論如何探索和加強新時期高校離退休干部工作

崔濤 汪鷹 夏志雄

一、高校離退休人員群體的現狀與特點

（一）高校離退休人員的現狀

隨著我國國民經濟水平的不斷提高，醫療條件的日益改善，人們的身體素質相應增強，因而離退休人員壽命隨之延長，數量隨之增加。

我國與發達國家相比，全面受教育程度很低，但就高校來講，離退休人員受教育程度遠遠高于全國平均水平，這樣高的文化層次和結構所反映出的問題也是和其他行業有所不同的。高校離退休人員大多具有高、中級職稱，具有淵博的知識、豐富的閱歷、寶貴的經驗。有的老同志曾經是領導者和教育者，他們為我們國家的革命事業和教育事業做出了貢獻，有著較高的社會地位和名望。也有些老同志是長期為學校發展努力工作的工勤人員。由于他們在職時工作崗位不同，人生經歷不同，享受的待遇不同，離退休后，他們的心態也就各不相同。因此，他們對離退休后的生活追求、對社會現象的看法以及對待老年活動的態度也就不同。老同志這種不同身份、不同層次、不同要求、不同心態的特殊性，決定了高校離退休人員心態的復雜性。社會角色的轉換，人際關系的反差，經濟上的變化，生活規律的變化等等，使老同志一時難以接受，很容易產生失落感、孤獨感，甚至自卑和抑郁等情緒。

（二）高校離退休人員群體的特點

高等學校是人才聚集的地方，在長期的教學、科研、育人環境中，鑄就了高校教職員工有別于其他行業從業人員的性格特征，概括起來高校離退休群體有如下特點：

1．文化層次高。高校離退休人員構成以老科教人員為主體，其中具有高級專業技術職稱的又占有相當的比例，整體素質較高，有著豐富的文化底蘊和人格修養，注重高深的學科造詣和高尚的人文精神。慎事言行，渴求尊重理解。勤奮、嚴謹、自尊、律己是教師的普遍性格特征，自尊自重、希望得到別人的理解是他們精神世界中的主流意識。他們離崗不離責，有繼續為國家、社會和學校做力所能及貢獻的愿望和能力。尤其老專家、老教授是蘊藏著巨大潛力的高智力人才資源，是亟待開發的寶藏。另一方面，個別老同志還存在性格孤僻古怪、清高自傲、自我封閉等特征，有的老年朋友還存在性情急躁、敏感、心態失衡、固執、絮叨、逞強好勝、架子大、態度生硬、愛面子等心理特點。所以工作中需要發揮特長，因勢利導。

2．政治成熟，經驗豐富。高校大多數離退休人員都很注重政治理論的學習。很多老同志受黨教育多年，對國家大事、時事政治乃至院校的教育動態與重大決策十分關心。而且他們有獨立的思想和見解，有較高的政治素養和政策水平。這些老同志對于社會主義政治文明、精神文明、和諧社會和諧校園建設具有不可替代的優勢。他們不僅有經驗、威望、親情、時間的優勢，而且具有關心時政、為國為民分憂的崇尚的傳統美德。他們愛黨、愛國、愛社會主義，擁護改革開放，向往社會和諧，對于構建社會主義和諧社會具有內在的、難得的優勢與價值。

3．有廣泛的社會影響。高校老教師從事教育事業幾十年，具有豐富的知識底蘊和崇高的資歷威望。他們為人師表，教書育人，桃李滿天下，有廣泛的社會影響和良好的群眾基礎，具有不可替代的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢。要認清他們的特點，充分發揮他們在社會主義和諧社會建設中參與決策、暢通社情民意、疏導群眾情緒的重要作用。他們是實現學校中心任務的不可缺少的主要力量，是高校重要的智力資源，是高校改革、發展、穩定的重要力量。要集中老同志的集體智慧，利用其廣泛的社會影響，用其所長，對學校的決策方向和內容提出意見和建議，為學校的發展獻計獻策。

二、高校離退休管理與服務工作的現狀及存在的主要問題

（一）部分單位認識不足，重視不夠

隨著新形勢下離退休職工的日益增多，高校離退休管理工作出現了新情況、新問題。有的單位沒有正確地認識到離退休管理工作的重要性，片面地認為該項工作只要保證養老金按時足額發放、給老同志提供報紙雜志閱覽等就可以了。其思想缺乏超前意識，觀念陳舊，方式落后，工作水平難于上新臺階。

