瀘州市公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及其對策

張偉

（四川省瀘州市圖書館，646000）

一、瀘州市公共圖書館現(xiàn)狀

1．購書經(jīng)費短缺

近年來，瀘州市委、市政府高度重視文化惠民活動，加大了對公益性事業(yè)單位的經(jīng)費投入力度，購書經(jīng)費逐年增加，與省內(nèi)其他專市的公共圖書館相比，瀘州市圖書館的購書經(jīng)費名列前茅。但是，我市縣區(qū)公共圖書館的經(jīng)費投入嚴重不足，公共圖書館的建設發(fā)展遭遇了困境。通過統(tǒng)計，除合江縣圖書館購書經(jīng)費基本達到瀘州市“十五”計劃中關于購書經(jīng)費的要求人均達到0.10元，其他縣區(qū)公共圖書館購書經(jīng)費明顯不足，致使很大程度上限制了縣區(qū)公共圖書館藏書的年增長率。近年來，雖然文化部、財政部不定期開展“送書下鄉(xiāng)工程”，但對于購書經(jīng)費只有2萬～3萬元的公共圖書館無疑是杯水車薪。

2．館舍面積窄小

按照文化基礎設施建設要求，要做到每個縣建立公共圖書館。然而，占我市43%的縣區(qū)未建立公共圖書館，據(jù)統(tǒng)計，除瀘州市圖書館外，縣區(qū)公共圖書館館舍面積小，且江陽區(qū)、瀘縣、古藺縣未建圖書館，瀘縣現(xiàn)在的館舍是租用的，每月由縣財政支付租金。部分縣區(qū)由于館舍面積小，導致服務功能不齊全，服務方式單一化，服務窗口布局不合理，這些原因很大程度上致使大量讀者流失。

3．人力資源匱乏

就瀘州市圖書館來看，2000年正式建成以來，單位高度重視抓好職工繼續(xù)教育，本科學歷占單位職工70%以上，但全日制本科學歷職工只有2人，全日制專科學歷只有3人，其他人員系成人繼續(xù)教育學歷，市級公共圖書館尚且如此，縣區(qū)圖書館的現(xiàn)狀可想而之。

4．服務方式單一

進入21世紀，隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，從了解互聯(lián)網(wǎng)到利用網(wǎng)絡進行資料查詢的人數(shù)在逐年增加，互聯(lián)網(wǎng)用戶可以逐不出戶查詢到自己需要的信息和資料，且方便快捷，致使人們對公共圖書館的依賴程度在逐漸減弱，造成了讀者大量流失。目前，就瀘州地區(qū)而言，公共圖書館的服務方式由于地域差異、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素，同沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還處在自動化服務的起步階段，文化信息資源共享工程建設進展緩慢，傳統(tǒng)服務還占據(jù)主導地位。

二、存在問題的原因

1．地理位置比較偏遠

瀘州市地處祖國大陸西部，位于四川南部，地處四川盆地邊緣，我市古藺縣、敘永縣屬于高山地形，是省級貧困縣，交通不便利，各種基礎設施建設成本高，進展緩慢，其中古藺縣到目前為止，還未建公共圖書館。

2．人員思想觀念比較落后

總體上看，我市文化基礎設施建設穩(wěn)步推進，文化資源共享工程建設逐步展開，特別是近幾年來，各項工作推進速度加快，公共圖書館基本條件明顯改善，工作人員素質明顯增強，專業(yè)知識水平明顯提高，公共圖書館事業(yè)逐步向加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的道路上邁進。但是，“等、靠、要”的思想嚴重，講客觀因素的人多，片面強調(diào)地域差異，人員思想還需進一步轉變。在實施文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，創(chuàng)新意識的力度不夠大，工作思路的轉變不夠快。

3．自我宣傳不力

2003年，文化信息資源共享工程在我市啟動以來，作為文化創(chuàng)新工程和利國利民的惠民工程，它橫跨“十五”計劃和“十一五”規(guī)劃，但是地區(qū)主要領導和分管領導對共享工程建設的現(xiàn)實意義、總體目標、具體內(nèi)容卻了解甚少，市民更是一無所知。這些現(xiàn)象，造成了領導的重視程度不夠，市民支持力度太弱，甚至將文化信息資源共享工程的電子閱覽室等同于網(wǎng)吧，網(wǎng)吧業(yè)主更是紛紛舉報，很大程度上對共享工程的“質”表示懷疑。為了扭轉這些現(xiàn)狀，瀘州市圖書館加大了對外宣傳力度，通過印發(fā)《瀘圖論壇》（前身為《瀘圖信息》）和為政府部門印送《信息參考》、為縣處級以上領導開設港澳臺專題閱覽室、聯(lián)合舉辦“酒城講壇”等方式，強化社會職能作用，努力提高自身社會地位。但是在對外宣傳方面，還是存在力度不夠、辦法不多的問題。

4．區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對落后

和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，由于瀘州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對落后，很大程度上制約了公共圖書館的快速發(fā)展。

三、解決問題的辦法

1．抓好思想觀念的轉變

思想是行動的先導。瀘州地區(qū)公共圖書館人要改變落后的發(fā)展現(xiàn)狀，應從轉變思想觀念入手，思想問題解決了，才能從根本上解決發(fā)展的實際問題。抓好政治理論學習是轉變思想觀念的前提。通過學習，不斷提高自身知識的深度和廣度，并在學習過程中進一步發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和差距，主要解決“井底之蛙”的問題和“自我感覺良好”的思想。

