確立各種制度

太宗理想的中央集權(quán)官僚國家

太宗接收了吳越的浙江統(tǒng)治權(quán)，福建軍閥陳洪進(jìn)也歸順了，南方完全歸入宋朝統(tǒng)治之下。后經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗，攻克北漢據(jù)點(diǎn)太原，宋朝基本統(tǒng)一了全國。太宗本想乘勝攻打遼，希望收復(fù)被割讓的燕云十六州。但是也就在此時(shí)，遼朝新皇帝耶律隆緒（廟號(hào)圣宗）登基，國號(hào)改回契丹，明確表示自己是非漢族王朝。戰(zhàn)況隨后進(jìn)入膠著狀態(tài)，雙方僵持不下。太宗后來實(shí)質(zhì)上決定放棄收復(fù)，并試圖尋找與契丹在膠著狀態(tài)下共存的可能性。

宋朝周邊諸國在宋朝鎮(zhèn)壓華中、華南后，紛紛派使節(jié)團(tuán)朝貢。西自絲綢之路的綠洲諸國，南至現(xiàn)在越南一帶的交趾、占城國，東到朝鮮半島的高麗，當(dāng)然還有日本。不過日本并不是正式的朝貢。因此，與別的國家不同，《宋史》記錄太宗治世的本紀(jì)部分沒有有關(guān)日本朝貢的記載。但是《宋史·外國傳》中有關(guān)日本的記載，卻全是實(shí)質(zhì)上的使節(jié)訪問太宗以及使節(jié)所介紹的有關(guān)日本的情況的記載。這個(gè)使節(jié)，就是“導(dǎo)言”中介紹過的奝然。我們?cè)凇皩?dǎo)言”中已經(jīng)介紹過，日本原來一直跟吳越國打交道。吳越政權(quán)被消滅后，平安宮廷不得不直接跟開封朝廷交流。遣唐使制度廢止后，一直沒有向黃河流域派送使節(jié)團(tuán)的日本，帶著視察的意義，派遣了這個(gè)東大寺的學(xué)僧。

太宗接見奝然的記錄中有一段令人很感興趣的記載。這個(gè)來自異國的僧侶說：“我國自開國以來從來沒有過革命，大臣也都是世襲的。”對(duì)此，太宗不禁感慨道：“真羨慕！”如何才能使宋朝不像后梁以來的王朝那樣短命而亡？這成了完成統(tǒng)一大業(yè)的太宗當(dāng)時(shí)最大的政治課題。如果我們非要為太宗辯護(hù)一下的話，那么他沒有讓太祖的兒子繼承皇位，可能是他認(rèn)為在國家還很不安定的時(shí)期，一個(gè)沒有什么實(shí)力的凡庸的皇帝肯定是搞不定的。雖然“杯酒釋兵權(quán)”解除了軍閥的兵權(quán)，但是也不能掉以輕心。類似豐臣秀吉政權(quán)中德川家康式的人物要多少有多少。如何才能保證不是羽柴而是趙氏一族吃上“織田搗羽柴揉的天下年糕”？太宗為此廢寢忘食，勵(lì)精圖治，終于建成一個(gè)強(qiáng)固的中央集權(quán)制官僚國家。這也是太宗常常被看作君主獨(dú)裁體制確立者的緣由。

最具象征性的成果是完善和擴(kuò)充了科舉制度。太祖時(shí)每年科舉只有數(shù)十人中舉，太宗時(shí)一下擴(kuò)充到幾百人。而且設(shè)定了皇帝最后親自主考的殿試制度，使皇帝選拔候補(bǔ)官僚這個(gè)科舉制度的理念得以實(shí)現(xiàn)。后來殿試沒有落榜生，成為僅是排序的一個(gè)考試。但是這個(gè)順序?qū)τ诋?dāng)官以后的升進(jìn)等影響很大，是一個(gè)賦予考生名譽(yù)、培養(yǎng)忠誠心的非常巧妙的制度。