（二）硬件設施陳舊落后

目前，為離退休老同志提供服務包括房屋、場地等設備設施，跟不上形勢發展，雖然每年都有所改進，但主體和大的設備設施沒有根本更新，與其相關保障的問題也未得到根本解決。從近幾年一些高校的情況來看，離退休老同志許多活動項目，因為沒有場所而無法開展，許多活動項目，因為場所狹窄而勉強開展。

（三）管理經費不足

由于離退休管理的經費不足，許多高校的離退休管理部門僅僅維系于最基本的和一般的管理服務，不能為老同志提供更多更好、適宜豐富的服務。

（四）離退休服務管理隊伍建設不健全

高校雖設有離退休管理部門，有專職的管理人員，但是從業人員參差不齊，管理水平有待提高。存在處理問題、辦理事務的方式方法簡單粗糙，處置措施落后，不準確、不及時、不規范，甚至出現差錯和失誤等問題。有人說，離退休工作不需要高水平，可實際上這是一項十分復雜的工作，需要從業人員有愛心和奉獻精神，尤其要善于做老年人的思想政治工作。現在，高校離退休工作人員出現“老齡化”現象，存在后繼乏人。高校離退休工作要實現可持續發展，必須用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人，讓更多的德才兼備的年輕人愿意從事離退休人員服務工作。

三、提高高校離退休服務管理水平的探索

（一）提高認識，切實做好離退休人員的思想政治工作

習近平總書記指出：“老干部是黨和國家的寶貴財富，沒有他們過去的奮斗和無私的奉獻，就沒有我們今天的一切。”老干部的事情再小也是大事。一定要懷著深厚的感情對待老干部。尊老敬賢，絕不能只停留在口頭上，而應實實在在地見之于行動。要學習老干部的堅強黨性，繼承老干部的優秀品德，發揚老干部的優良傳統，善于汲取老干部的寶貴經驗，熱情照顧好老干部的晚年生活。

加強和改進高校離退休干部思想政治工作，是落實科學發展觀的具體體現，是引導老同志保持“政治堅定、思想常新、理想永存”的需要。離退休老同志思想穩定，安居樂業，與學校的發展有著密切的聯系。離退休干部工作的落腳點，就是要把校黨委對離退休人員的關懷與溫暖，及時傳送給他們。離退休管理部門在校黨委的領導和支持下，要積極組織各項活動，利用各種形式，寓教于樂，在活動過程中，貫穿思想政治教育工作。

離退休干部中黨員所占比例一般較高，老同志有著較強的黨性修養。做離退休人員的思想政治工作，要著力發揮離退休黨員的積極作用和影響力。高校離退休干部思想政治工作，必然加強黨的領導，建立健全離退休人員黨組織，使每個離退休黨員能正常參加組織生活。通過定期開展活動，傳達上級文件，學習黨的各項方針政策，使他們“離職不離黨”，繼續發揮黨員模范作用。

（二）銳意進取，提高離退休工作人員的業務素質

由于離退休人員的服務管理工作政治性、政策性較強，要求工作人員具有良好的思想政治素質，并具備一定的政策運用能力、服務管理能力、調查研究能力和改革創新能力。高校離退休干部管理工作的重要性和必要性，也反映了高校離退休干部管理工作的艱巨性和復雜性。因此要求工作人員要不斷加強自身的理論修養，提高業務水平。首先，要培養科學的世界觀和方法論，系統把握黨的理論和老干部工作政策，依據政策解決實際問題；其次，要具備老年工作常說的“三心”：一是要有“愛心”，老同志為學校的事業貢獻了自己一生力量，在條件艱苦的時期，他們付出很多。作為老年工作者，應該懷著對他們的敬愛之情，為這些奉獻者奉獻愛心。二要有“熱心”，隨著一些老同志高齡期、高發病期的到來，他們的困難越來越多，要求工作人員強化服務意識，為他們排憂解難。三要有“耐心”，熱情接待每個老年人，對一些老同志看不慣、想不通的問題，要耐心疏導，消除他們心中的困惑。

