不存在行政集權

全國的多數不存在包辦一切的思想——其主權意旨必須通過鄉鎮和縣的行政委員去執行

我在本卷第一部分對兩種集權作過區分，稱其中的一種集權為政府集權，另一種為行政集權。

而在美國，只存在政府集權，并不存在行政集權。

假如統治美國社會的權力同時包含了這兩項，并兼具包辦一切的能力和習慣以及發號施令的大權；假如它在已經確定了管理國家的一般原則后，仍然要屈尊...