英國智庫觀點摘要

“進軍”歐亞大陸

David Lewis

原文標題：Inroads into Eurasia

文章框架：中國西部地區仍然相對不發達，中國政府希望通過“一帶一路”倡議改變現狀；中國正在推進“一帶一路”倡議；中國在中亞地區采取了非常不同的做法；中國通過價值400億美元的絲路基金和新成立的亞洲基礎設施投資銀行（AI-IB）對“一帶一路”倡議給予支持；但新的基礎設施無論如何都在改變中亞地區的格局；歐亞經濟聯盟和“絲綢之路經濟帶”。

觀點摘要：

1．中國西部地區仍然相對不發達，中國政府希望通過“一帶一路”倡議改變現狀。曾經作為蘇聯前哨基地的、動蕩的中亞五國正在重建。新的公路、鐵路和管道正在將該地區重新連接到外部世界。

2．除了對基礎設施的投資外，外部力量也帶來了它們對國家建設和區域秩序的看法：中國正在推進“一帶一路”倡議；俄羅斯發展以莫斯科為中心的“大歐亞”戰略；而西方國家則推動開放市場和推行政治改革。

3．中國對中亞地區采取了非常不同的做法。為避免建立官僚機構，提倡進行靈活的雙邊交易、跨境貿易和投資，中國領導的機構較為松散，例如，成立于2001年的上海合作組織（SCO），該組織由除土庫曼斯坦之外的中亞各國與俄羅斯和中國共同創建，旨在促進區域安全和經濟合作。

4．從長遠來看，上海合作組織可能被中國“一帶一路”倡議的陸上路線“絲綢之路經濟帶”“遮擋光芒”。中國通過價值400億美元的絲路基金和新成立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）對“一帶一路”倡議給予支持。該倡議旨在發展通過中亞到歐洲和中東的貿易路線，并通過向國外出口剩余產能，以促進中國的經濟增長。中國認為，“一帶一路”倡議能提供安全的貿易路線和確保能源供應，并使新疆維吾爾自治區保持穩定。

5．但新的基礎設施無論如何都在改變該地區的格局。中國已經建成通往哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的管道。更多的計劃也已完成。亞洲基礎設施投資銀行于2016年6月批準了沿“絲綢之路經濟帶”的第一批項目，其中包括一條連接塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的公路。2016年在烏茲別克斯坦塔什干和費爾干納盆地之間開通了中資鐵路。建于2004年橫跨哈薩克斯坦東西的鐵路線現在將中國出口商連接到里海的阿克套港。這開辟了通過里海到阿塞拜疆的路線，巴庫-第比利斯-卡爾斯鐵路將于2017年開通。或者，出口商可以嘗試一條新的、長達925公里的鐵路，這條路線于2014年12月啟動，將哈薩克斯坦與伊朗通過土庫曼斯坦連接起來。

6.2015年5月普京和習近平舉行了首腦會議，他們一致認為，中國和俄羅斯將對接歐亞經濟聯盟和“絲綢之路經濟帶”。隨后的談判和計劃沒有任何實質性內容出現。實際上，這兩個計劃仍然不兼容。中國認為歐亞經濟聯盟是其在上海合作組織及其以外地區實現無阻礙貿易目標的障礙。俄羅斯希望將歐亞大陸繼續作為自己的影響領域，并認為與中國的合作主要是一種挑戰西方的方式。最值得注意的是西方在該地區被邊緣化。

巴基斯坦-中國：戰略伙伴關系意味著商業往來

Antoine Levesques

原文標題：Pakistan-China: Strategic Partnership Means Business

文章框架：中巴經濟走廊是從中國向外延伸的六個區域投資和貿易走廊之一，是中國價值數萬億美元的“一帶一路”倡議的組成部分；對于中國和巴基斯坦來說，中巴經濟走廊是一個說服其他國家與其開展合作的機會，通過這一途徑可以支持巴基斯坦的經濟；對于巴基斯坦來說，這一倡議帶來了極其必要的資本；這些資金是通過與“一帶一路”倡議有關的機構的融資而獲得的，這些機構包括亞洲基礎設施投資銀行和絲綢之路基金。

