- 德國經(jīng)濟通論
- 殷桐生
- 2179字
- 2018-11-08 15:16:05
第三節(jié) 前民主德國經(jīng)濟的概況
民主德國的解體有很多原因,如戈爾巴喬夫(Michail Sergejewitsch Gorbatschow)的出賣,昂納克(Erich Honecker)的保守,聯(lián)邦德國的支持,民德官員的濫用職權(quán)、賄選等等,但突出的原因是民德的經(jīng)濟幾乎已經(jīng)面臨崩潰的邊緣。
庫爾特(Eberhard Kuhrt)在1999年出版的 Die Endzeit der DDR-Wirtschaft一書對此有全面的分析。
紐倫堡大學經(jīng)濟學教授拉赫曼(Werner Lachmann)更進一步認為,民德是失敗在其生產(chǎn)不能滿足人民的真正需求,失敗在刺激、道德和知識問題上,失敗在沒有一個人愿意超出其義務從事工作上。人們的勞動得不到獎勵。
今天我們應該擁有更多的時間、更多的數(shù)據(jù)、更加科學的視野,能對此做出較為客觀的分析。
(1)企業(yè)結(jié)構(gòu)僵化,物質(zhì)刺激完全被置之不顧,因而嚴重壓抑了勞動者的積極性。1989年民主德國的整個國民經(jīng)濟勞動生產(chǎn)率只相當于聯(lián)邦德國的28.5%,工業(yè)領(lǐng)域則還要低于這一比例。煤炭和能源部門盡管盈利,但造成極大的環(huán)境污染。電器工業(yè)和電子工業(yè)落后于世界先進水平兩個技術(shù)代。生產(chǎn)資料工業(yè)的增加值不僅數(shù)量很低,在一些關(guān)鍵部門質(zhì)量也很差。此外,廠房破舊,新建、改建和修繕工作遠遠跟不上需求。
(2)企業(yè)基本上不以市場為導向,它們主要關(guān)心生產(chǎn),主要關(guān)心完成任務,因而缺乏活力,缺乏技術(shù)革新的積極性;產(chǎn)品不以顧客的需求為導向,品種少、質(zhì)量差,缺乏市場競爭能力;企業(yè)虧損嚴重。根據(jù)1990年的統(tǒng)計,民主德國的全部企業(yè)中36%處于虧損,24%瀕臨破產(chǎn),只有40%盈利。
(3)企業(yè)人浮于事,所謂“已經(jīng)消滅了失業(yè)”只是掩蓋“隱性失業(yè)”的一塊遮羞布。民主德國的“隱性失業(yè)”高達25% ~30%。這種人浮于事和“隱性失業(yè)”正是由于缺乏競爭和實際上禁止解雇人員所造成的。
(4)企業(yè)設備陳舊,25%的機器和設備的壽命都超過了20年,折舊率在50%,因而完全不能適應當今新技術(shù)的發(fā)展。絕大部分的工藝、規(guī)格和企業(yè)的規(guī)劃都缺乏競爭能力。
(5)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),特別是第三產(chǎn)業(yè)落后于時代的發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)也極不合理,重工業(yè)占據(jù)絕對的統(tǒng)治地位;四大工業(yè)部門(基礎材料和生產(chǎn)資料工業(yè)、生活資料工業(yè)、飲食和奢侈品工業(yè))間的資源分配很不恰當。
(6)經(jīng)濟的地區(qū)分布很不合理,南北差異很大。薩克森和圖林根地區(qū)工業(yè)發(fā)達、農(nóng)業(yè)落后,而梅克倫堡地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口則占了很大的比例;柏林地區(qū)有53%的人在第三產(chǎn)業(yè)工作,占全國的第一位,而在南部工業(yè)區(qū)這一比例則很小。
