圖書館人要肩負(fù)起構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重?fù)?dān)

武國強(qiáng)

（陜西省靖邊縣圖書館，718500）

圖書館是廣大干部群眾、青年學(xué)生學(xué)習(xí)閱覽的重要陣地，是引導(dǎo)人們克服腐朽思想侵蝕、培養(yǎng)健康向上文化生活情操的重要場(chǎng)所，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)素質(zhì)教育的神圣殿堂，是宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀的主戰(zhàn)場(chǎng)，是宣傳新思想、新知識(shí)、傳播新文化、新信息、新科技的重要媒體，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。

回首過去，正視現(xiàn)狀

20世紀(jì)50、60年代各大中城市就建起了國立圖書館，各廠礦、學(xué)校都建了規(guī)模不等的圖書館，到七八十年代全國幾乎縣縣都有圖書館，各縣級(jí)工會(huì)、學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)都有規(guī)模不等的閱覽室，鄉(xiāng)有文化站，村、隊(duì)等基層組織都有閱覽室，群眾夜校等文化學(xué)習(xí)場(chǎng)所和組織形式。

改革開放以來，隨著我黨工作重心的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，西方文化生活方式魚龍混雜不斷涌入，資產(chǎn)階級(jí)拜金主義思想泛濫，不同程度地侵蝕到各個(gè)社會(huì)階層。在廣大農(nóng)村不僅圖書館，閱覽室退出人們生活，更為嚴(yán)重的是出現(xiàn)了中小學(xué)就讀銳減的現(xiàn)象。分析造成圖書館事業(yè)逆向發(fā)展的根本原因：

1．改革中的體制問題

改革開放以來，各級(jí)政府致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃生育指標(biāo)、普九教育指標(biāo)等等量化管理列入了各級(jí)政府工作成績的考核范圍，但圖書館的發(fā)展似乎同各級(jí)政府政績無關(guān)。以我們靖邊縣為例：靖邊縣是靖安大氣田的中心，盛產(chǎn)石油，富藏煤炭，年財(cái)政收入逾10億元。近年來，我縣耗巨資在縣城修了三個(gè)廣場(chǎng)，在每個(gè)廣場(chǎng)和幾個(gè)十字街都建設(shè)有文化標(biāo)志的雕塑。每年都舉辦多次文藝晚會(huì)，春節(jié)，更是花大約500萬元搞秧歌等文藝活動(dòng)，但是我縣圖書館年久失修，圖書館館舍面積僅僅300m2，多年未撥購書經(jīng)費(fèi)，圖書館事業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。

2．經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使文化發(fā)展畸形

經(jīng)濟(jì)利益至上導(dǎo)致文化市場(chǎng)出現(xiàn)了歌舞廳、游戲廳數(shù)量多于學(xué)校，歌舞廳從業(yè)人員多于教師的畸形局面。小小縣城歌舞、游戲廳等等娛樂場(chǎng)所近百家，靡靡之音飄繞全城，而作為廣大群眾、青少年渴望的高雅文化場(chǎng)所竟寥若晨星，難覓其影。作為正統(tǒng)而高雅的文化場(chǎng)所之一的圖書館卻慘淡經(jīng)營、門可羅雀。

鑒此，我們呼吁全社會(huì)應(yīng)重視文化建設(shè)在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中的作用，同時(shí)圖書館人要肩負(fù)起構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重?fù)?dān)，積極宣傳健康向上的文化思想，啟迪眾生睿智，正面引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)全社會(huì)的正義感、責(zé)任感、使命感。用文化影響一代人、用知識(shí)武裝一代人、用思想教育一代人，從而得到凈化社會(huì)人文環(huán)境、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的目的。

推陳出新，展望未來

縱觀共和國史上圖書館事業(yè)：起步—發(fā)展—輝煌—倒退—徘徊—重振的歷程，感嘆之余，發(fā)奮思考，成管窺之見，供同仁商榷。

圖書館事業(yè)走出低谷之途徑：

1．加強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍

只有加強(qiáng)宣傳，引起社會(huì)各界的廣泛重視，圖書館事業(yè)才有望重新起步，并達(dá)到新的發(fā)展，否則，難以走出目前的低谷局面。在宣傳上要把圖書館事業(yè)的發(fā)展提高到實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的高度來認(rèn)識(shí)。在基層特別是社區(qū)圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館要將文化服務(wù)和文化掃盲、科普、推廣工農(nóng)業(yè)適用技術(shù)結(jié)合起來，要把文化網(wǎng)絡(luò)共享工程同工農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品的網(wǎng)上推銷結(jié)合起來，要把圖書館工作同農(nóng)民夜校結(jié)合起來，要把圖書館網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)同勞動(dòng)輸出結(jié)合起來。利用圖書館文化網(wǎng)絡(luò)共享工程的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為社區(qū)和農(nóng)村各階層提供全方位的服務(wù)。不要讓人們總認(rèn)為圖書館就是一個(gè)純投入單位、看書學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，而要讓圖書館成為幫助下崗職工、失業(yè)待業(yè)人員和農(nóng)民脫貧致富的一個(gè)間接創(chuàng)收單位。全方位的服務(wù)必將成為今后圖書館的主要經(jīng)營原則，否則圖書館事業(yè)永無出路。

