以“543”為抓手，不斷創(chuàng)新離退休職工服務(wù)管理工作機制

司宜林 余瑞福

目前，三峽大學(xué)離退休工作處有工作人員18人，承擔(dān)著全校離退休職工1146人的服務(wù)和管理工作。近年來，特別是離退休工作處新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職后，以十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“543”（五個加強，四個堅持，三個認真）為抓手，堅持“真情服務(wù)、真心關(guān)愛、真誠幫助”服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新老干部工作的體制機制，在落實“六個老有”上有新進展，取得了新成效。

一、落實“五個加強”，為做好老同志管理服務(wù)奠定基礎(chǔ)

（一）加強調(diào)查研究，解決實際問題

毛澤東同志曾說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，離退休工作處新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后第一時間就深入基層，搞好調(diào)研工作。班子成員通過召開座談會、個別走訪、電話征求意見等多種形式，了解老同志所思、所想、所盼。通過調(diào)研，掌握了老同志當(dāng)前最為關(guān)心的是生活待遇及居住環(huán)境問題。

針對老同志關(guān)心的生活待遇問題，離退休工作處負責(zé)人于2014年3月至4月，分別赴武漢大學(xué)、湖北大學(xué)、長江大學(xué)等6所高校進行了調(diào)研，掌握了第一手材料，撰寫了調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。同時，針對校區(qū)部分樓棟居住環(huán)境較差的問題，積極向?qū)W校有關(guān)部門報告，尋求解決的辦法。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召開了離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議聽取了離退休工作處匯報，研究了目前離退休職工關(guān)注和亟須解決的問題，并就進一步做好離退休工作，更好地為老同志服務(wù)形成共識。要求學(xué)校相關(guān)部門進一步采取積極有效辦法，切實解決好老同志關(guān)注的實際問題和特殊困難。

會后，離退休工作處會同人事處及時召開了學(xué)校離退休人員生活待遇問題座談會，提出了解決的方案，供大家討論。會上，老同志踴躍發(fā)言，對離退休工作處領(lǐng)導(dǎo)班子扎實的工作作風(fēng)、為老同志解決實際困難的做法給予了肯定。同時，對方案也提出一些好的意見和建議。

（二）加強組織建設(shè)，做好思想工作

在離退休職工黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)離退休職工的居住地點，本著方便老同志開展活動及人員結(jié)構(gòu)情況，合理調(diào)整、成立了29個黨支部，并選舉產(chǎn)生了新的黨支部委員會。同時，針對黨委委員和支部成員新的情況，離退休職工黨委于4月18日舉辦了離退休職工黨務(wù)工作培訓(xùn)班，邀請馬克思主義學(xué)院覃好君研究員作了學(xué)習(xí)新《黨章》的輔導(dǎo)報告，并對與會人員進行了日常黨務(wù)工作培訓(xùn)。

為保證各支部正常開展活動，離退休職工黨委將學(xué)校黨委劃拔的人均100元基層黨建活動經(jīng)費的70%分配給各黨支部使用；同時，離退休工作處將人均30元的活動經(jīng)費劃拔到各支部（片）使用。

（三）加強制度建設(shè)，提高工作水平

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。為進一步加強離退休人員服務(wù)管理工作制度建設(shè)，使離退休人員服務(wù)管理工作有章可循，服務(wù)管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，離退休工作處于2013年10月編印了《三峽大學(xué)離退休職工服務(wù)工作手冊》，內(nèi)容涵蓋了老齡工作方針及政策、組織機構(gòu)、老齡工作、退休工作等，涉及到離退休職工工作的方方面面。

今年，為進一步加強離退休職工黨委中心組學(xué)習(xí)及規(guī)范支部活動經(jīng)費，離退休職工黨委制定了《離退休職工黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，并對《離退休職工黨支部活動經(jīng)費管理制度》進行了修訂。

（四）加強信息建設(shè)，促進溝通交流

離退休人員個人信息的準確是全面做好離退休職工服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。因此，離退休工作處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信息建設(shè)工作，安排專人負責(zé)學(xué)校離退休職工信息管理系統(tǒng)的日常維護工作，保證信息的及時更新。同時，為加強與離退休職工的聯(lián)系與溝通，在往年通過電話、QQ等聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，今年，還建立了離退休職工手機飛信平臺，大大暢通了溝通渠道，方便了老同志的生活。對一些“雙高”及家庭生活特別困難的離退休人員，離退休工作處要求各校區(qū)辦要定期通過電話等方式進行問候，及時掌握他們的身體及生活情況，為他們提供必要的幫助，解決他們生活、醫(yī)療等方面的實際困難。同時，為方便常住外地老同志的聯(lián)系及服務(wù)工作，離退休工作處安排專人慰問長期居住外地的老同志，隨時關(guān)心其生活和思想狀況，幫助解決生活中遇到的困難等，得到老同志的好評。

（五）加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力

離退休服務(wù)工作是否落實到實處，工作人員的素質(zhì)是基礎(chǔ)。離退休工作處根據(jù)工作實際，建立了科學(xué)規(guī)范的工作體系，為做好工作奠定了基礎(chǔ)。為加強職工隊伍建設(shè)，更好地為離退休職工服務(wù)，新班子提出了“工作創(chuàng)一流，服務(wù)上水平，形象樹品牌”的理念。離退休工作處堅持了周四下午的集中學(xué)習(xí)，并要求在職工作人員自學(xué)時間全年不少于50學(xué)時，每年至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、理論文章或調(diào)研報告。要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，把提高理論水平同提高工作水平結(jié)合起來，真正將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法。今年下半年還將就“如何做好我校離退休服務(wù)與管理工作”舉辦在職人員知識競賽，激發(fā)大家做好服務(wù)工作的熱情，進一步提高工作人員的素質(zhì)。同時，離退休工作處為每位職工創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察的機會，拓寬職工的視野，不斷提高他們的工作能力。