樹立責任意識是抓好思想轉變的關鍵。圖書館作為社會教育基地，履行著公益性文化服務職能，圖書館的干部職工要具備教師的道德水準、知識水平、綜合能力、情感思維等優(yōu)秀品質，對讀者要起著潛移默化的教育作用。要牢固樹立責任意識、服務意識，從日常接待讀者、服務讀者的細節(jié)做起，在履行服務育人、管理育人的職責中，要將思想教育觀念落實到具體工作中，要把新的教育觀念運用到圖書館的工作中去，進一步樹立“愛館、愛書、愛讀者”的理念，在具體進行讀者服務時，要從言談舉止、服務態(tài)度、愛崗敬業(yè)中體現(xiàn)“讀者第一、服務至上”的思想，提高讀者服務質量。

強化創(chuàng)新意識是抓好思想轉變的重點。轉變思想觀念的根本目的就是培養(yǎng)創(chuàng)新意識、調(diào)整工作思路和改進工作方法。圖書館是公益性事業(yè)單位，財政全額撥款，基本保障得到有效地保證，長期以來滋生了得過且過的思想，缺乏企業(yè)的危機意識，創(chuàng)新意識淡薄。圖書館人要樹立企業(yè)危機意識，總體來講就是要落實科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷拓展轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的科學路徑和發(fā)展模式；創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索推動科學發(fā)展觀的體制機制和新載體、新措施；創(chuàng)新領導方法，健全完善提高決策水平和執(zhí)行力的工作手段和管理方式。

2．加大對外宣傳的力度

公共圖書館屬于文化事業(yè)單位，長期以來，圖書館工作在地方政府的領導心中是：說起來重要，干起來次要，忙起來不要。究其原因是多方面的，自我宣傳不力是原因之一。公共圖書館要創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，充分利用“讀者服務宣傳周”、“世界讀書日”、“全民讀書活動”等加大對外宣傳力度；認真開展讀好書故事演講、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動提高社會地位；積極為政府機關提供政策依據(jù)和所需資料，強化職能作用的發(fā)揮。要以活動促進領導干部和廣大群眾走進圖書館、了解圖書館、利用圖書館。充分利用媒體、報紙、刊物等，加大對自身開展讀者活動、讀者服務的宣傳，特別是要加大對專業(yè)性比較強的業(yè)務知識的宣傳力度。

3．注重各種人才的培養(yǎng)

培養(yǎng)高素質人才是公共圖書館穩(wěn)定發(fā)展的原動力。日本松下電器公司有一句廣為企業(yè)界所推崇的名言：“出產(chǎn)品之前先出人才”。怎樣才能先行開發(fā)和培養(yǎng)人才，使員工的綜合素質不斷得以強化和提高呢？最現(xiàn)實、最根本和有效的途徑，就是大力進行人力資源投資，強化干部職工的教育培訓。智慧性人才的成長，更離不開單位的悉心培養(yǎng)。人才并非天生，知識、經(jīng)驗要靠學習、靠積累，要改變?nèi)吮旧恚挥胁粩嗟亟邮芘囵B(yǎng)和教育。所以我們一方面要積極引進優(yōu)秀人才，特別是專業(yè)技術人才、計算機和管理人才。另一方面是健全完善干部職工繼續(xù)教育和培訓機制；要加大對專業(yè)知識人員的培訓和送培力度，定期或不定期選送人員外出培訓。外出培訓人員回來后，要及時組織市、縣兩級專業(yè)技術人員進行培訓，以點到面，學講結合，擴大專業(yè)知識人才的廣度和不斷提高工作人員的專業(yè)知識水平。

4．加強對服務方式的調(diào)整

抓地方文獻的特色服務。地方文獻是以區(qū)域為中心的信息載體和知識源泉，反映一個特定地區(qū)的地理、人文、政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、宗教、風俗、民情諸方面的綜合性歷史和現(xiàn)狀，是該地區(qū)發(fā)展軌跡的客觀縮影與文化底蘊的智慧結晶。公共圖書館要加強對地方文獻的收集、整理、加工、開發(fā)和利用，建立地方文獻資源數(shù)據(jù)庫，切實為市委、市政府提出的“四個四”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好酒業(yè)、化工、能源、機械制造“四大產(chǎn)業(yè)”，建設酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)、納溪化工園區(qū)、長江機械工業(yè)園區(qū)、川渝合作瀘州臨港示范區(qū)“四大園區(qū)”，提供方便快捷的地方資料查詢服務。

加快文化信息資源共享工程建設步伐。公共圖書館要準確把握共享工程的總體目標和根本任務，找準共享工程建設與文化惠民工作的切入點，充分認清實施共享工程的根本目的就是要深入開展文化惠民工作，要把實施共享工程的最終落腳點放在文化惠民工作上，切實讓群眾受益、讓群眾滿意。我們還要清醒認識到共享工程的實施不能只局限在圖書館、文化館、圖書室、文化站等文化系統(tǒng)的單位，要采用多種方式，使豐富的文化信息資源進入社區(qū)、進入鄉(xiāng)村、進入軍營、進入校園、進入企業(yè)、進入千家萬戶。在不具備網(wǎng)絡條件的地方，可以采取機頂盒、離線閱讀器、光盤等推廣方式?？傊?，要使瀘州文化資源充分發(fā)揮“以文化人”的作用，滿足人民群眾“求富、求知、求樂、求美”的多元需求。

參考文獻

［1］李雪冰．市（縣）級公共圖書館的農(nóng)業(yè)信息服務［J］．基層圖書館，2001（3）

［2］李仲眉．關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展的思考［J］．四川省圖書館學報，2001（2）