桓公曰：“天下之朝夕①可定乎？”管子對曰：“終身不定。”桓公曰：“其不定之說，可得聞乎？”管子對曰：“地之東西二萬八千里，南北二萬六千里。天子中而立，國之四面，面萬有余里。民之入正籍者亦萬有余里。故有百倍之力而不至者，有十倍之力而不至者，有倪而是者。則遠者疏，疾怨上。邊境諸侯受君之怨民，與之為善，缺然不朝。是天子塞其涂。熟谷者②去，天下之可得而霸？”桓公曰：“行事奈何？”管子對曰：“請與之立壤列天...