新時(shí)期社區(qū)圖書館建設(shè)初探

閆觀忠

（天津市河西區(qū)圖書館，300210）

21世紀(jì)是知識(shí)創(chuàng)新的新時(shí)代，知識(shí)正深刻地改變著人們的生活。一個(gè)城市保持生機(jī)和活力來自于全體市民綜合文化素質(zhì)的提高。黨的十七大報(bào)告中提出“加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。開辟社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域，發(fā)展社區(qū)圖書館，完善社區(qū)文化服務(wù)功能，以滿足人們精神文化的需求。所謂社區(qū)圖書館就是，人們習(xí)慣把人口居住相對集中在一個(gè)特定范圍的區(qū)域所設(shè)立的圖書館。社區(qū)圖書館的基本特點(diǎn)就是向社區(qū)民眾開放，并以滿足社區(qū)內(nèi)民眾的閱讀的需求和信息交流為目的。20世紀(jì)末，我國大中城市開始著手將社區(qū)圖書館建設(shè)納入規(guī)劃，由于社區(qū)圖書館建設(shè)在我國還處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社區(qū)居民的需要，因此，我們要抓住社區(qū)圖書館發(fā)展機(jī)遇，對其進(jìn)行正確引導(dǎo)和建設(shè)，顯得越來越重要。

一、對社區(qū)圖書館文化定位的基本原則

圖書館是一個(gè)以人為本的動(dòng)態(tài)的知識(shí)集合體，它的存在和發(fā)展受到它所處的社會(huì)文化環(huán)境以及她所依附的母體機(jī)構(gòu)的影響，因此筆者認(rèn)為社區(qū)文化就是社區(qū)圖書館文化定位的依據(jù)，社區(qū)圖書館的文化定位必須與其所在社區(qū)文化相符，受所在社區(qū)文化的制約。

1．社區(qū)圖書館發(fā)展始終以中國傳統(tǒng)文化發(fā)展與傳承為基調(diào)

中國改革開放30年以來，伴隨經(jīng)濟(jì)所有制轉(zhuǎn)型，以封閉、守舊、傳統(tǒng)文化為主流文化也向以開放、創(chuàng)新、現(xiàn)代文化為主流文化轉(zhuǎn)化。但是傳統(tǒng)文化會(huì)在變異中創(chuàng)新，始終會(huì)成為維系城市各類人群相守共處的文化基因和文化脈絡(luò)。作為一種文化收藏裁體，中國的社區(qū)圖書館只有塑造了“民族自我”，才能吸引讀者的目光與文化的視線。

2．社區(qū)圖書館在特色上要與社區(qū)居民的文化取向相一致

社區(qū)居民的文化取向是多元化的，即使如此，文化取向仍是各類人群選擇居住環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)之一，我國古代就有“物以類聚”，“人以群分”之說，經(jīng)濟(jì)地位和文化取向決定了社區(qū)類型不同。一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用社區(qū)圖書館白領(lǐng)型社區(qū)圖書館，在滿足不同讀者文化需求的目標(biāo)上，提供讀者的服務(wù)方式上是等值的，這就要求社區(qū)圖書館在定位上，為了更好地發(fā)揮其作用，也考慮到本社區(qū)絕大多數(shù)居民的文化取向。

3．社區(qū)圖書館營造和諧安樂的社會(huì)氛圍

這是文化定位的一個(gè)動(dòng)態(tài)內(nèi)容，并且是一個(gè)重要內(nèi)容，無論是何種類型的社區(qū)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的普遍的提高，圖書館的休閑娛樂功能在不斷發(fā)展，社區(qū)圖書館以成為人們一個(gè)重要的休閑場所，運(yùn)用有限的休暇時(shí)間放松自己，安靜的閱讀成為現(xiàn)代人的休閑方式，在這里他們除了可以從閱讀休閑中得到滿足，同時(shí)也是他們相互溝通和了解的平臺(tái)。圖書館要為他們舉辦各種講座、音樂欣賞、書畫展覽、讀書會(huì)、親子閱讀、家庭閱讀網(wǎng)、藝術(shù)沙龍、美容時(shí)尚、法律宣傳等形式多樣的活動(dòng)，社區(qū)居民可以在這里獲得更多美的享受、開闊視野、陶冶情操、提高生活質(zhì)量。正因此，社區(qū)圖書館不僅是社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)培訓(xùn)中心、社區(qū)展覽中心、社區(qū)中心、社區(qū)藝術(shù)中心、美容中心，承擔(dān)著圖書館、文化館、藝術(shù)館、展覽館、群藝館的多項(xiàng)職能，總之，社區(qū)圖書館的文化定位，始終要與社區(qū)居民的文化需求、與團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)要求相一致。

二、社區(qū)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

1．社區(qū)圖書館的基本情況

社區(qū)圖書館在我國起步較晚，人們尚未對社區(qū)圖書館建設(shè)達(dá)成共識(shí)，上海是最早建成市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的城市，但街道圖書館的建成比例也只占一半；深圳市初步形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)；北京地區(qū)陸續(xù)建成第二批、第三批分館。在我國由于綜合國力還不夠強(qiáng)大，加之重視不夠，投入的人力、物力、才力都相對較少，所以社區(qū)圖書館建設(shè)還存在著數(shù)量少、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，大部分城市的社區(qū)圖書館發(fā)展緩慢。以天津市中心區(qū)河西區(qū)圖書館為例，近200個(gè)社區(qū)有圖書室不足1/3，而且藏書結(jié)構(gòu)不合理，圖書陳舊，根本無法開展活動(dòng)。

