；她是順德各種經濟論壇的“常客”，順德很多企業家都是她的“粉絲”。

這些年，研究順德的書很多，我也寫過幾本。但對順德這個中國改革開放的樣本，我認為還需要更多的人來研究。當陳春花教授把本書書稿發給我的時候，我滿懷驚喜，一口氣把它看完了。陳春花教授在這本書中開宗明義提出，順德之所以取得如此巨大的成果，在我們看來，就是順德人獨創的發展模式，其核心內涵是：轉變政府角色、明晰保護產權、龍頭企業帶動、尊重市場規律、敢為人先精神。

這是十分有見地的概括。

先來談談政府角色。從順德改革開放40年的實踐來看，順德政府較好地把握了與市場的關系、力度和節奏，有松有弛，有進有退。在工業化早期，順德政府大膽用“三來一補”的方式，引進了現代工業，培養了企業人才，同時在社隊企業的基礎上大力發展了鄉鎮企業，使順德迅速壯大了地方經濟實力。在工業化的中期，順德政府提出了以工業企業為主、集體企業為主、骨干企業為主的“三個為主”，使順德從農業社會順利進入工業社會。在20世紀90年代初期，順德政府又啟動產權改革，率先建立了社會主義市場經濟體系。其后，順德政府又提出“三三三”產業發展戰略，即一、二、三產業要協調發展，其中第一產業要精細發展，第二產業要優化發展，第三產業要加快發展；在三大產業中每個產業要重點扶持三個或者以上的支柱行業；在每個支柱行業中要重點扶持三家或者以上的龍頭企業。最近，順德政府又啟動了村級工業園的改造，營造新的發展空間，踐行新的發展理念。

再來看看明晰產權。產權改革是順德改革開放40年中最重大的事件，奠定了順德的發展基礎。順德的產權改革，不僅創造了市場主體，而且消除了人們對產權風險的擔憂，培育了整個社會的產權保護意識，讓順德真正成為一個投資創業的寶地，成為一塊最適合企業成長的福地。

放眼順德的企業“天空”，我們看到有“太陽”，有“月亮”，更有滿天的“星星”，一個非常良性的景觀和生態。龍頭企業對地方經濟有很強的帶動作用，像世界500強的美的集團就像一個“太陽”，通過產業鏈，帶動了一批“月亮”和“星星”。2005年開始實施的“三三三”產業發展戰略，明確提出在每個支柱行業中要重點扶持三家或者以上的龍頭企業。據了解，順德擁有規模超10億元的企業40多家，還有一批在全國乃至世界都有影響力的“隱形冠軍”企業。

到過順德的人或者與順德企業做過生意的人，都能感受到順德的市場意識和對市場的尊重。在順德，市場對這塊土地的影響是深遠的，政府根據市場轉變自己的角色和職能，企業適應市場變化培植核心競爭力，社會按照市場規則配置資源。

敢為人先已經成為順德的一個文化符號，如果要問順德人為什么“可怕”，答案就是順德人的敢為人先。從改革開放初期搞“三來一補”，到后來多次勇擔廣東省的改革試點，都是敢為人先的結果。順德是廣東改革的一個品牌，甚至改革在一段時間成了順德的代名詞。但我們要知道，改革從來不是風和日麗，改革是艱難和壯烈的，因為每一場改革，都是改革者向自己開刀。沒有敢為人先的勇氣和擔當，改革是難以成功的。此外，順德工業化過程的“反求工程”，也體現了順德人的敢為人先。萬和電器的盧礎其當年就是從日本買回熱水器，拿回來拆解研究，最后研制出國內首臺自動熱水器。當年科龍研制電冰箱，美的研制電風扇，愛德研制電飯鍋，都有這樣的“反求工程”經歷。

陳春花教授以其經濟管理科學的獨特視角，對順德改革開放40年進行梳理和研究，并從歷史和文化、商業基因和順德精神等多維度回答了為什么是順德。陳教授的回顧與追問，不僅讓我們從順德一個縣域感知了整個中國40年的變革與輝煌，更讓一個激情燃燒的順德得到復活與回歸。

是的，經過改革開放的洗禮，順德已經從熱血青年成長為穩重的智者。今天的中國，已從過去的艱難探索走到了平穩發展階段。我們的改革，也從過去的“摸著石頭過河”走向今天的“頂層設計”。

但不會變化的是我們改革的初心和勇氣。在新的時代，廣東要在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局方面走在全國前列，根本的還是要靠改革開放。順德作為廣東的改革先鋒，要在新一輪的改革發展中有所作為，必須喚醒順德人的改革精神，喚醒曾經可怕的順德人。

我們充滿期待。