北京是一座具有悠久歷史的文化名城，是遼、金、元、明、清五朝古都。從地域上看，北京“左環(huán)滄海，右擁太行，北枕居庸，東入于海”，是位于華北大平原北端的重要城市。

北京有眾多的皇家園林、文物古跡。優(yōu)美的風(fēng)景名勝，宏偉輝煌的古老建筑，多彩的民俗，神奇的傳說(shuō)，這些足以見(jiàn)證中華民族燦爛悠久的歷史文化。

然而，在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，尤其在北京（時(shí)稱(chēng)北平）和平解放前夕，她的胴體上傷痕累累、血跡斑斑。當(dāng)時(shí)的北平特務(wù)、間諜組織林立，散兵游勇充斥街頭，乞丐比比皆是。爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、殺人的案件時(shí)有發(fā)生。社會(huì)治安和社會(huì)秩序混亂不堪。

1948年12月17日，中共北平市公安局在保定市誕生。

傅作義將軍順應(yīng)歷史潮流，同意中共提出的解決北平問(wèn)題的八項(xiàng)條件，1949年1月31日，北平宣告和平解放！在中共北平市委和北平市軍管會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，北平市公安局奉命接管?chē)?guó)民黨北平警察局。北平市公安局不辱使命，依靠群眾，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了“肅特”斗爭(zhēng)，打擊和肅清了對(duì)人民政權(quán)構(gòu)成危害的反革命武裝集團(tuán)和反動(dòng)勢(shì)力。取締了擾亂金融秩序的金銀黑市，收容了乞丐，處理了散兵游勇，整頓和處理了攤販和棚戶，整治了交通，初步建立起新的社會(huì)秩序。

北平市公安局在中央和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了對(duì)黨中央進(jìn)駐北平的保衛(wèi)工作，完成了對(duì)開(kāi)國(guó)大典、全國(guó)第一次政治協(xié)商會(huì)議以及其他重大活動(dòng)的保衛(wèi)工作，得到了黨中央和北平市委的好評(píng)。

新中國(guó)建立初期，北京市公安局圍繞黨的中心工作，堅(jiān)決地、徹底地封閉了摧殘婦女的罪惡淵藪——妓院，大張旗鼓地開(kāi)展鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，取締了擁有20萬(wàn)道徒的一貫道，打擊帝國(guó)主義間諜和清除了教會(huì)中的反動(dòng)勢(shì)力，配合解放軍剿匪斗爭(zhēng)，查破了一批重大搶劫殺人的治安案件。這些重大的斗爭(zhēng)，無(wú)不留下了北京市公安局全體公安人員的足跡。

《1949-1956：北京整肅與保衛(wèi)紀(jì)實(shí)行動(dòng)》一書(shū)不但寫(xiě)了北京市公安局從建局、接管?chē)?guó)民黨北平警察局到新中國(guó)成立后的一些重大斗爭(zhēng)，而且還寫(xiě)了中央社會(huì)部、中央公安部、駐北平的警衛(wèi)部隊(duì)和中央警衛(wèi)團(tuán)在保衛(wèi)黨中央和保衛(wèi)首都所做的工作和貢獻(xiàn)。正因?yàn)楸本┦泄簿衷谥醒胗嘘P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，和人民解放軍及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體團(tuán)結(jié)一致，共同戰(zhàn)斗，從而取得了在新中國(guó)成立前后一些重大斗爭(zhēng)的勝利，在保衛(wèi)工作方面取得了輝煌的成績(jī)。

《1949-1956：北京整肅與保衛(wèi)紀(jì)實(shí)行動(dòng)》一書(shū)披露了鮮為人知的國(guó)民黨北平警察局代局長(zhǎng)徐澍、國(guó)民黨保密局北平站少將站長(zhǎng)徐宗堯和國(guó)民黨北平警察局刑警大隊(duì)少將大隊(duì)長(zhǎng)聶士慶等人的情況。他們?cè)诒逼绞泄簿纸庸車(chē)?guó)民黨北平警察局和國(guó)民黨保密局北平站的關(guān)鍵時(shí)刻，率部起義，積極協(xié)助人民公安機(jī)關(guān)的接管工作，為穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安秩序、建立新生革命政權(quán)作出了貢獻(xiàn)。國(guó)民黨北平警察局代局長(zhǎng)徐澍，堅(jiān)定地站在人民的立場(chǎng)上，協(xié)助我接管人員對(duì)國(guó)民黨北平警察局的接管，為此作出了貢獻(xiàn)。時(shí)任中共北平市公安局長(zhǎng)的譚政文很信任他，不久，就任命徐澍為北平市公安局業(yè)務(wù)研究組組長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，譚政文奉調(diào)廣東，譚政文親自點(diǎn)名讓徐澍隨他一起南下。三十年來(lái)，徐澍在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣東省人民公安工作作出了貢獻(xiàn)。退休后，他被選為廣東省政協(xié)委員。

