上帝潛為啟佑，正攝政諸王建功立業(yè)之會(huì)，成丕業(yè)以垂休萬(wàn)禩者此時(shí)，失機(jī)會(huì)而貽悔將來(lái)者亦此時(shí)。中原荼苦已極，黔首無(wú)依，思擇令主，以圖樂(lè)業(yè)。間有一二嬰城負(fù)固，自為身家計(jì)，非為君效死也。明之受病，已不可治，大河以北，定屬他人。其土地人民，不患不得，患得而不為我有耳。我雖與明爭(zhēng)天下，實(shí)與流寇角也。今日當(dāng)任賢以撫眾，使之近悅遠(yuǎn)來(lái)，蠢茲流孽，亦將臣屬于我。彼明之君，知我規(guī)模非復(fù)往昔，言歸于好，亦未可知。倘不此之務(wù)，是徒勞我國(guó)之力，反為流寇驅(qū)民也。舉已成之局而置之，后乃與流寇爭(zhēng)，非長(zhǎng)策矣。往者棄遵化，屠永平，兩經(jīng)深入而返，彼地官民必以我為無(wú)大志，縱來(lái)歸附，未必?fù)嵝簦驊褦y貳，蓋有之矣。然而有已服者，有未服宜撫者。是當(dāng)嚴(yán)申紀(jì)律，秋毫勿犯，復(fù)宣諭以昔日不守內(nèi)地之由，及今進(jìn)取中原之意，而官仍其職，民復(fù)其業(yè)，錄賢能，恤無(wú)告，風(fēng)聲翕然，大河以北，可傳檄而定。河北一定，可令各城官吏移其妻子，避患于我軍，因以為質(zhì)，又拔其德譽(yù)素著者，置之班行，俾各朝夕獻(xiàn)納。王于眾論，擇善酌行，聞見(jiàn)廣而政事有時(shí)措之宜矣。此行或直趨燕京，或相機(jī)進(jìn)取，要于入邊后山海、長(zhǎng)城以西，擇一堅(jiān)城，頓兵而守，以為門(mén)戶，我?guī)熗鶃?lái)，斯為甚便。
文程此言，于清之開(kāi)國(guó)，關(guān)系甚巨。攝政王時(shí)非一人，故文中累稱攝政諸王。清僥天幸，以多爾袞入關(guān)成大功，其明達(dá)足以聽(tīng)納正論。然其時(shí)能持論者，實(shí)無(wú)幾人，舊人中唯文程，降臣中唯洪承疇，為有見(jiàn)地，而多爾袞皆能虛受其言。此文為文程預(yù)定大計(jì)之始，蓋猶但料明之必亡，尚未知明帝之已死也。《東華錄》所載如此。清《國(guó)史》本傳已修飾而失真相，《史稿》更甚。今雖未見(jiàn)初修之《太宗實(shí)錄》，要知《東華錄》中文程之文，必猶近原狀，以其暴露清軍以往之態(tài)度，尚非有成大業(yè)之志，必為后來(lái)之所諱言也。自今以前，武力勁矣，招降納叛之道得矣，唯要結(jié)關(guān)內(nèi)之人心，殊未留意。所留意者在鈔掠，自不能恤人疾苦。自今乃以救民水火為言，多爾袞深納之，此為王業(yè)之第一步。是月七日甲子，祭告南伐。翌日乙丑，賜多爾袞大將軍敕印。丙寅啟行，十三日庚午，次遼河，已知北京破。以軍事咨洪承疇，承疇上啟，略如文程指，皆為清有天下之大關(guān)鍵。而多爾袞之能聽(tīng)受，則天之所以厚清而生此美質(zhì)也。承疇略言：
