第二天，李二就讓身邊的宦官去找一處合適的宅子，準備用來賞賜給李寬作為他還沒有回皇宮前的居所，畢竟等李二將李寬接回皇宮后李寬就要恢復自己楚王的身份，再去住以前的房子就有些不合禮制了。堂堂大唐王爵還是一字親王，還住在子爵級別的府邸里那可是在打整個大唐高層的臉，何況李寬繼承的可不只是楚王的爵位而已，連同當年李淵賞賜給楚王李智云的封地、府邸、鋪子將來也會被李寬一并繼承的。

當然，為了能夠好好的保護好李寬的安全，或者說監視李寬的一舉一動，李二也不會忘記往李寬的新宅子安插些人手的，他大手一揮就給李寬準備了所有的傭人管家，至于這里面有多少是百騎司或者李二手里其他的暗衛，那就只有李二一個人知道了。反正到時候李寬要是接手了那座宅子，就不再需要擔心找不到管家賬房之類的事情了，李二這倒也算是為李寬解決了他一直以來都比較頭疼的事情。

而在處理了這件事情之后，李二就召集來了自己信任的大臣們，準備將李寬提出的以工代賑的事情和他們先通一下氣，等下次早朝時提出來也能夠讓他們先做好準備。雖然以工代賑這個方法在李二看來的確是個絕頂的好方法，但是保不住有腦子抽風的人會跑出來說什么于理不合啊之類的話，到時候李二不方便多說什么，就需要房玄齡等大臣們站出來反駁他們了。

不過不管如何，在李二的心里這個以工代賑的方法他是絕對會施行下去的，這可和納言司不一樣，納言司畢竟只是李二腦子發熱想出來的，根本就沒有任何能夠說服百官的理由。而以工代賑這個方法就不一樣了，李寬都將以工代賑的好處以及執行方法，甚至連給災民支付報酬的方法都詳細的說明了，有了這些要是李二還沒有辦法說服百官們的話，那李二還是不要做這個皇帝算了。

“這就是玄齡和克明從逍遙子道長那里問來的，關于天災發生之后如何安置災民的方法，朕以為此法對于如何安置災民確實是行之有效的，不知諸位臣工有何看法？”李二將以工代賑的方法說了出來，然后看著陷入了沉思中的官員們沉聲問道。

“稟圣上，某以為此法大善！”最先站出來說話的正是李二的鐵桿擁護者，他的小舅子凌煙閣第一功臣長孫無忌，從李二剛才的話里他就已經明白了李二的心思，知道李二對這個以工代賑的方法一定非常的看重。而且以長孫無忌的智商也能夠看的出來，以工代賑這個方法確實是安置災民的不二良方，反正往年發生天災時朝廷也是要對災民進行賑災救濟的，現在只不過是換了個名目而已，順帶的還借助災民的手來建設地方，這樣的好事他不站出來贊同才奇怪呢。

“老夫也認為此法可行，但過去歷朝歷代對發生了天災后的災民們都是采取無償發放糧食進行賑災，若是這一次本朝用這個以工代賑的方法來賑災會不會引起百姓們的非議？”孔穎達這時站了出來，憂心忡忡的對李二說道：“百姓們早已習慣了在發生天災之后，朝廷會對他們進行無償的救濟，如今在他們受災之后卻還要進行工作才可以獲得活命的糧食，老夫恐怕此舉會讓有心之人煽動災民鬧事，還請圣上三思而后行。”

孔穎達在貞觀元年之后就被李二封為給事中，給事中是大唐時代一個非常特殊的職位，他的職權就是封駁政令、議論得失，也就是說李二要是有什么旨意要發布還需要孔穎達點頭才可以，不然是不能發出任何一道圣旨的。之所以李二要給孔穎達如此高的職權，正是因為孔穎達為官正直重視禮法，并且有著極高的文學修養以及高尚的品德。現在孔穎達站出來說這么一番話正是在履行自己的責任，讓李二能夠對自己即將下發的圣旨好好的思量一番，不要因為操之過急而導致出現不可預知的情況發生。

“孔博士所言極是，此法雖好但歷朝歷代以來從未有過先例，貿然施行必然會出現許多不可知的情況，臣等以為此事事關重大應該從長計議。”同為秦王府文學館出身的十八學士立刻就有人站出來贊同孔穎達的觀點，以他們的才智自然也看的出以工代賑這個方法的好處，但是正如孔穎達所說，這畢竟是從未有過先例的方法，誰也不知道這個方法能不能被百姓們所接受。而且這個方法還是關系到旱災發生后對災民的安置問題上，已經涉及到了國之根本的問題，由不得他們這些文臣們不小心看待。

