第一章 中國收入分配體制現狀與改革研究

完善的收入分配體制是人類潛能的觸發器、社會的穩定器、社會融合的黏結劑以及社會正向演進的助推器。黨的十八大報告提出，要調整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的方向穩步前進。2016年12月5日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上進一步提出“四個有利于”:“多推有利于增添經濟發展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革。”收入分配體制改革是培育產業結構競爭力、利益結構競爭力、區域結構競爭力、制度結構競爭力以及倫理結構競爭力的重要前提，也是全面推進“四個有利于”的關鍵所在。當前，中國收入分配體制存在諸多問題，包括初次分配缺乏效率、再次分配缺乏公平、三層次分配社會服務體系普遍不完善以及四層次分配道德慈善功能缺失等，能不能在解決收入分配不公方面有所突破，已成為全社會的共同期盼。在經濟新常態下，建立更加合理有序的收入分配制度，逐步縮小收入群體差距，促進生產要素報酬的優化配置，不僅是解放生產力、提高國內全要素生產率的必然要求，更是改善民生、實現發展成果由人民共享和共同富裕的明智之舉，從而有效應對經濟新常態階段的新挑戰。