我兵天下無(wú)敵，將帥同心，步伍整肅。流寇可一戰(zhàn)而除，宇內(nèi)可計(jì)日而定。宜先遣官宣布王令：此行特掃除逆亂，期于滅賊，抗拒者誅。不屠人民，不焚?gòu)]舍，不掠財(cái)物。降者官則加升，軍民則秋毫無(wú)犯；不服者，城下之日，誅其官吏，百姓仍予安全。有首倡內(nèi)應(yīng)立大功者，破格封賞。法在必行，此要?jiǎng)?wù)也。流寇遇弱則戰(zhàn)，遇強(qiáng)則遁，今得京城，財(cái)足志驕，已無(wú)固志，一聞我軍至，必焚宮殿府庫(kù)西遁，賊之騾馬不下三十余萬(wàn)，晝夜兼程可二三百里。我兵抵京，賊已遠(yuǎn)去，財(cái)物悉空，亦大可惜。今宜計(jì)道里，限時(shí)日，輜重在后，精兵在前，出其不意，從薊州、密云近京處疾行而前。賊走則即行追剿；倘坐據(jù)京城以拒我，則伐之更易。庶逆賊撲滅，神人之怒可回，更收其財(cái)畜以賞士卒，殊有益也。明守邊兵弱馬疲，猶可輕入；今恐賊遣精銳，伏于山谷狹處，以步兵扼路。我國(guó)騎兵不能履險(xiǎn)，宜于騎兵內(nèi)選作步兵，從高處覘其埋伏，俾步兵在后，比及入邊，則步兵皆騎兵也，孰能御之？抵京之日，我兵連營(yíng)城外，斷陜西、宣府、大同、真、保諸路來(lái)攻，流寇雖不能與大軍相拒，亦未可以昔日漢兵輕視之。
承疇此言，已知自成據(jù)京師，猶未料其先已東來(lái)及吳三桂導(dǎo)引入關(guān)，并不用馬步迭代之法，懸兵渡險(xiǎn)，天之所啟，事半功倍。然承疇固老謀深算、久熟內(nèi)情之言也。
先是京師日危，明用薊遼總督王永吉議，棄關(guān)外諸城，召寧遠(yuǎn)總兵吳三桂入衛(wèi)。三桂徙寧遠(yuǎn)兵民五十萬(wàn)眾而西，抵豐潤(rùn)，聞燕京已陷，不敢前。自成拘三桂父襄招三桂，而遣降將唐通、白廣恩率兵向關(guān)門(mén)。三桂聞家口被掠，怒作書(shū)絕父，且急遣使至多爾袞軍前乞師。多爾袞時(shí)尚未至寧遠(yuǎn)，得書(shū)即進(jìn)，途次復(fù)得三桂趣進(jìn)之書(shū)，兼程而行，距關(guān)十里。自成以三桂抗不受招，自將精銳二十萬(wàn)東擊三桂，又令唐通等前鋒二萬(wàn)騎繞出關(guān)外夾攻。多爾袞逆擊，敗通等于一片石。翌日，師至關(guān)，三桂出迎，大軍入關(guān)。自成率眾自北山橫亙至海，嚴(yán)陣以待。
是日大風(fēng)，塵沙蔽天，軍少，不及自成之半，多爾袞命三桂兵居右，滿洲兵在其左，令曰：“敵陣大，首尾不能顧，可鱗次集我兵，對(duì)賊陣尾突之，必勝。”三桂受命，先搏戰(zhàn)當(dāng)之，風(fēng)沙中咫尺莫辨，力斗良久，軍士呼噪者再，風(fēng)旋止，滿洲鐵騎橫躍入陣，所向摧陷，自成方挾明太子諸王于高岡觀戰(zhàn)，俄塵開(kāi)，見(jiàn)甲而辮發(fā)者，驚曰：“滿洲至矣。”遂土崩，逐北數(shù)十里，斬獲數(shù)萬(wàn)。自成離京師，焚宮殿，載輜重西走。多爾袞令三桂及阿濟(jì)格、多鐸兼程追擊，勿入京。即軍前承制進(jìn)三桂爵平西王，令關(guān)內(nèi)軍人皆剃發(fā)，誓諸將曰：“此行除暴救民，滅賊安天下，勿殺無(wú)辜，勿掠財(cái)物，勿焚?gòu)]舍，違者罪之。”榜諭官民以取殘不殺共享太平之意。自關(guān)以西各城堡百姓逃竄山谷者，皆還鄉(xiāng)里剃發(fā)迎降，用文程、承疇等言也。