科舉官僚們與唐末以來的軍閥不同，他們沒有有朝一日自己當(dāng)天子號(hào)令天下的野心。他們與治理大唐帝國的貴族官僚們一樣，只希望在朝廷中飛黃騰達(dá)，子孫繁榮。他們具有維護(hù)給予自己榮華富貴的王朝體制的保守心理。

太宗陸續(xù)淘汰了各地的武人節(jié)度使，換成文人官僚。對(duì)文官雖然不可能期待什么戰(zhàn)斗指揮能力，但是通過擴(kuò)充駐屯都城的禁軍，補(bǔ)充了這些不足。這個(gè)舉措，等于是把由征伐各地軍閥的軍隊(duì)改編成國防軍。后世評(píng)價(jià)宋朝軍隊(duì)羸弱雖然是事實(shí)，但這是建國當(dāng)初有意推行的政策。宋朝確實(shí)沒有漢武帝或者唐太宗那樣征伐外族的輝煌戰(zhàn)果。但是究竟哪個(gè)王朝更文明，這卻是另外一個(gè)問題。

跟大唐前半期實(shí)行的兵役制不同，與中世紀(jì)歐洲的傭兵制也不一樣，更與蒙古那樣的全民皆兵制相異，在以職業(yè)軍人組成國軍這個(gè)意義上，宋朝或可說是更像一個(gè)近代國家。

太宗實(shí)行的制度改革中還有一個(gè)值得介紹的是制定了路官制度。他把全國分成十幾個(gè)路，分設(shè)安撫司（負(fù)責(zé)兵民之政）、轉(zhuǎn)運(yùn)司（負(fù)責(zé)財(cái)政）、常平司（救濟(jì)）等，稱其長官為“使”。

這個(gè)制度把以前由藩鎮(zhèn)掌握的權(quán)力分散，分別直屬中央政府，并且一般三年任期，然后調(diào)任他地。結(jié)果使得官僚們搞不成獨(dú)立王國。而且，“路”并非“州”的上級(jí)，州也直屬中央管轄，“知州事”官名就含有中央政府官職的意思，名義上是被臨時(shí)派到地方替代皇帝管理地方的，實(shí)質(zhì)上是跟漢代的太守相同的一個(gè)地方官。實(shí)際上當(dāng)時(shí)人把知事常常雅稱為“太守”。統(tǒng)治地方的官僚在制度上屬于中央官僚，這在各個(gè)層面對(duì)這些官僚的意識(shí)都產(chǎn)生了影響。甚至中央宰相有時(shí)被派到重要地方任知州都不含左遷之意，這對(duì)朝廷統(tǒng)治滲透到地方發(fā)揮了極大的作用。

太宗除了印刷佛教大藏經(jīng)以外，還開始大規(guī)模編纂書籍。主要成果為，術(shù)語出典集成《太平御覽》、逸話奇聞集成《太平廣記》、詩文集成《文苑英華》，與真宗（第三代皇帝）時(shí)編纂的截止到唐五代的政治文書《冊(cè)府元龜》，合稱“北宋四書”。這些書籍中引用的許多原書今日都已不存，所以作為了解宋代以前政治、文化的重要資料，至今還被重視。真宗時(shí)代，把馮道刊行的儒家經(jīng)典注釋進(jìn)行修訂，重新刊行，并分發(fā)到全國的學(xué)校。此事我們?cè)诘谄哒抡撌鲇∷⑽幕臅r(shí)候還要論及。

都城開封與古都洛陽

這里我們簡單介紹一下宋朝的都城。宋朝有四京，就是四個(gè)特別的城市。分別是東京開封府、西京河南府、南京應(yīng)天府、北京大名府。我們從后邊開始介紹。大名府就是唐代設(shè)置魏博軍節(jié)度使的魏州。大家都知道這是一個(gè)軍事要地。宋朝也作為防御契丹南下的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，慶歷二年（1042）定為北京。應(yīng)天府原來叫宋州，是太祖當(dāng)節(jié)度使的歸德軍治所，也是宋朝國號(hào)由來之地。因此大中祥符七年（1014）定為南京。河南府即古都洛陽，五代時(shí)常為皇帝的居所，其地位與開封相當(dāng)甚至超過開封。后周以后開封逐漸被固定為都城，宋朝開國后即把洛陽定為西京河南府，為陪都。