2．大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)村教育，構(gòu)建終身教育體系

充分利用各類機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、單位的資源為社區(qū)和鄉(xiāng)村教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。充分利用有線電視、圖書館、電大、電教中心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展社區(qū)教育活動(dòng)，網(wǎng)上教育資源豐富，利用率高，教育培訓(xùn)的效果好。開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。開展青少年校外素質(zhì)教育，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相結(jié)合的青少年教育體系。積極開展與勞動(dòng)準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度相結(jié)合的職業(yè)技術(shù)教育與成人教育。創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，打造公民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。

3．充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系重要作用

圖書館要繼續(xù)推進(jìn)終身教育現(xiàn)代信息平臺(tái)建設(shè)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)使文化網(wǎng)絡(luò)共享工程同社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、居村委辦學(xué)點(diǎn)、農(nóng)民夜校和企業(yè)培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)連接共享，并建立管理體制，繼續(xù)推進(jìn)終身教育現(xiàn)代信息平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)公民學(xué)習(xí)需求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的職業(yè)培訓(xùn)、休閑教育、文化學(xué)習(xí)等現(xiàn)代信息終身教育。利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)、交流、展示等工作，提高信息化應(yīng)用能力。圖書館對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，組織專家對(duì)創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)各職能部門提高各類學(xué)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量，培育具有品牌影響力的學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，針對(duì)不同人群舉辦各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，使公民感受知識(shí)魅力，激發(fā)公民學(xué)習(xí)的熱情、營造全民學(xué)習(xí)的氛圍。

4．積極探索創(chuàng)新公民終身教育學(xué)習(xí)制度

圖書館要同各級(jí)政府協(xié)調(diào)配合，大力提高學(xué)習(xí)教育資源的社會(huì)使用效率，要針對(duì)不同人群實(shí)現(xiàn)掃盲、科普、普法等各類教育相結(jié)合，積極開展“公民終身學(xué)習(xí)卡”的試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)公民學(xué)習(xí)帳戶管理，詳細(xì)記錄公民學(xué)習(xí)情況、對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)差者進(jìn)行批評(píng)教育等機(jī)制。加強(qiáng)終身教育的地方立法調(diào)研和提案工作，明確政府、企事業(yè)單位和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任，把終身教育體系建設(shè)和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)納入法制化軌道。

5．加大整合多方資源力度，共建學(xué)習(xí)型社會(huì)

在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館建設(shè)已經(jīng)得到合理規(guī)模的地方，各級(jí)各類非全日制學(xué)校（電大、成人教育學(xué)校、老年大學(xué)、黨校、社區(qū)學(xué)校）要同圖書館整合資源，統(tǒng)籌安排為公民提供終身教育服務(wù)。在西部以及老少邊貧地區(qū)和廣大農(nóng)村，圖書館和各級(jí)各類非全日制學(xué)校建設(shè)相對(duì)落后的地方要建設(shè)大型的、多功能圖書館，將用于公民終身教育的各類非全日制學(xué)校和各類展覽館統(tǒng)一設(shè)在圖書館，整合或統(tǒng)一建設(shè)教育、廣電、圖書館文化共享工程，避免重復(fù)投資，充分提高資金和設(shè)施使用效率，高效構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。

6．要將圖書館事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)圖書館工作在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的作用和意義，應(yīng)將圖書館事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，下達(dá)硬性指標(biāo)，建立同各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤的新制度，還要促成省地縣政府在大范圍內(nèi)舉行圖書館工作創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)，全省、全區(qū)通報(bào)的制度，只有形成這樣的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，圖書館事業(yè)才能達(dá)到進(jìn)一步的發(fā)展。

7．搞好內(nèi)部挖潛工作

圖書館應(yīng)積極探索內(nèi)部挖潛的新路子，采取有償服務(wù)的方式，籌集再生資金。如可以承辦各類專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)信息有償服務(wù)，為政府、企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，為社會(huì)各類組織和個(gè)戶提供有償咨詢、科研報(bào)告和各類文書撰寫，從事當(dāng)?shù)靥厣幕放飘a(chǎn)品收集、整理、推廣、推銷（如陜北剪紙、洛川麻繡、延長石版畫等各地優(yōu)秀文化藝術(shù)作品），甚至可以搞售書活動(dòng)來籌集資金。只有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、挖掘內(nèi)部潛力，走滾動(dòng)發(fā)展的路子，才是區(qū)縣圖書館可持續(xù)性發(fā)展的根本出路。

8．內(nèi)引外聯(lián)多方位籌集資金

一是探索面向社會(huì)引資，同企業(yè)、個(gè)體戶等經(jīng)濟(jì)單位搞聯(lián)營，合資開發(fā)本區(qū)域圖書閱覽事業(yè)。二是探索在不改變圖書館各種職能的情況下將其經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，讓有資金實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或個(gè)體戶直接經(jīng)營，以此來推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展，但在此形式下必須做好管理監(jiān)督工作，以防職能轉(zhuǎn)變或搞其他非法經(jīng)營活動(dòng)。

9．動(dòng)員社會(huì)力量募捐資金辦好圖書館

目前正值全國大文化建設(shè)的良好機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過黨政有關(guān)部門動(dòng)員各區(qū)縣干部職工每人每年出資20～30元先辦閱覽證，然后用這筆錢購書供大家借閱。還可以動(dòng)員社會(huì)賢達(dá)募捐資金辦好圖書館。

總之，只要我們?nèi)硇摹⑷轿坏赝度雸D書館的建設(shè)工作，集思廣益、群策群力、改革探索、內(nèi)引外聯(lián)、挖潛改造、齊抓共管、多管齊下、多頭并舉、推陳出新地開展工作，我們圖書館事業(yè)一定會(huì)有一個(gè)美好的前景和未來，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的目的一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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