五月初二日己丑，多爾袞至燕京，故明文武諸臣皆出迎五里外。下令禁兵士入民家，百姓安堵。多爾袞入居武英殿。蓋宮殿遭焚殘破，唯此殿獨(dú)完也。翌日庚寅，令兵部傳檄直省郡縣：歸順者官吏進(jìn)秩，軍民免遷徙，文武大吏籍戶口錢(qián)糧兵馬親赍至京，觀望者討之。故明諸王來(lái)歸者，不奪其爵。在京職官及避寇隱匿者，各以名聞錄用。卒伍欲歸農(nóng)者聽(tīng)之。又翌日辛卯，令官吏軍民為明帝發(fā)喪，三日后服除，禮部太常寺具帝禮以葬。初六日癸巳，令故明內(nèi)閣部院諸臣：以原官同滿洲官一體辦理。初八日乙未，阿濟(jì)格等報(bào)及李自成于慶都，擊敗之，追至真定，又破走之，近畿諸郡縣皆降。二十二日己酉，葬故明莊烈帝，后周氏，妃袁氏，熹宗后張氏，神宗妃劉氏，并如制。先是，三月二十八日丙辰，遷帝后梓宮于昌平，昌平人啟田貴妃墓以葬，至是用帝禮為改葬也。至七月庚子，并設(shè)故明長(zhǎng)陵以下十四陵官吏，司守護(hù)焉。
霸者假借仁義，亦可與王者同功。要其優(yōu)禮前代之意雖假，而于寬恤民生，使久罹水火之人倚我以圖蘇息，則事實(shí)不可誣也。當(dāng)天命、天聰間，未嘗不厚結(jié)關(guān)外之人及關(guān)內(nèi)來(lái)歸之人，然未能推此意于關(guān)內(nèi)。觀其累次犯塞，輒挾告天七大恨榜文，向關(guān)內(nèi)軍民布告，此于收拾人心有何益處？豈明之軍民見(jiàn)此榜而代為不平，亦有仇明順敵之意乎？固知天聰以前，清固以悍夷自處，絕未有得天下之意識(shí)也。崇德改元以后，亦未見(jiàn)若何改觀。及此而始自命王者之師，居然大異于昔。多爾袞于征朝鮮時(shí)，《朝鮮實(shí)錄》中載其舉動(dòng)，在滿洲中獨(dú)為溫雅得體，固其資質(zhì)之美，即天之所以啟女真，生才非意想所及也。而其最大之獻(xiàn)納，莫如范文程，節(jié)錄文程清《國(guó)史》本傳如下：
文程從師渡遼河，吳三桂來(lái)乞師，文程曰：“闖寇猖狂，中原涂炭，近且傾覆京師，戕厥君后，此必討之賊。我國(guó)家上下同心，兵甲選練，誠(chéng)聲罪以臨之，恤其士夫，拯厥黎庶，兵以義動(dòng)，何功不成？”復(fù)言：“好生者天之德，兵者圣人不得已而用之，自古未有嗜殺而得天下者。國(guó)家欲統(tǒng)一區(qū)夏，非乂安百姓不可。”于是申嚴(yán)紀(jì)律，妄殺者有罪。既敗流賊二十萬(wàn)于山海關(guān)，我兵長(zhǎng)驅(qū)而西，民多逃匿，文程草檄宣諭曰：“義兵之來(lái)，為爾等復(fù)君父仇，所誅者唯闖賊。師律素嚴(yán)，必不汝害。”民心遂安。師入北京，建議備禮葬明崇禎帝。時(shí)宮闕灰燼，百度廢弛，文程收集諸曹冊(cè)籍，布文告，給軍需，事無(wú)巨細(xì)，咸與議焉。
以上見(jiàn)攝政王之所行，皆文程之所議擬。其尤為清一代永久惠民之政者，則立除明季加派一事，能立起人民樂(lè)生之心，而天下已大致定矣。至清一代竟能永行之，以不加賦為祖訓(xùn)、為定制，此則清之自有器量，能收名臣之用者，必其意度亦本與契合可想也。《文程傳》又言：
明季賦額屢增，而籍皆毀于寇，唯萬(wàn)歷時(shí)故籍存。或欲于直省求新冊(cè)，文程不可，曰：“即此為額，猶恐病民，豈可更求哉？”自是天下田賦，悉照萬(wàn)歷年間則例征收，除天啟、崇禎年間諸加派，民獲蘇息。