開封作為運(yùn)河交通樞紐而發(fā)達(dá)，后被宋州出身的朱全忠相中，作為根據(jù)地開發(fā)，逐漸發(fā)展成大城市。朱全忠在這里上演了禪讓儀禮，即位皇帝后遂定此地為都城。但是他很快就遷都洛陽。遷都洛陽當(dāng)然主要是因?yàn)橐c黃河對(duì)岸的晉國（后唐）軍事對(duì)峙，離前線較近的洛陽比較方便。但是其原因不限于此。洛陽所具有的歷史、文化的象征意義，是新興城市開封所望塵莫及的。標(biāo)榜復(fù)興大唐的后唐在消滅后梁后，一直把這里作為都城，就是因?yàn)楹笳摺６宜翁嫱砟暌苍O(shè)想遷都洛陽。后來在弟弟晉王趙光義（太宗）的進(jìn)諫下才老不情愿地作罷。令人深思的是從這件事中也能看出英雄豪杰、理想主義的太祖與擅長日常事務(wù)處理、現(xiàn)實(shí)主義的太宗的性格差異。

即位第二代皇帝的太宗再也不提遷都洛陽一事。從那以后，直到靖康之變失去華北為止，開封一直都是宋朝的都城。相對(duì)的，洛陽所蘊(yùn)含的濃厚的文化氛圍卻很受退休官僚們喜好。特別是王安石變法時(shí)，反對(duì)派的重要人物都集中在這里，洛陽一時(shí)似乎成了在野黨的聚居地。道學(xué)祖師程氏兄弟出身洛陽附近，他們就是在這種氛圍中形成自己的道學(xué)思想的。

發(fā)達(dá)的都市文化

形象告訴我們當(dāng)年開封繁華的史料是《東京夢(mèng)華錄》和《清明上河圖》。《東京夢(mèng)華錄》是一個(gè)叫孟元老的人在南宋初期的紹興十七年（1147）所著，如書名所示，是回想當(dāng)年都城開封夢(mèng)幻般繁華的著作。記述的內(nèi)容是北宋末期、宋徽宗（第八代皇帝）治世后期開封的情況。全書共十卷，前五卷介紹名勝和風(fēng)俗，后五卷介紹時(shí)令節(jié)日等。記述非常詳細(xì)，當(dāng)時(shí)都城平民生活歷歷在目，是了解當(dāng)時(shí)社會(huì)情況的珍貴史料。同時(shí)，后半的時(shí)令節(jié)日詳細(xì)記錄了政府主辦的各種各樣的慶典和祭祀，特別是冬至在南郊祭場舉行的郊祭記錄極為詳細(xì)，年終官民一起共同舉行祭祀的景象如現(xiàn)眼前。

郊祭是皇帝（天子）為了感謝授予自己天命，親自祭祀上天最高神的儀式，到唐代中期為止最多也只是官僚們參加，是一個(gè)僅限于統(tǒng)治階層的祭祀活動(dòng)。安史之亂以后，變質(zhì)為事前朝拜太廟（祭祀祖先神靈的場所）、太清宮（祭祀大唐祖先老子的場所），然后皇帝上大街巡幸“游行”，供一般市民觀看的慶典祭祀。宋朝的開封也同樣，不，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過唐代，舉行盛大閱兵儀式和慶祝游行。游行隊(duì)列中還有大象等珍奇動(dòng)物，市民們不顧嚴(yán)寒，上街觀看，喝彩叫好。在游行隊(duì)列中，皇帝乘坐叫做玉輅的馬車移動(dòng)。這是一個(gè)伴隨唐宋變革皇權(quán)產(chǎn)生變化的生動(dòng)事例。在這里我們順便說一下日本的情況。日本直到明治維新為止，天皇的隊(duì)列不為一般庶民所見。江戶時(shí)代，天皇在位期間基本不出御所。如果要出御所，將軍要命令道路兩側(cè)的民家關(guān)緊所有門戶，然后天皇一行在空無一人的路上莊嚴(yán)肅穆地行走。

