上海灘是個聚寶盆，稅收名列全國首位，光是由印度運進上海的鴉片，每年的稅收足夠養活三個師。當時，上海雖然隸屬于江蘇省管轄，但因為盧永祥曾于1917年1月6日擔任上海淞滬護軍使；1920年3月他升任浙江督軍之后，怎么也不肯吐出口中的這塊肥肉，就任命自己的親妹夫、第六混成旅旅長何豐林繼任淞滬護軍使。盧永祥屬于皖系，徐國梁是直系軍閥齊燮元的得力干將。為了爭權奪利，何豐林與徐國梁在上海灘斗得就像兩只“烏眼雞”，打得不可開交。

齊燮元（1879—1946），字撫萬。直隸寧河縣（今屬天津市）人。光緒末年，考中秀才，“其人自視頗高，不愿居人下，久思獨樹一幟”。他聽到保定陸軍速成武備學堂招收學員的消息，認為兵荒馬亂年代，讀書就像收藏古董那樣，名聲好聽，實質無用。于是，他前去投考，成為炮兵科二期學員。畢業后，因成績優異，被送到日本士官學校深造，從此，走上了飛黃騰達之路。

1923年5月10日，徐國梁先下手為強，派人暗殺何豐林，刺客的手略微顫抖，子彈打偏了一點點，從他的心臟旁邊穿過，隨即，何豐林被送到醫院搶救，雖然僥幸不死，卻躺在病床上，有可能成為植物人。妹妹整日哭天喊地，盧、齊爭斗進入白熱化狀態，一場新的軍閥混戰已經箭在弦上，難以避免。盧永祥發誓：一報還一報。不把徐國梁這個龜孫子悄悄干掉，枉為軍人！

但是，盧永祥明白，徐國梁不是善茬子。他曾是袁世凱的心腹、上海鎮守使鄭汝成的親信，長期負責上海華界的社會治安。1915年10月，陳英士奉孫中山之命，秘密潛回上海，主持反袁工作，并準備對雙手沾滿革命黨鮮血的鄭汝成執行“斬首行動”。不久，他就得到一個消息：11月10日，大正天皇登基當天，日本駐滬領事館要舉行慶祝招待會，上海的一些頭面人物都將參加；9日那天，陳英士在薩坡賽路（今淡水路）14號寓所，與楊虎 、孫祥夫等秘密策劃。10日中午，一輛小轎車緩緩駛上外白渡橋。刺客王明山與王曉峰果斷地扔出炸彈，將鄭汝成送上“黃泉路”。徐國梁惱羞成怒，次年5月18日，他買通陳英士的部下程國瑞，將其刺死于日僑山田寓所。從此行動詭秘，保鏢眾多，公開場合很少看見他的影子。

盧永祥緊皺眉頭，在督軍府內，時而低頭沉思，時而仰天長嘆，琢磨著：“誰能為我干凈利落地滅掉徐國梁這個龜孫子呢？”

其時，睡覺送枕頭，他的大兒子盧筱嘉從上海返回杭州，告訴他：已經認識李國鳳 ，他推薦了“斧頭幫”幫主王亞樵，此人堪負重任。

盧永祥沒怎么正眼看兒子，而是看了關蕓農一眼。關蕓農，安徽六安人。時任浙江督軍府參議，為盧永祥的智囊。

關蕓農想了想，說：“大帥，我也聽安徽老鄉說過，這個王亞樵重義氣，輕生死，是個亡命徒。據說，杜月笙發過話，遇到王亞樵，不要與他糾纏，能讓就讓他三分。”

“不過，李國鳳曾經試探過王亞樵的話，王亞樵還在猶豫不決，說：‘殺誰都沒問題，唯獨在上海灘刺殺徐國梁，那是扯著老虎尾巴拔河玩——找死。徐國梁本身就是暗殺高手，防備嚴密，50米之內根本就靠近不了……實在抱歉，我不想蹚這汪渾水。’”盧筱嘉補充說。

剛剛露出一絲微笑的盧永祥，轉而面若冰霜，臉色比先前還要難看。他怒眉倒豎，手指盧筱嘉的鼻子，用山東話大聲罵道：“操你媽拉個巴子！你真是個廢物。我每年給你多少銀子，就讓你在上海吃喝嫖賭？難道這件事你都辦不明白？徐國梁不除，你以后還能有好果子吃？！快去，快去把你泡妞的看家本領都使出來，找王老九好好談談，就傳說我的話，他有什么條件，盡管提。”

盧筱嘉滿臉羞紅，趕緊倒退著出門，還不住地抹汗。

出了辦公室，盧筱嘉剛想歇一歇，喘口氣，定定神，突然聽到背后傳來一陣急促的腳步聲。“不好，老爸追過來了！”盧筱嘉條件反射似的，馬上小跑起來。

“盧公子，莫怕，是我！”

盧筱嘉跑了十幾步，聽到喊聲，才來了個“急剎車”，回首一看，是關蕓農，他立即彎下腰，一邊喘氣，一邊吐痰。

“……你，盧參議，你追我做什么？”

“大帥有令，讓我陪你回上海，說服王亞樵，早除心頭恨。”