（三）服務至上，竭力滿足離退休干部的合理需求

武漢科技大學在全校范圍內開展對困難離退休職工幫扶活動。針對離退休老同志在生活、行動、醫療、家庭等方面出現的困難和問題，采取進老同志的門、解老同志的困、幫老同志的需、安老同志的心，把他們的困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為“第一信號”，創新離退休老同志幫扶機制，切實解決老干部的特殊困難。

1．協助老同志調適心理、淡泊名利，追求積極老年生活，盡快提高退休生活適應能力。理解并尊重他們的合理需求，幫助他們擺脫自卑感、失落感和孤獨感。通過無微不至的關懷，幫助他們完成角色轉換，適應退休生活，使他們能夠現實地看待當前形勢，正確處理面臨的各種問題，提高心理適應能力，培養自信心，促進心理健康，煥發生命的活力。

2．在學校營造關心離退休人員氛圍，力所能及地為他們身心健康做實事。關注離退休人員的健康狀況，定期組織離退休人員體檢，建立健康檔案。對體檢出現異常狀況人員，督促他們復檢及時就醫。對生病住院的老人，經常到醫院探望，關注病情，多給他們一些安慰。堅決執行政策，為他們多辦實事，為老同志解決實際困難，如住房補貼、住院費用、易地安置等都要按照政策妥善處理，幫助他們解決生活中的困難。對“空巢”老人、孤寡老人經常了解他們的生活狀況，尤其在精神上能給他們以更多慰藉。

3．創造條件，積極為離退休老同志的需求搭建平臺。高校離退休人員中的知識分子是寶貴的人力資源，發揮他們的才智和特長，可以為高等教育和社會經濟發展做出新的貢獻。離退休管理部門要建立高校離退休人才信息庫，積極為身體健康、有能力繼續發揮作用的老同志牽線搭橋，使他們為高校人才培養發揮余熱。合理發揮高校離退休人員的優勢和作用，還能對實施積極老齡化戰略做出貢獻，減輕人口老齡化帶來的社會壓力。高校離退休人員在文化傳承、人才培養和服務社會方面有巨大的優勢和潛能。要樹立科學的老年人才觀，積極搭建離退休人員“老有所為”的平臺，形成離退休人才資源開發利用的機制，幫助他們最大限度地實現自身的社會價值。

（四）寓教于樂，巧妙鏈接離退休工作與老年文體活動

針對老同志的特點和需要，積極開展系列有益和有趣的娛樂活動。在內容上緊跟形勢，積極開展多種多樣的積極健康的活動，寓教于樂。除了加強理論學習以外，要通過“老干部活動中心”“離退休干部黨支部活動室”等，組織老干部開展唱歌跳舞、下棋打牌、書法比賽、演講比賽、老年時裝表演、科學知識講座等，將思想政治工作寓科學健身的文體活動、延年益壽的保健活動之中，用黨的思想文化去占領他們的業余文化陣地，讓老同志及時了解改革開放以來的新方針、新政策、新形勢、新情況、新變化、新成就，使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時代的步伐，在思想上、行動上與黨中央保持一致。

（五）與時俱進，構建網絡管理

網絡管理可以大幅度提高工作效率，解決離退休人員多、居住分散、管理人員少等帶來的管理難度大問題，也有利于工作人員深入基層和工作的不斷創新。

1．運用計算機網絡技術，建立離退休人員數據庫，實現離退休人員管理服務信息化，提高服務質量和便捷程度。

2．借助信息網絡，及時掌握大量最基層的動態信息、抓準亟待研究解決的共性問題。在網絡上發布各類重要信息、學習資料等，為宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供平臺。

3．組建工作網絡，構建以離退休管理部門為主，離退休人員自主管理網絡為輔的管理工作機制。依托離退休基層黨支部、黨小組，按生活片區、以樓棟為單元，劃分行政大組、小組，組織聯系所屬的離退休人員，主動開展走訪看望、文體康樂等活動，起到承上啟下、溝通信息的作用。

總之，老年幸福，老年和諧，社會才真正和諧。關愛今天的老人，就是關愛明天的自己，做好高校離退休管理服務工作，使離退休職工心情舒暢，安度晚年，促進家庭、高校和社會的安定團結，確保高校教育事業的改革順利發展。

（作者單位 武漢科技大學）