- 中國經(jīng)濟改革與發(fā)展(1978~2018)
- 蔡昉等
- 2277字
- 2019-06-26 19:34:11
一 中國改革開放40年經(jīng)濟的高速增長與國際比較
中國經(jīng)濟40年增長的經(jīng)驗事實是持續(xù)高速增長,并通過高速增長帶動了世界經(jīng)濟,重塑了世界經(jīng)濟格局,2016年中國支撐了全球經(jīng)濟增長貢獻的41%,國內(nèi)經(jīng)濟從高波動、高增長走向了低波動、中高速增長的成熟經(jīng)濟增長的新常態(tài)。
1.中國高速增長
中國改革開放以來,經(jīng)濟增長保持了近10%的增速,1978~2002年,GDP平均增長率為9.7%,這期間經(jīng)歷了中國改革開放的探索期:1978~1984年的撥亂反正和農(nóng)村土地承包制;1985~1988年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動期;1989~1991年的經(jīng)濟調(diào)整期。1992年鄧小平南方談話迎來了中國全面對外開放的新歷史時期,1994年十四屆三中全會奠定了社會主義市場經(jīng)濟理論,此后經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機的沖擊、2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅沖擊,同年12月11日中國成為WTO成員。
自1978年以來,25年的經(jīng)濟增長,奠定了中國改革開放從探索到成熟,繼而堅定、自信地走向具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟道路的基礎(chǔ),改革開放的偉大成就深入人心。2003年中國經(jīng)濟開始從工業(yè)化、對外開放的新起點向工業(yè)化、城市化快速轉(zhuǎn)變,2011年中國城市化率超過50%,中國從農(nóng)業(yè)人口占優(yōu)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥丝谡純?yōu)的現(xiàn)代經(jīng)濟體。2012年服務(wù)業(yè)超過工業(yè),成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化進程開啟,中國經(jīng)濟逐步從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,2003~2018年預(yù)計仍能保持9%的增長速度。40年來,中國經(jīng)濟增長從各個階段上看均為世界經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊。
中國與各大經(jīng)濟體GDP規(guī)模的比較(1978~2016年)見圖1。通過國際比較發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟增速超過發(fā)達國家一倍以上,比新興東亞國家韓國、新加坡、馬來西亞、印尼、泰國和菲律賓等高出30%以上(見表1)。圖1反映了中國與世界各大經(jīng)濟體增長規(guī)模的比較,從總量看,中國超過美國仍需要時日,但中國經(jīng)濟增長的斜率遠高于美國,始終保持著世界經(jīng)濟總量前三的地位,而且具備超越美國的趨勢。2008年全球金融危機后,中國經(jīng)濟總量超過日本并遙遙領(lǐng)先,成為名副其實的全球第二大經(jīng)濟體,而后來的趕超者印度與中國的差距較大,2015年后其增長速度正在超過中國,但印度當前仍屬于中等偏低收入國家,而中國正逐步邁入高收入國家的行列。

圖1 中國與各大經(jīng)濟體GDP規(guī)模的比較(1978~2016年)
表1 中國與其他國家或地區(qū)GDP增長率和人均GDP增長率的比較

數(shù)據(jù)來源:世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫。
2.中國崛起重塑世界經(jīng)濟新格局
從世界經(jīng)濟格局看,從新中國成立到1978年改革開放,中國占全球GDP的比重始終在5%以內(nèi),而人口占比卻高過1/5,人均GDP不到全世界平均值的1/4,而出口占世界出口的比重更不到1%,屬于貧困、封閉的發(fā)展中人口大國。改革開放40年后,中國人口占全球比重下降到18.82%, GDP占世界的比重從4.9%提升到了14.84%,與之相應(yīng),中國的出口占全球出口總額的13.2%,人均GDP接近世界平均水平,成為全球名副其實的第二大經(jīng)濟體。2008年金融危機后,新興市場經(jīng)濟體在全球GDP的份額超過了發(fā)達經(jīng)濟體,在GDP新增量中,中國的貢獻超過了30%,金磚國家貢獻了60%,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)新的增長格局(見表2)。
表2 中國經(jīng)濟整體表現(xiàn)概覽

