近年來，中國檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的檢察工作總要求，以檢察業(yè)務的高質量發(fā)展服務經濟社會高質量發(fā)展，助力國家治理體系和治理能力現代化，各項檢察工作都取得了顯著的成績。從統(tǒng)計數據來看，以2020年為例，全國檢察機關共批準逮捕各類犯罪嫌疑人770561人，提起公訴1572971人，立案查處司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正犯罪1421人，辦理各類公益訴訟案件151260件，提出民事抗訴案件4994件，提出民事再審檢察建議9900件，提出行政抗訴案件182件，提出行政再審檢察建議198件，[1]檢察機關的工作為保障國家安全、維護法治統(tǒng)一、促進司法公正貢獻了巨大力量。總結起來，取得的成就主要有以下四點。

第一，在國家治理方面，檢察機關積極作為，“四大檢察”全面發(fā)力，持續(xù)推進更高水平的平安中國、法治中國建設，更加自覺地在提升國家治理效能中擔當作為。

第二，在反腐敗方面，檢察機關履職盡職，協同完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設，為反腐敗工作注入不竭動力，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

第三，在服務保障方面，檢察機關緊緊圍繞國家發(fā)展大局，以檢察服務助力經濟社會發(fā)展，積極貢獻檢察智慧與檢察力量，全力維護社會公平正義。

第四，在為民服務方面，檢察機關秉持“天理國法人情”理念，緊扣“民心”這個最大的政治，以最大的善意，努力辦理每一起案件，積極探索溯源治理，以檢察為民增進民生福祉。

在取得巨大成就的同時，中國檢察體制也面臨著現實的改革壓力。一是憲法規(guī)定檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，但具體的監(jiān)督方式略顯逼仄與乏力，檢察人員的法律監(jiān)督能力存在短板與弱項；二是新時代人民群眾對法治水平的要求越來越高，但中國法治建設進程中，特別是司法職權配置及行使中內外部的監(jiān)督制約機制存在著進一步完善的空間；三是在保證司法公平公正的整體要求下，司法效率問題不容忽視，需要下大氣力平衡與把握效率與公平之間的沖突；四是面對世界司法人權保護的最新發(fā)展趨勢，如刑事被害人的權利保護、犯罪嫌疑人權利救濟及檢察職權的內容與范疇；等等，均需要正面回應并逐步加以解決。

在全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興中國夢，實現國家治理體系與治理能力現代化的大背景下，中國檢察機關更加聚焦監(jiān)督主責主業(yè)是檢察體制改革的必由之路，以不斷滿足新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義的新要求。對中國檢察機關的監(jiān)督制度進行改革，鋪陳與設計更加完善的監(jiān)督路徑，是當前無論實務界抑或理論界均需要深入思考的問題。只有進一步推動中國的檢察體制改革，才能符合新時代全面依法治國的內在需求，才能滿足人民群眾對依法治國的新期盼，才能真正順應歷史發(fā)展的大勢。

思考本書的主題，不能做空中樓閣式的研究，要“雙腳落地”：一只腳落于過去的傳統(tǒng)，另一只腳落于當下的實踐。從推進國家治理能力現代化、法治化的目標出發(fā)，全面梳理既往經驗，總結現有特點，學習其他國家和地區(qū)相關制度建設和發(fā)展的有益做法，探尋內在的客觀聯系，直面而不避諱具體問題、結構性問題。在當前司法改革和國家治理能力現代化的時代背景下，通過緊密結合、溝通理念與實務，拙作致力于闡明中國檢察體制的“前世今生”：從哪里來（起源流變）、現在如何（現狀）、到哪里去（未來趨勢），以及背后發(fā)揮影響的諸多因素，包括經濟基礎、現實考量、學術觀點等，進而從宏觀和微觀兩個層面同步展開，闡釋中國檢察體制改革的思路、方案及具體實施，遵循“發(fā)現——解析——解決”的線性過程，以理論指導實踐，為中國檢察體制改革謀定方向和勾畫“路線圖”。

注釋

[1]數據統(tǒng)計來源于最高人民檢察院2021年工作報告。