觀點摘要：

1．中巴經濟走廊是從中國向外延伸的六個區域投資和貿易走廊之一，是中國價值數萬億美元的“一帶一路”倡議的組成部分。阿富汗和伊朗已經是這個倡議的受益者。

2．對于中國和巴基斯坦來說，中巴經濟走廊是一個說服其他國家與其合作的機會，通過這一途徑可以支持巴基斯坦的經濟。中巴雙方認為，這條走廊可以連接那些位于南亞、中亞或海灣地區現在或未來想要建設基礎設施的國家。

3．對于巴基斯坦來說，這一倡議帶來了極其必要的資本投資。巴基斯坦的國內生產總值增長率目前為5.5%，通過合理預估，中巴經濟走廊將為該國帶來可持續的經濟增長。美國和歐盟向巴基斯坦樂觀主義者和官員提供了支持論據，它們預計中巴經濟走廊將對巴基斯坦國內政治和宏觀經濟穩定以及區域連通性產生積極影響。

4．到目前為止，中國被認為自2013年以來在巴基斯坦投資了140億～180億美元。這些資金是通過與“一帶一路”倡議有關的機構的融資而獲得的，這些機構包括亞洲基礎設施投資銀行和絲綢之路基金。“一帶一路”倡議已經開花結果，新的公路已經通車或新項目舉行了破土儀式，這標志著其他項目也已著手進行。

“一帶一路”倡議和倫敦市場——人民幣國際化的下一步

Paola Subacchi; Matthew Oxenford

原文標題：The“Belt and Road”Initiative And the London Market -the Next Step in Renminbi Internationalization

文章框架：過去18個月以來，人民幣國際化進入了一個新階段；英國查塔姆研究所和中國社會科學院研究人員已經研究了利用“一帶一路”倡議擴大人民幣使用范圍的可行性，包括在“一帶一路”倡議東道國的實體經濟中使用人民幣，在倫敦離岸金融市場中使用人民幣。

觀點摘要：

1．三篇新論文探討了利用“一帶一路”倡議擴大人民幣使用范圍的可行性，包括在“一帶一路”倡議東道國的實體經濟中使用人民幣，在倫敦離岸金融市場中使用人民幣。過去18個月以來，人民幣國際化進入了一個新階段。中國資本賬戶逐漸開放，在岸和離岸市場之間的相互聯系加強，人民幣在國際貨幣基金組織的“特別提款權”（SDR）中的份額增加。然而，境內人民幣市場匯率降低，加上中國大陸經濟增長放緩以及貨幣中期貶值預期，導致境外人民幣債券市場擴張顯著放緩（在某些季度，債券發行量甚至收縮）。中國政府的對外投資議程正在助推貨幣改革。2013年，中國政府發起“一帶一路”倡議。該倡議旨在促進亞洲及周邊60個國家的基礎設施建設項目發展。然而，“一帶一路”倡議也對人民幣國際化產生影響。

2．在過去幾個月中，英國查塔姆研究所和中國社會科學院研究人員已經研究了利用“一帶一路”倡議擴大人民幣使用范圍的可行性，包括在“一帶一路”倡議東道國的實體經濟中使用人民幣，在倫敦離岸金融市場中使用人民幣。第一篇論文，從中國的角度來看，中期有可能產生一些人民幣國際化的新動力，英國查塔姆研究所和中國社會科學院研究人員調查了“一帶一路”倡議的投資需求以及中國與英國進一步合作的潛力，特別是倫敦作為離岸人民幣市場和全球金融中心可以為人民幣國際化帶來機會。第二篇論文，從英國的角度來看，英國查塔姆研究所和中國社會科學院研究人員考察人民幣國際化的動態，以及倫敦能否成為以人民幣計價的項目融資中心。第三篇論文，英國查塔姆研究所和中國社會科學院研究人員確定16條政策建議，詳細說明中英兩國政府如何與位于倫敦和世界各地的私人銀行和投資者們開展合作，以有效支持“一帶一路”倡議，擴大人民幣在金融和實體經濟中的使用范圍。