第二章 1933～1934年北平市參議會的運作

1933年5月，北平市籌備自治完成。此時一共設立了區公所15處，坊公所318處。根據《市組織法》的規定，“市參議會于區長民選時設立之”, 北平市舉行了區坊長的民選，并在此基礎上成立象征自治完成的核心機構北平市參議會。本章將圍繞1933～1934年北平市參議會的成立和運作，以參議會內部人事關系為切入點，分析參議會內部的議案運作過程及其政治含義。