資料來源:安格斯·麥迪森:《中國經(jīng)濟的長期表現(xiàn):公元960—2030年》,伍曉鷹、馬德斌譯,上海人民出版社,2008;世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫。
中國經(jīng)濟崛起于1978年,通過對經(jīng)濟體制進行改革和調(diào)整,加快了經(jīng)濟增長速度,使中國經(jīng)濟能夠保持穩(wěn)定、持續(xù)、快速增長,自此中國整體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹斏鲃?wù)實的改革主義。依據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫計算,1978~2017年40年,中國GDP(以2010年不變美元衡量)增長超過30倍,勞動生產(chǎn)率增長近20倍,人均實際收入增長超過20倍。中國經(jīng)濟的快速增長主要歸因于效率的提升。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)民通過獲得生產(chǎn)自主權(quán)極大地提高了生產(chǎn)積極性。工業(yè)方面,高額個人儲蓄和外商直接投資,使中國聚集了大量的物質(zhì)資本,極大地推動了工業(yè)發(fā)展和工業(yè)規(guī)模擴張。2001年中國加入世貿(mào)組織之后,更大規(guī)模地開展了對外貿(mào)易,帶動了外貿(mào)的發(fā)展。這些變化都使中國經(jīng)濟中市場的力量逐漸增強,更容易適應(yīng)和參與外部競爭,增強了自身的增長韌性。
3.中國經(jīng)濟從高波動、高增長向低波動、中高速增長的成熟經(jīng)濟轉(zhuǎn)變
改革開放前25年,基本情況是高速增長伴隨高波動,經(jīng)濟增長起伏波動大,1997年以前,最主要的調(diào)控目標是抵制通貨膨脹,1999~2001年進入通貨緊縮,價格起伏很大。后15年中僅有兩年價格突破5%,而且沒有出現(xiàn)通貨緊縮。
用波動方差(各年的數(shù)值與均值差的平方)衡量物價波動,前20年比后20年波動大10倍。從增長波動看,前20年經(jīng)濟增長波幅大,1984年經(jīng)濟增長超過15%,1989年、1990年回落到4%左右,經(jīng)濟大起大落,并伴隨著通貨膨脹,從增長的波動方差衡量,前20年比后20年增長波動大2.55倍,后20年經(jīng)濟增長出現(xiàn)了明顯的波幅收斂趨向。2012年后經(jīng)濟增長明顯低于原有的8%的調(diào)控均值軌跡,增長速度從7.8%持續(xù)下滑。十九大報告中首次提出,中國經(jīng)濟已由“高速增長階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”,這意味著政府對增速回落的容忍度在不斷提高。預(yù)計2018年經(jīng)濟增長維持在6.5%左右,中國經(jīng)濟從8%~10%的高速增長區(qū)間回落到了6%~8%的中高速增長區(qū)間(見圖2)。

圖2 中國GDP增長率和CPI波動情況(1978~2018年)
資料來源:歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。
中國經(jīng)濟穩(wěn)定性的加強,直接體現(xiàn)在三個方面:一是市場體系建立,微觀主體理性選擇和自我風(fēng)險約束加強;二是成熟的宏觀管理體系得以建立,宏觀管理的經(jīng)驗加強,更能駕馭復(fù)雜的經(jīng)濟局面;三是改革進入深化階段,體制改革對經(jīng)濟沖擊程度下降。如1988年價格闖關(guān),1998年后的國企改革,對經(jīng)濟體系震動很大,而現(xiàn)有的改革秉承了“漸進式”改革的思路,越來越成熟,而且逐步納入法制的軌道,因此改革沖擊相對較小。中國經(jīng)濟成熟度不斷的提高降低了波動,但開放程度越來越高,外部沖擊的影響會加大,這是中國未來發(fā)展需要特別關(guān)注和防范的外部沖擊帶來的波動風(fēng)險。
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