(7)中央計劃經(jīng)濟必然導致經(jīng)濟與企業(yè)的高度集中和大企業(yè)的壟斷。這一點在民主德國的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中反映得尤為突出。20世紀80年代末,民主德國又刮起了一股建設綜合企業(yè)(Kombinate)風,國有企業(yè)不僅要從橫向上聯(lián)合,而且要從縱向上聯(lián)合。一個綜合企業(yè)一般都擁有20~40個企業(yè),有的甚至擁有150個企業(yè),4萬~7萬名工作人員,而且極其分散。這樣的綜合企業(yè),用德國基爾大學世界經(jīng)濟研究所教授西伯特(Horst Siebert)的話來說,是難以逃脫“恐龍的命運”的,結(jié)構(gòu)自然也是同市場經(jīng)濟的分工原則格格不入的。
(8)經(jīng)互會和“社會主義勞動分工”雖然有助于各成員國國民經(jīng)濟的發(fā)展,但也大大限制了它們的競爭能力。這是因為,根據(jù)斯大林的兩個平行市場的理論,經(jīng)互會各成員國的產(chǎn)品主要都是在經(jīng)互會范圍內(nèi)流通,而沒有機會同西方產(chǎn)品進行競爭。由于經(jīng)互會各國產(chǎn)品的工藝和技術(shù)本來就落后于西方,現(xiàn)在又加上這閉關(guān)自守、墨守成規(guī)的低水平流通,發(fā)展自然十分緩慢。于是經(jīng)互會各國的許多產(chǎn)品在國際市場上幾乎毫無競爭能力,其中也包括民主德國的產(chǎn)品,盡管在其重點經(jīng)濟部門中,有一半的人員從事著外貿(mào)出口業(yè)務。
(9)在機車車輛制造、信息技術(shù)、起重機制造和漁船制造等部門有70%的產(chǎn)品出口,但都是向東歐市場出口的,沒有同西方產(chǎn)品競爭的機會。
(10)生產(chǎn)是生活水平的基礎,生產(chǎn)率水平的低下自然不會使人民的生活水平有迅速的提高。根據(jù)1990年的統(tǒng)計,民主德國人的平均收入只相當于他們聯(lián)邦德國同胞平均收入的34%,遠低于聯(lián)邦德國人。
民主德國經(jīng)濟的40年給人們提供的是一組令人失望的數(shù)字:人均國民生產(chǎn)總值、實際收入、貨幣和實物資產(chǎn)僅相當于聯(lián)邦德國的1/3,人均外貿(mào)額是聯(lián)邦德國的1/4,人均凈附加值是聯(lián)邦德國的50%,投資總額只占實際替換和現(xiàn)代化需求的85%, 72%的電話交換技術(shù)是30多年前的。
但是,在這里我們也必須強調(diào),在對計劃經(jīng)濟和民主德國經(jīng)濟狀況進行正確評估時,需要更多的應該是理智而不是偏激。許多西方經(jīng)濟學家都指出,不能把新聯(lián)邦州的經(jīng)濟說得一無是處。人們不應該忘記,在20世紀50年代、60年代和70年代民主德國經(jīng)濟都曾經(jīng)取得過重大的發(fā)展,民主德國在許多經(jīng)濟領(lǐng)域處于經(jīng)互會各國的前列,并進入世界十大工業(yè)國的行列。
關(guān)于兩個德國的生活水平有各種各樣的統(tǒng)計。今天,我們根據(jù)兩國公布的統(tǒng)計資料來分析,結(jié)論可能較為接近現(xiàn)實。1950年民德的生活水平相當于聯(lián)邦德國的61%, 1955年上升到72%, 1956年下降到66%, 1965年進一步下降到61%。以聯(lián)邦德國前德意志內(nèi)部關(guān)系部編撰的《聯(lián)邦德國與民主德國的數(shù)字比較》為例,1982年民德人均消費豬肉55.8公斤(49.7公斤,括號內(nèi)為西德數(shù)字,下同)、家禽10.3(9.9)公斤、其他肉類24.9(28.8)公斤、蛋類和蛋類制品301(283)個、牛奶100.9(85.9)公升、黃油15.7(7.0)公斤、面粉91.2(63.0)公斤、食用土豆144.9(74.1)公斤、蔬菜95.6(69.3)公斤、水果70.2(127.1)公斤、糖和糖制品44(36.1)公斤、咖啡3.2(5.9)公斤、啤酒147(148.1)公升。另據(jù)聯(lián)邦德國《時代周刊》1990年第27期報道說,1989年民德居民每100戶中擁有小汽車54.3輛,彩電47.5臺。也就是說,在日常生活必需品,尤其是食品上民德居民達到很高的消費水平,與聯(lián)邦德國居民不相上下。
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