2．社區(qū)圖書館建設(shè)中存在的問題

受圖書館自身的性質(zhì)與功能限制，不可能直接進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此，經(jīng)費(fèi)不足幾乎是所有圖書館面臨的最大問題。對于社區(qū)圖書館來說，就更是如此。國家財(cái)政無法滿足數(shù)量龐大的社區(qū)圖書館的需求，進(jìn)靠市、區(qū)一些部門和公共圖書館的少量贈(zèng)、借圖書，難以使社區(qū)圖書館持久健康地發(fā)展。圖書管理不規(guī)范也是社區(qū)圖書館存在的一個(gè)問題，有些社區(qū)圖書館無專人管理圖書，也沒受過培訓(xùn)，沒有更多的時(shí)間和精力用于圖書管理上，使得圖書館業(yè)務(wù)不能正常開展。圖書利用率低也是社區(qū)圖書館存在的問題之一，圖書藏書結(jié)構(gòu)不科學(xué)是影響利用的一個(gè)原因，有些居民來看書，卻往往沒有自己需要的那一類。另外一個(gè)原因是開館時(shí)間不合理，不能讓居民享受工作之外讀書的樂趣。

三、社區(qū)圖書館建設(shè)

1．爭取政府指導(dǎo)和資金投入

政府投入經(jīng)費(fèi)建設(shè)圖書館，是社區(qū)圖書館建設(shè)的重要途徑，圖書館是社會(huì)精神文明建設(shè)的陣地，是黨和政府的宣傳教育的陣地之一，因此，地方政府在制定社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)把社區(qū)圖書館建設(shè)納入總體規(guī)劃，給予必要的資金支持，加強(qiáng)對社區(qū)的宏觀管理，打破條塊分割，強(qiáng)化社區(qū)資源共享意識(shí)。特別是城市主管部門一定要將社區(qū)圖書館建設(shè)放在公共圖書館建設(shè)之中，并對社區(qū)館社面積、藏書量、設(shè)施和管理人員提出明確要求，同時(shí)作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)小區(qū)的一項(xiàng)任務(wù)。

2．尋求聯(lián)合建設(shè)社區(qū)圖書館的途徑

聯(lián)合辦館是社區(qū)圖書館建設(shè)的主要途徑，根據(jù)我國社區(qū)發(fā)展的具體情況，社區(qū)圖書館的建設(shè)可嘗試有該區(qū)街道辦事處、物業(yè)管理部門及地方公共圖書館等單位共同籌建。社區(qū)物業(yè)部門在社區(qū)圖書館建立中可提供場地和基本設(shè)施等，并可從居民交納管理費(fèi)中支出部分圖書館的運(yùn)作資金，使資金具有一定的保證。與公共圖書館聯(lián)合辦館，這一方式有很大的優(yōu)勢和互補(bǔ)性，可稱為最佳模式。一方面公共圖書館可免費(fèi)提供一部分基本藏書，并負(fù)責(zé)對管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，派專人給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其業(yè)務(wù)工作盡快步入正軌；另一方面，可將社區(qū)圖書館的建設(shè)納入以公共圖書館為骨干的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為該區(qū)域中心的全體居民服務(wù)。這樣既能發(fā)揮公共圖書館的協(xié)調(diào)和中心作用，又有利于自然形成網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)圖書館與公共圖書館的“通借通還”功能。此外還可以與社區(qū)熱心公民聯(lián)合由公民捐贈(zèng)圖書，補(bǔ)充社區(qū)圖書館藏書不足，還可以與企業(yè)聯(lián)合，采取企業(yè)冠名，志愿者參與的服務(wù)方式。

目前天津市圖書館已經(jīng)在全市18個(gè)區(qū)縣各擇2個(gè)條件比較成熟社區(qū)，以建立分館形式開展合作，其獲得文化部好評(píng)。

此外社區(qū)圖書館還可以掛靠業(yè)主委員會(huì)下，由業(yè)主自行管理，號(hào)召社區(qū)居民捐獻(xiàn)圖書，或通過帖子與他人互換圖書方式，形式活躍，真正形成社區(qū)居民自己的圖書館，自己管。

3．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作好服務(wù)工作

抓好隊(duì)伍建設(shè)，是發(fā)展社區(qū)圖書館事業(yè)的前提和保證上。應(yīng)通過各種方式，有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就適應(yīng)社區(qū)文化工作發(fā)展需求的圖書館工作者。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)形式，傳授新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念、提高圖書館工作者政治素質(zhì)，培養(yǎng)為人民服務(wù)的精神和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德。樹立“讀者至上，服務(wù)第一”的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)中充分作好讀者調(diào)查工作，對社區(qū)居民的年齡、職業(yè)、文化程度等進(jìn)行分析研究，準(zhǔn)確把握讀者需求，并以次確定圖書館服務(wù)方向和采購方向；針對不同年齡段的居民開展靈活多樣的服務(wù)。如針對少年兒童，除讀書外，還可提供兒童電視、錄象等服務(wù)，還可以請社區(qū)名人作專題講座。針對成年人可舉辦以“保健知識(shí)講座”、“家庭理財(cái)”、“我怎樣安排業(yè)余生活”等為主題的講座或交流會(huì)；還可以與公共圖書館開展的家庭讀書活動(dòng)等。通過參加各種活動(dòng)，使居民充分享受到讀書的樂趣，促進(jìn)全民素質(zhì)提高，形成全民讀書的風(fēng)氣。

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