國(guó)民黨保密局北平站少將站長(zhǎng)徐宗堯，因看清了國(guó)民黨的腐敗，不愿意充當(dāng)蔣家王朝的殉葬品，決心投向革命，投向共產(chǎn)黨。他在1948年底，與中共華北局城工部取得了聯(lián)系，在部長(zhǎng)劉仁同志的指揮下，毅然決然地接下了國(guó)民黨任命他的北平站長(zhǎng)這一職務(wù)，在中共北平市公安局接管?chē)?guó)民黨保密局北平站之時(shí)，徐宗堯把北平站的檔案、表冊(cè)、房子、物品以及他奉命布置的五個(gè)潛伏組的人員和電臺(tái)統(tǒng)統(tǒng)交給了我北平市公安局。同時(shí)，他還協(xié)助市局偵訊處起獲了上一任站長(zhǎng)王蒲臣布置的5個(gè)潛伏組。還協(xié)助偵訊處進(jìn)行肅特斗爭(zhēng)，為此作出了自己的貢獻(xiàn)。退休后，他被選為北京市政協(xié)委員。

他們?cè)跉v次政治風(fēng)浪中，雖然受到了沖擊和迫害，但對(duì)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)信不疑，對(duì)人民政府始終懷有感激之情。隨著時(shí)間的推移，人民政府給他們平反昭雪，落實(shí)了政策，恢復(fù)了職務(wù)，提高了工資待遇，分配了住房。他們?cè)陔ｑ笾赀^(guò)上了幸福美滿的生活。

遺憾的是，聶士慶的境遇卻與徐澍、徐宗堯大相徑庭。聶士慶經(jīng)我黨地下工作者爭(zhēng)取，毅然地站在人民一邊，協(xié)助北平市公安局軍管會(huì)接管了國(guó)民黨北平市警察局刑警大隊(duì)，功不可沒(méi)。然而，他沒(méi)有得到公正的對(duì)待。1949年4月，聶士慶被送到市公安局管訓(xùn)大隊(duì)管訓(xùn)。1950年4月，經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，宣布對(duì)聶勞動(dòng)改造五年。1951年4月，正值全國(guó)鎮(zhèn)壓反革命高潮，山西省長(zhǎng)治縣公安機(jī)關(guān)將其押解回原籍審理。同年5月，山西省長(zhǎng)治縣人民法院竟然將聶士慶判處死刑。十年“文化大革命”浩劫的結(jié)束和中共十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，為聶士慶冤案的平反昭雪提供了機(jī)遇。1984年12月，北京市公安局刑偵處根據(jù)中央關(guān)于落實(shí)國(guó)民黨起義投誠(chéng)人員政策的文件精神，對(duì)聶士慶的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)查，認(rèn)為：“聶雖為國(guó)民黨高級(jí)軍政人員、軍統(tǒng)特務(wù)、漢奸，并有罪惡，但其在北平解放前夕，接受我黨地下工作人員指示，營(yíng)救我黨地工人員王俊明同志出獄，并掩護(hù)我地工人員毛治平的安全，將逃散的軍統(tǒng)人員召回，帶領(lǐng)其他公職人員參加了起義，并進(jìn)行了登記。穩(wěn)住了刑警大隊(duì)大部分軍統(tǒng)特務(wù)……聶屬于起義人員，對(duì)其歷史問(wèn)題既往不咎。”1985年3月，北京市公安局政治部批準(zhǔn)了刑偵處對(duì)聶士慶的復(fù)查意見(jiàn)。同年8月，經(jīng)山西省長(zhǎng)治縣人民法院判決，撤銷(xiāo)了該院（51）法審字5號(hào)判決書(shū)，宣告聶士慶無(wú)罪。當(dāng)我寫(xiě)完書(shū)稿準(zhǔn)備送出版社付梓之時(shí)，適逢中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十華誕，這本書(shū)也算一個(gè)共產(chǎn)黨員的寫(xiě)作者為我黨的重大節(jié)日獻(xiàn)上一個(gè)小小的禮物吧。

2011年6月