桓公問于管子曰：“吾欲藉于臺榭②，何如？”管子對曰：“此毀成也。”“吾欲藉于樹木？”管子對曰：“此伐生也。”“吾欲藉于六蓄？”管子對曰：“此殺生也。”“吾欲藉于人何如？”管子對曰：“此隱情也。”桓公曰：“然則吾何以為國？”管子對曰：“唯官山海為可耳。”

桓公曰：“何謂官山海？”管子對曰：“海王之國，謹正鹽策。”桓公曰：“何謂正鹽策？”管子對曰：“十口之家十人食鹽，百口之家百人食鹽，終月，...