水環(huán)境質(zhì)量標準是水環(huán)境質(zhì)量管理的基本政策目標，流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度是地方政府履行實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量標準目標要求的基本政策手段，但我國尚未建立起真正意義上的流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度。水污染形勢依然嚴峻，如何通過流域水質(zhì)達標規(guī)劃實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量要求仍未有效解決。鑒于此，本書以如何建立監(jiān)督地方政府履行水環(huán)境質(zhì)量標準目標的政策手段為目標，提出流域水質(zhì)達標規(guī)劃制度設計，并提出論證該制度設計的理論框架。其次，在美國水質(zhì)規(guī)劃制度分析和國內(nèi)水質(zhì)達標規(guī)劃管理政策評估的基礎上，論證我國水質(zhì)達標規(guī)劃制度存在的主要問題。最后，在參考美國經(jīng)驗、國內(nèi)相關規(guī)劃制度基礎上，構建適合我國國情和水情的水質(zhì)達標規(guī)劃制度框架設計具有重要的研究價值和現(xiàn)實意義。