印度：復雜社會結構下的政治發展

談到印度，不同的人會有不同的印象或想象。首先人們想到的是印度古老而神秘，是佛教的起源地，有印度教、伊斯蘭教，還有風靡全球的瑜伽；有的人會說印度是世界上人口第二大國，是中國在南亞地區的近鄰，是金磚五國之一，經歷了經濟改革，是正在崛起的巨人；還有人會強調印度是個民主國家，存在激烈的政黨競爭，有國大黨、印度人民黨（以下簡稱印人黨），有尼赫魯家族，有高喊“印度大放光芒”的瓦杰帕伊，還有耀眼的政治明星納倫德拉·莫迪；當然大家也想到印度的貧窮落后，城市里的貧民窟，農民的自殺現象，還有印度社會的各種沖突與暴力，等等。的確，印度是一個萬花筒式的國家，上述的印象或者想象在印度都能得到印證，看似不可思議卻確確實實地存在，看似混亂無序實際上又是有跡可循。當然，印度遠非這些特征的簡單組合，印度的存在有其獨特的邏輯，只有把握其社會和政治結構的基本脈絡與邏輯，才可能開啟了解印度之門。

印度從獨立時即確立了議會民主的憲政體制，號稱“世界上最大的民主國家”。但印度在獨立后的頭30年，國大黨一黨獨大，尼赫魯家族執掌政權，從1977年開始，印度的政治經歷著顯著的變化，政黨競爭日趨激烈，國家權力更為開放，到20世紀90年代，出現了沒有一個政黨有能力單獨執政的局面，聯合執政逐漸成為印度政壇的常態。印度的政治與民主獨具特色，需要在深刻了解其社會結構的基礎上，才能夠得以理解。

與其他亞洲國家相比，印度的社會結構更為復雜，主要體現在兩個方面：第一，在印度，種姓和宗教形成了一種深刻而穩固的社會結構，而且在經濟社會發展過程中不但沒有逐漸消失或削弱，反而隨著種姓政治化和宗教政治化而得以加強。第二，亞洲國家發展過程中普遍存在城鄉二元經濟結構，以大工業生產為主的城市經濟和以小農經濟為主的農村經濟并存，這種現象在印度更為突出和根深蒂固。在印度工業化、城市化進程中，形成了城市現代結構和鄉土傳統結構并存的局面，且兩種結構之間缺乏融合與轉換機制，甚至形成一種發展方向截然相反的反向運動，進一步增加了現代印度社會結構的復雜性。

縱觀印度獨立后近70年的政治經濟社會發展，印度沒有發生劇烈的社會變革，沒有徹底的土地改革，沒有激烈的國有化改革，沒有威權與民主政權的頻繁更替。但是，印度也發生了緩慢的社會變遷，其中最為突出的表現是，20世紀90年代以來，以低種姓和達利特政治覺醒為特征的新民主化運動。這一變化是否會給印度政治發展帶來新的未來，是否能給印度經濟社會發展注入更多活力？這些都是關系著印度未來的重大問題。