《清明上河圖》是一個(gè)叫做張擇端的畫家畫的都市風(fēng)景圖，后世有很多模仿作品。作品描繪的是唐代后期演變成上墳掃墓日的二十四節(jié)氣之一清明節(jié)（公歷四月五日前后）的景象。“上河”是“溯河而上”之意，作品表現(xiàn)的是貫通開封南部的汴河上游的街景。不過，最近更多的人認(rèn)為這個(gè)作品畫的并不是開封市內(nèi)，而是郊外的某個(gè)衛(wèi)星城市。作品把生活在這里的人們縝密寫實(shí)地描畫出來，給我們帶來大量從《東京夢(mèng)華錄》一類文獻(xiàn)資料的文字羅列中所不可能獲得的直觀信息。文獻(xiàn)資料不會(huì)收錄的，對(duì)當(dāng)時(shí)的人來說屬于極為平凡的日常常識(shí)，該繪畫作品都真實(shí)地傳遞給我們。比如通過坐在商店前邊椅子上女人的姿勢(shì)我們可以知道當(dāng)時(shí)人的坐姿，通過漂浮在河上的大量船只外形我們可以復(fù)原其骨架和構(gòu)造。在今天的宋代史研究領(lǐng)域，這類視覺資料的活用日益增多。

宋朝是一個(gè)都市文化盛開的時(shí)代。不論是《東京夢(mèng)華錄》，還是《清明上河圖》，或者別的史料，有關(guān)都市文化的記載都非常多。我們?cè)诤筮叺恼鹿?jié)將詳細(xì)介紹。

皇位的和平繼承

趙普被罷免后，作為宰相輔佐太宗的是呂端。太宗和呂端二人原來在太祖手下曾是同僚，但是現(xiàn)在不同，太宗和呂端有了明確的君臣關(guān)系。呂端雖然是宰相，但是重要的政策都要經(jīng)過太宗的裁決，呂端只是執(zhí)行而已。認(rèn)為宋朝確立了君主獨(dú)裁體制的評(píng)論家，其思考的出發(fā)點(diǎn)都是太宗的這個(gè)事例，他們把太宗當(dāng)作典型。但是，這其實(shí)是太宗廢寢忘食勤勉執(zhí)政的性格所致。秦始皇、清朝雍正帝等，中國歷史上時(shí)有這類皇帝出現(xiàn)。但是這絕不是普遍現(xiàn)象，宋朝亦不例外。

太宗繼承了兄長太祖的帝位。因此，太宗的弟弟秦王趙廷美也虎視眈眈著太宗的帝位。想把帝位傳給自己兒子的太宗逐漸疏遠(yuǎn)廷美，太平興國七年（982），終于解除了廷美的西京留守之職，把廷美從王貶為公爵，并幽禁在房州（今湖北省房縣）。廷美兩年后在失意中死去。如此一來，太宗長子元佐理所當(dāng)然就是后繼者了。可是也許元佐目睹了父親對(duì)叔父的殘酷舉措后異常痛苦，患上精神病，終于在一次宮廷宴會(huì)沒請(qǐng)自己時(shí)怨氣大發(fā)，竟一把火燒了自己的宮殿。

這樣一來次子元僖就成了事實(shí)上的后繼者。元僖被封為中書令、開封尹職，享受皇太子待遇。可是，又出現(xiàn)了不幸。淳化三年（992），建國功臣趙普死后僅兩個(gè)月的十一月，跟平時(shí)一樣上朝的元僖突覺不適，緊急退朝回宮。太宗大驚，即刻前往探望，但是元僖已經(jīng)危篤，很快死去。太宗大哭。全國服喪五日，預(yù)定十天后舉行的定例郊祭也延期到第二年正月。

于是繼承帝位的就成了三子元侃。至道三年（997），太宗五十九歲駕崩，根據(jù)其遺囑皇太子元侃即位，此即為真宗。真宗改名為恒，第二年元旦改元咸平。全國平穩(wěn)無事，皇位終于實(shí)現(xiàn)了幾十年來首次和平繼承。但是，北部邊境卻傳來不穩(wěn)的消息。