二、落實“四個堅持”，穩(wěn)定離退休職工隊伍

（一）堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決策

處班子堅持了周會、月會制度，對目標任務(wù)的執(zhí)行情況進行跟蹤，做到了周有安排，月有計劃。凡涉及老同志工作的重大問題，離退休工作處和離退休職工黨委、老協(xié)共同研究決定。

（二）堅持工作通報制度，暢通與老同志的溝通渠道

只有堅持工作通報制度，才能使離退休職工正面了解和掌握校情以及學(xué)校中心工作、重點工作情況，才能更好地維護學(xué)校的和諧和穩(wěn)定。近年來，離退休工作處每年在學(xué)校“兩代會”結(jié)束后至每年的重陽節(jié)前，都要適時召開情況通報會及全校離退休職工代表座談會，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)通報學(xué)校建設(shè)與發(fā)展情況以及老同志關(guān)心和關(guān)注的重大事項，聽取老同志的意見和建議。同時，還依托離退休職工各黨支部會議，對學(xué)校及離退休工作處工作情況進行通報，并收集黨員的意見和建議。

（三）堅持走訪慰問制度，解決老同志實際困難

走訪慰問離退休人員是離退休工作處日常服務(wù)管理工作的具體體現(xiàn)，也是與老同志進行交流溝通的良好機會，能夠及時了解和掌握老同志的生活狀態(tài)及思想動態(tài)，解決他們在生活中遇到的困難。近年來，離退休工作處堅持了重大節(jié)日的走訪慰問活動，把組織的關(guān)愛和溫暖送到老同志們的心坎上。平日里，離退休工作處隨時走訪生病住院、長期患病困難的離退休職工，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療、生活及去世老同志后事處理等方面的問題，做到服務(wù)工作不分節(jié)假日，真情服務(wù)，真心關(guān)愛，真誠幫助。

（四）堅持信訪接待制度，構(gòu)建和諧校園氛圍

做好信訪接待工作，是了解離退休職工生活和思想狀況、解決他們實際困難的重要環(huán)節(jié)。因此，離退休工作處要求全體工作人員對反映情況的老同志要熱情接待，認真傾聽，做好記錄。對能解決的問題，要及時予以解決；對本單位不能解決的問題，要積極與相關(guān)部門進行溝通，在政策允許的范圍內(nèi)，妥善解決；對暫時不能解決的問題，要做好解釋和說服工作，防止矛盾激化。近年來，學(xué)校從未出現(xiàn)因信訪問題導(dǎo)致的群體事件，為構(gòu)建和諧校園做出應(yīng)有的貢獻。

三、落實“三個認真”，保障老同志各項待遇

（一）認真落實好離退休人員生活待遇

落實好離退休人員的生活待遇，照顧好離退休人員的晚年生活是黨和國家離退休工作的基本政策原則，是關(guān)心、關(guān)愛老同志的具體體現(xiàn)，也是離退休人員的隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2014年以來，就學(xué)校部分老同志反映生活待遇偏低的情況，離退休工作處多次到湖北省內(nèi)部分高校進行調(diào)研，撰寫了《關(guān)于對長江大學(xué)離退休職工校內(nèi)生活補貼情況的調(diào)研報告》。經(jīng)多次與學(xué)校人事處進行協(xié)商，在廣泛征求老同志代表意見的基礎(chǔ)上，促成了《離退休職工校內(nèi)補貼方案》的形成，為學(xué)校黨委最后決策提供了依據(jù)。離退休工作處工作人員用心用情為老同志辦實事的精神，贏得了老同志的信賴，老同志的滿意度有了明顯提高，離退休職工隊伍更加穩(wěn)定。

（二）認真開展好離退休人員有關(guān)活動

一是辦好老年大學(xué)，為老同志晚年幸福生活搭建平臺。今年，除繼續(xù)辦好聲樂、舞蹈、揚琴等10個班，4個興趣小組外，還根據(jù)老同志們學(xué)習(xí)的需要，老年大學(xué)還舉辦了專場健康知識講座，受到老同志的歡迎。二是用好老年活動中心。今年，學(xué)校拔專款對老年活動中心的場所進行了維修，增添了部分音響設(shè)備，為老同志開展活動提供了一個更加舒心、愜意的場所。三是精心組織老同志參觀考察，增強對改革發(fā)展成果的切身感受。在當(dāng)前“中央八項規(guī)定”和“省委六條意見”的嚴厲環(huán)境下，既要認真落實上級規(guī)定，又要滿足老同志參觀考察的愿望，離退休工作處根據(jù)中央黨校的經(jīng)驗及省老干部局的有關(guān)文件，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，4月下旬，組織全校近600名老同志參觀了三峽大壩。經(jīng)過全處同志的共同努力，參觀考察活動取得圓滿成功，老同志非常滿意。

（三）認真落實在職工作人員聯(lián)系黨支部（片）制度

為了及時了解和反饋老同志訴求，協(xié)助支部（片）做好支部（片）工作，今年，離退休工作處實行“在職工作人員聯(lián)系離退休黨支部（片）制度”，并將其工作成效納入到在職職工年度考核中。要求在職工作人員積極參加所聯(lián)系支部的活動，“有病必看，有事必訪，有難必幫”，以此進一步提高為老同志服務(wù)的水平和質(zhì)量。

離退休職工黨委每月還對離退休職工思想動態(tài)進行專題研究，及時解決和反饋老同志的訴求，維護好離退休人員的合法利益及校園的和諧與穩(wěn)定。

（作者單位 三峽大學(xué)）