宰相群像

財務官僚的飛黃騰達之路

與萬事自理的太宗不同，真宗也許因為是第三代皇帝，所以比較重視聽取大臣們的意見。如此一來，宰相們的權力就增大了。這里我們根據最新研究，介紹一些輔佐真宗治世的宰相群像。

太宗預料到太子元侃將來會成為跟自己不太一樣的君主，所以他給安排了一個值得信賴的輔佐，這個輔佐就是李沆。李沆是太平興國五年（980）的進士，做翰林學士的時候被太宗看中，曾經當過一段時間參知政事。后來太宗任命他專門輔佐皇太子，等將來再任參知政事。果然真宗即位后，即刻提拔他，等到呂端引退后馬上就讓他接班。李沆得到真宗的全面信賴，率領文武百官治理國家，被稱為“圣相”。

替代李沆、從三司使升進為宰相的是寇準?？軠室皇植邉澆⒅笓]了澶淵之盟。但是，正如前邊所述，真宗聽信王欽若讒言，罷免寇準，接任宰相的是王旦。王旦沒有什么值得特別記載的政績，其實這正說明他主政的這個時期國家政治秩序安定。天書、封禪主要是王欽若他們在搞，王旦只是作為名義上的政府首腦，在他們上邊監視管理長達十二年。其任期后半，向敏中擔任副宰相。

天禧元年（1017）至天圣元年（1023）之間，宰相更換頻繁。王旦、向敏中、王欽若、寇準（再任）、李迪相繼擔任宰相并引退。天禧四年，丁謂和馮拯就任宰相。丁謂淳化三年（992）與王欽若同中進士，因成績優秀歷任重要地方的長官，真宗即位后調回中央，任三司戶部判官。后轉任四川路官，再任三司鹽鐵副使、山東路官。后被任命為權三司使事，相當于財務大臣臨時代理。數年后，正式成為三司使。

關于三司，前邊已經述及，為后唐時把戶部、度支、鹽鐵三個部門統合后設立的財務官府。從寇準的例子就能看出，這個官位是一個將被任命為下任宰相的重要職位。丁謂被任命為路官，也是與財務有關的職位，雖然與三司沒有直接的上下級關系，但是職務內容基本上相同。就是說他是作為財務官僚顯露頭角的。在這點上，與前輩寇準相異。負責龐大的天書、封禪費用籌措的就是丁謂。

相當于國防大臣的樞密使兼宰相銜時被稱作“使相”，而三司使則被稱作“計相”。級別上樞密使比三司使高，議和后樞密使的實務比重轉移到財務上后，從樞密使升任宰相的事例就多了起來。由此，與原來科舉進士從翰林學士經參知政事升任宰相的晉升之路并列，財務官僚的晉升之路也得到確立。后來新法、舊法黨爭的王安石雖然走的也是從地方官提拔成翰林學士的路子，但是事實上他屬于財務官僚系，所以與正論派歐陽修、司馬光等走不到一起。在這個意義上，丁謂的存在很受注目。有些研究認為他和寇準以及王欽若的矛盾，就是后來黨爭的前奏。

未完的政治運動——慶歷改革

乾興元年（1022）二月，真宗在位二十六年，享年五十五歲駕崩。根據遺詔，皇太子禎即位，即仁宗。仁宗年少，母后攝政。女性不能在男性官僚面前露相，所以隔著簾子參加政務會議，這就是垂簾聽政的由來。當年丁謂就被罷免了宰相，第二年馮拯也因病引退，由此，輔佐真宗治世的宰相們幾乎都從前臺消失了。取而代之的是參知政事王曾。而填王曾參知政事空缺的，則是呂夷簡。呂夷簡后來升任為宰相，實質上操縱了整個朝廷。王曾與呂夷簡展開權力斗爭，一個時期兩人都被解任。因為王曾與呂夷簡對立，所以后世史家評價他為君子，其實他并沒有什么建樹。

仁宗時代前期，權傾朝廷的是呂夷簡。他也是因科舉中進士而開始從政，歷任地方官，后被調任中央高官。他當地方官的時候，廢除對農機具的課稅，延長道觀建設資材的繳納期限等，旨在涵養民力，被真宗夸獎為“有為國愛民之心”。

仁宗時，真宗修建的玉清昭應宮因火災被燒毀，皇太后曾試圖重建，呂夷簡借故天災說服皇太后放棄了重建主張。仁宗親政后，呂夷簡繼續主政。呂夷簡去世的時候，仁宗痛哭：“安得憂國忘身如夷簡者?！眳我暮喌膬鹤觽円捕汲鱿⒊烧吖?，特別是呂公著，成為與司馬光齊名的舊法黨代表人物。一直到南宋，這一族還在朝廷占有重要地位，出了朱熹（朱子）盟友呂祖謙等許多高官。

但是，在呂夷簡主政時期，政治停滯，腐敗嚴重。至少在少壯官僚看來是這樣的。其時，西北邊境地區黨項族勢力漸強，自稱“夏”，與宋交戰。通過在前線指揮的文人官僚韓琦、范仲淹的努力，議和成功，他們也都被調回中央政府，遂在中央政界掀起一股新政之風。此時因為是慶歷三年（1043），所以這次改革被稱為慶歷改革或者慶歷之治。

從范仲淹的奏書可以看出，這次改革首先從官界開刀，嚴正綱紀，改頭換面，吸引人心。他們希望打破呂夷簡執政期間的因循守舊風氣，不拘前例，清新大膽改革政治。慶歷改革，是迎來創業八十周年的宋朝，擺脫大唐帝國以來的束縛，走向自由的第一步。

從改革旗手們的年齡來看，改革領頭人范仲淹那樣的重要人物姑且不說，其他的，比如學術方面的指導者石介是景德二年（1005）生、青壯年官僚精英歐陽修是景德四年（1007）生、蔡襄是大中祥符五年（1012）生。就是說，他們都是澶淵之盟以后出生的，都沒有直接感受過契丹的威脅，他們屬于“不知道戰爭的年輕人”。他們的理想主義政策，與他們的經歷有極大的關系。他們缺乏實現自己宏偉計劃的戰略戰術。

其結果，使慶歷改革最終成為一個以改革計劃而告終的未完的政治運動。有觀點認為，是當事者意識到他們的計劃的危險性，所以自己停止了實施。可是，為什么后世卻經常把這個當事者以自發停止而告終的運動當作開辟了理想的政治文化而回顧宣揚呢？那是因為，這個運動，孕育了以后各種改革的所有萌芽。從此以后，宋代的士大夫們超越政治上、學術上的立場差異，一直以慶歷為模范。不僅宋代，甚至可以說從明代到清代的近世士大夫的靈魂寄托，就在這個慶歷改革中。有關情況，留待別的章節介紹，我們這里還是先引用一下慶歷士大夫領頭人范仲淹的那篇膾炙人口的名文。六百年后，德川光國（1628—1700）接受亡命日本的朱舜水（1600—1682）的建議，把自己的庭院取名“后樂園”，其出典就是這篇《岳陽樓記》。

 

居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君。

是進亦憂，退亦憂也。

然則何時而樂耶？

其必曰：先天下之憂而憂，后天下之樂而樂歟。