4.3 增值稅收入效應的及時性與穩定性

從上面的分析可以看出，我國增值稅財政效應的充分性不足，而稅收彈性從總體上表現出較好的態勢，以下對其收入的穩定性進行分析。對穩定性的分析本書采用統計學中變異系數，這一統計指標通常能夠較好地反映變量的變動狀況。

平均數（mean）、標準差（standard deviation）與變異系數（variation coefficient）三個常用統計量，前者用于反映資料的集中性，即觀測值以某一數值為中心而分布的性質；后兩者用于反映資料的離散性，即觀測值離中心分散變異的性質。

變異系數是衡量資料中各觀測值變異程度的一個統計量。當進行兩個或多個資料變異程度的比較時，如果度量單位與平均數相同，可以直接利用標準差來比較。如果單位和（或）平均數不同，比較其變異程度就不能采用標準差，而需采用標準差（S）與平均數)的比值（相對值）來比較。標準差（S）與平均數)的比值稱為變異系數，記為CV.變異系數可以消除單位和（或）平均數不同對兩個或多個資料變異程度比較的影響。

變異系數的計算公式為

4.3.1 收入增長的波動性分析

1999—2014年我國增值稅年平均數為16613.83億元，反映整體波動狀況的標準差為10215.68億元，反映相對波動狀況的波動系數為0.61;同期增長率的相對波動差、波動幅度分別為11%、0.73;而同期所得稅的增長率的相對波動差、波動幅度分別為28%、1.12（表4-3）。比較而言，增值稅的增長率要遠低于所得稅的增長率，而波動性要低于所得稅，這說明我國增值稅比較穩定，但是缺乏可持續的、具有成長性的增長機制。同時，這也說明了增值稅稅基比所得稅稅基更穩定，但所得稅收入的成長性要好于流轉稅。

4.3.2 稅收彈性的波動性分析

1999—2014年我國增值稅收入彈性平均為1.06，平均波動量為0.77，波動系數為0.73，而同期所得稅收入彈性平均為1.90，平均波動量為2.63，波動系數為1.39（表4-3）。比較而言，增值稅的彈性系數要小于所得稅，且波動性也低于所得稅。這說明雖然增值稅參與國民收入分配的功能弱于所得稅，但這種功能的穩定性要強于所得稅。

通過以上分析，可以得出，從1999年以來，我國增值稅稅制運行仍然處在穩定成長時期，相信在增值稅改革的背景下，未來增值稅勢必會穩中有升，其財政效應有更大的發揮空間。