李二對孔穎達他們的話很是贊同的點點頭，他心里其實也是有著這樣的顧慮的，不然也不會召集眾臣們來商議這個事情，反正現在旱災還沒有發生，他們還有許多的時間去思考這些問題倒也不需要太過于心急。他對下面的臣子們說道：“諸位大臣們說的很有道理，此法從未有過先例自然不好貿然施行，好在旱災尚未發生倒也給了我們一些反應的時間，諸位若是對此法有什么其他的看法，但說無妨。”

“老夫以為，此法施行起來最大的問題無非兩點。”作為將以工代賑這個方法帶回來的人之一，房玄齡昨天晚上自然不會沒有思考過這些問題，以房玄齡的見識和智慧自然能夠看出這個方法施行起來的難點在哪里，所以在這個時候他就站了出來對李二他們說道：“其一乃是受災的百姓是不是愿意參與到以工代賑之法中去，其二則是我等如何能夠保證此法的公正嚴明，若是受災的百姓不愿意施行此法，即便此法確實對大唐有利朝廷也不能強行讓百姓們接受此法。”

“玄齡多慮了，朕倒是認為這一點完全不是問題！”李二揮手打斷了房玄齡的話，滿臉自信的掃視了一眼周圍的臣子們后才大聲的說：“朕相信我大唐百姓都是熟知禮法通情達理的人，若非沒有辦法活命是絕對不會接受如同嗟來之食一般的賑災之糧的，有了以工代賑這個方法，百姓們付出了自己的勞動來獲取報酬，能夠吃到讓自己心安理得的糧食自然不會反對為朕之大唐付出些許勞動！且朕會下旨，舉凡受災之百姓可以用工分抵消每年之徭役，想來百姓們一定會欣然接受以工代賑之法！”

李二的這個理由要是拿到現代，不！或者說是拿到滿清皇朝那都絕對會是一個天大的笑話，百姓會因為占了小便宜而心懷愧疚？表開玩笑了！難道你丫李二沒聽說過一句話叫做，有便宜占不占白不不占咩？可是在大唐那個時代，李二的說法卻得到了滿朝文武的一致贊同，從他們滿含笑意的點頭的模樣來看，貌似這種事情根本就不是什么奇怪的事情，百姓就應該是像李二說的那樣寧愿工作換取糧食，也不會愿意接受朝廷的施舍，盡管百姓遭災之后朝廷放糧賑災是朝廷的義務也是一樣。

應該說孔圣人的儒家學說在沒有被程朱理學禍害之前，對民間百姓的造成的影響是極其深遠的，即便是不識字的人也知道什么叫做不接嗟來之食這樣的道理，論起修身養性也就只有道家能夠和儒家相提并論，畢竟孔子的老師可是道教創始人老子李聃啊！也正是自漢代以來儒家學說的深入人心，才造就了現在大唐百姓重視禮法視自己的氣節名聲比性命還要重要的現象出現，而這也同樣給了李二施行以工代賑這個方法提供了方便。

道理很簡單，若不是發生了天災沒有活路了，誰都不會愿意平白無故的接受別人的施舍，哪怕這個施舍來自于管理整個國家的朝廷也是一樣的，百姓們并不會對朝廷賑災有什么理所應當的想法，他們只會認為這是朝廷施恩于他們。而現在有了以工代賑這個方法，百姓不需要考慮朝廷的恩惠神馬的，只需要考慮自己付出多少努力得到多少回報，這之間并沒有任何的功利在里面，只要不是傻子都會愿意接受這樣的賑災方式。

而且即便是這樣，那些受災的百姓也不會忘記對李二的感激，畢竟不是什么時候都會有那么多的工作來讓人去做，也不會有人愿意請那些老弱病殘來工作的。而在李寬所提出的方法里面，就包含了讓那些沒有勞力的家庭也同樣能夠做事獲取報酬的計劃在里面，可以說只要不是連動都動不了的人，同樣可參與到以工代賑的計劃里面找到自己的定位然后獲取到報酬。

“圣上圣明，以百姓之淳樸自然不會拒絕這樣的方法。”房玄齡含笑點頭贊同了李二觀點，然后又提出了自己的其他想法：“如此，我等只需要解決執行以工代賑之時，能不能保住公正嚴明的管理就可以開始施行這個計劃了。而這也正是此法最大的問題，誰都沒有辦法保證各地的官員能夠公正的處理此事，若是有地方官員借此法讓百姓們為他們建造私宅又該如何？若是有人故意克扣百姓的報酬又該如何？這個問題不能解決的話，臣以為此法還是不要進行的好。”

