人的致災性及其“聚合特征”

王建平 崔金星

【摘要】任何自然災害的發生都與人的行為存在必然聯系。人的不當行為或群體性、聚合性不當行為的疊加、聚集和在特定時空下的大量發生，必然引致災害后果。人的致災性是各種災害中人的行為不當誘發、引發或者加重、聚集災害因子，帶來災害損失的屬性。在災害法視野下，有過度即為致災，人的致災性命題是災害法領域基本范疇層面的問題。人的致災行為具有聚合性特征，在后果上呈現單一行為樣態、群體行為樣態、整體行為樣態和復合行為樣態等類型。對人的致災性“聚合特征”的認知，是控制和改造人的致災性，使之向治災性轉化的前提，也是彌合災害發生后撕裂了的利益關系，控制人的致災行為的關鍵。揭示人的致災性聚合效應的形成機理和成災機制，需要打破舊有法律秩序，在立法中融入生態安全理念，對人的群體行為模式的法律控制進行頂層設計。

【關鍵詞】人的致災性；群體行為；聚合特征