攝政王既定燕京，即派員率師先定山東、山西，蓋由近漸及遠(yuǎn)省。明福更以五月戊子朔，由馬士英以兵擁戴入南京，初三日即監(jiān)國(guó)位，十五日進(jìn)稱帝，建號(hào)弘光。當(dāng)擁立福王時(shí)，向時(shí)持清議者，皆以北都黨案反復(fù)，王為鄭貴妃孫，鄭氏乃造成各案之主體，又以王失教無(wú)善行，意不欲贊定策議。為士英所脅，而諸不快意于清流者群和之，自始即挾有意見(jiàn)。以諸正人于擁立有異議，激王疏遠(yuǎn)正人，出史可法于外，以士英當(dāng)國(guó)，起用閹黨阮大鋮，盡翻逆案。國(guó)事皆在馬、阮，王又童昏，南都事不可為。而攝政王于六月十一日丁卯，與諸王大臣定議，建都燕京，遣使奉迎車駕。世祖以九月十九日甲辰，自正陽(yáng)門(mén)入宮。十月乙卯朔，親詣南郊告祭天地，即皇帝位，頒大清《時(shí)憲歷》。翌日丙辰，以孔子六十五代孫允植襲封衍圣公，其五經(jīng)博土等官襲封如故。十日甲子，上御皇極門(mén)頒詔天下，大赦。
乃議佐命開(kāi)國(guó)親郡王及滿洲諸臣封爵，所司損益前典以聞，并察歸降文武官紳，其先后輕重之序如是。詔中除宣赦外，悉數(shù)蠲除明季苛雜加派賦稅，地畝錢(qián)糧悉照前明會(huì)計(jì)錄，自順治元年五月朔起，如額征解，鹽法亦然。凡加派各餉，俱行蠲免，仍免本年額引三分之一。又自五月朔以前，所有本色折色各數(shù)十種款目錢(qián)糧，逋欠在民者，一律豁免。另一款亦系豁除逋征，當(dāng)是指雖無(wú)民欠實(shí)據(jù)，亦概予豁除。至五月朔以后之蠲免，則大軍經(jīng)過(guò)地方，仍免征糧一半，歸順州縣，非經(jīng)過(guò)者，免本年三分之一。關(guān)津商稅普免一年。明末所增之商稅則永豁免。曾經(jīng)前明因兵災(zāi)全免錢(qián)糧之地方，仍予全免，不在免半及三分免一之例。近畿六十八衛(wèi)軍人，明時(shí)派供內(nèi)廷柴炭，永免且禁私派，招商辦買(mǎi)充用。京城行商車戶僉派徭役，及北直、河南、山東、山西等省截銀，明末所已免派免解者，均照現(xiàn)行事例蠲除。
京師東、中、西三城，因屯扎禁衛(wèi)軍人，不得已令官民之家遷讓，其遷居之戶，所有田地不拘坐落何處，概免租賦三年。南北城居家雖不遷徙，而房屋被人分居者，亦于所有田地不拘坐落何處，概免租賦一年。丁銀不照原有定額，查核老幼廢疾，并與豁免。軍民年七十以上，許一丁侍養(yǎng)，免其徭役。明季直省屯田司助工銀兩，準(zhǔn)予豁免。直省漂流掛欠及明系侵沒(méi)之錢(qián)糧，已經(jīng)追比在官者，自五月朔以前事件，一律免追釋放。經(jīng)寇劫失之錢(qián)糧亦同。凡此皆從明末人民生計(jì)之苦，曲折體貼，又于明時(shí)已有之惠恤，不因現(xiàn)在加惠之通令，轉(zhuǎn)有廢閣。此詔適合人民苦于征納、思解倒懸之心理，與未入關(guān)前對(duì)待關(guān)內(nèi)方法截然不同。出以世祖登極詔書(shū)，實(shí)即攝政王聽(tīng)納群言、熟察民瘼所得之結(jié)果，其余培風(fēng)化、收人望、敬禮先代帝王賢圣、守護(hù)明代陵寢諸端，皆合中國(guó)舊來(lái)崇尚，無(wú)復(fù)夷風(fēng)。攝政王樂(lè)引漢人，為滿洲舊人所嫉，此亦其所收之效也。詔榜今尚有存者，《東華錄》亦載全文，不能備錄。《清史稿·世祖紀(jì)》已有所刪節(jié)矣。