房玄齡的話提到了以工代賑這個方法里面至關重要的問題，是的，誰都不能保證那些執行以工代賑的人會沒有任何的私心，就連李二這個做皇帝的人都沒有辦法。而在大唐這個時代，因為交通不發達也沒有遠程的通訊設施，想要進行遠程監管是根本不可能做到的事情，要是距離比較近的地方李二還有能力控制，但是那些偏遠地區就有些鞭長莫及了。

“此事確實是個大問題。”李二想到這個問題也是頭疼了起來，人心是最難以掌握的東西，李二自己也非常的清楚他沒有辦法阻止某些人徇私枉法，而且那些山高皇帝遠的地方會發生什么樣的問題他也無法得知。

“圣上，某以為要解決此事當用重典！但凡敢于在天災發生之時觸犯大唐律法之人，從重處理！有官員徇私枉法者，奪其官職罰沒家產，讓其以待罪之身無償參與到以工代賑一事上！有商人趁機囤集居奇低買高賣者，亦可依照此法進行處罰！”杜如晦從袖子里拿出了自己連夜寫好的奏章站出來大聲的喊道：“某以為，舉凡有罪在身之人不應再將他們囚禁于牢籠之中，可派得力之人對其進行看管，讓他們進行勞作以贖其罪！”

李二親自起身鄭重的接過了杜如晦的奏章，直接就打開看了起來，而杜如晦的那一番話已經讓其他的大臣們驚嘆起來，孔穎達更是對杜如晦長身一躬肅穆的說道：“克明此法高明之至，那些深陷牢獄之人終日里只能呆在牢獄之中昏沉度日，少有人會反省其所犯下之罪行，若是讓他們用勞作來贖其罪，一則可使他們明白犯了大唐律法的后果，二則可使他們這些無用之人用到有用之地，三則以勞作來鍛煉其心智讓那些犯人反省自己的罪行，可謂是功德無量之法！”

“仲達過譽了，此法并非克明所想，乃是那提出了以工代賑的逍遙子道長告知克明的，克明當不得仲達這一禮。”杜如晦連忙扶住孔穎達，有些誠惶誠恐的解釋道，孔穎達那可是真正的儒學大師，在民間被百姓稱呼為小孔圣的人，他可受不了孔穎達這一拜。

“原來如此，老夫早就聽聞這逍遙子道長乃是仙家子弟，得天上真仙傳授智慧有鬼神之能，這以工代賑之法已是讓老夫贊嘆不已，恨不能與之探討一番，克明倒是好運氣。”孔穎達聽了杜如晦的解釋后心里很是后悔，昨天他怎么就沒有提出跟著房玄齡和杜如晦一起去找逍遙子呢？看看人家杜如晦，今天上的這道奏章哪怕不是他想出來的，那也是他經過深思熟慮總結完善出來的，單憑這個他杜如晦可就要出名了，而且還是他孔穎達一直追求著的清名！

“克明的想法很好！只是朕還是擔心會有人趁著外出勞作之際行逃獄之舉，白白浪費了克明的一片苦心，不如就先在長安縣和萬年縣先實行一番，看看那些犯罪之人能不能安心的勞作贖罪。”李二看完了杜如晦的奏章也是笑的喜笑顏開，但是他也想到了這個方法的弊端，于是就想到了先用長安城里的罪犯們實驗一番的想法。

“若是長安萬年兩縣的犯人們能夠安心勞作贖罪，朕就減免他們的罪行，若不是罪大惡極之人即便是赦免他們也是可以的！”為了能夠讓這個計劃成功的施行，讓自己看到最終的效果，李二甚至做出了這樣的決定來。不過這也不算什么大不了的事情，反正他李二登基以后也想過要大赦天下的，只不過因為魏征直諫說這樣會置律法于不顧，同時也是在打他老爹太上皇李淵的臉，他才作罷了。

至于說為什么大赦天下是在打李淵的臉？尼瑪李二大赦天下赦免的都是他李淵在位時處罰的犯人，這不是明晃晃的說他李淵以前的判罰都有錯嗎？要是李二是在李淵死后繼位這樣做還好說，權當是代替李淵行善天下了，但是李淵現在還在皇宮里活蹦亂跳的整天找人比試玩華容道呢，李二這樣做不是在打他的臉是在干什么？

“圣上圣明！想來那些犯人們知道了此事，必然會對圣上感激涕零，斷不會生出趁機逃獄的念頭的。”杜如晦等人齊聲贊揚道，他們這樣說也不怕會有哪個犯人真的敢逃跑，這新的政策落實下去自然會有人死盯著那些離開牢獄外出勞作的犯人，誰敢逃獄那就是在找死了，到時候只要不告訴李二有人逃過獄就是了。