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浙江法治政府第三方評(píng)估的理論與實(shí)踐
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本書圍繞浙江各地各部門5年來法治政府建設(shè)的成效與問題,從個(gè)案中概括出東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法治政府建設(shè)的共性問題。首先,梳理與總結(jié)法治政府第三方評(píng)估原理,以及浙江“因地制宜、兼濟(jì)全國(guó)”“因法而循、適度前瞻”“因勢(shì)利導(dǎo)、典型示范”的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),提出作為一種以發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)問題解決為主導(dǎo)功能的評(píng)價(jià)工具,第三方評(píng)估應(yīng)遵循“準(zhǔn)備(獲取數(shù)據(jù),包括內(nèi)部數(shù)據(jù)或外部數(shù)據(jù))一作業(yè)(具體評(píng)估實(shí)踐)一反饋”等基本工作流程,致力推動(dòng)各地各部門解決問題,以求實(shí)效,借此整體推進(jìn)各領(lǐng)域法治建設(shè)。其次,堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,既通覽浙江法抬政府第三方評(píng)估全局,又選擇全省政務(wù)公開第三方評(píng)估“窺豹一斑”,以期客觀呈現(xiàn)浙江作為先發(fā)地區(qū)先行法詒化的發(fā)展道路。最后,反思了第三方評(píng)估作為促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新的意義,探付諸如“評(píng)估的楮英性與人民滿競(jìng)度的關(guān)系”“評(píng)估的獨(dú)立性”等問題,對(duì)其究競(jìng)是“曇花一現(xiàn)還是歷久彌堅(jiān)”進(jìn)行了深思。

王崟屾 ·司法制度 ·13.4萬字

人民陪審員制度實(shí)證研究(2004-2014):以中部H省為分析樣本
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2018年4月27日,《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》正式頒布并施行。同日,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》被廢止。作為《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》制定的藍(lán)本,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》從2004年8月28日正式頒布到被廢止間的實(shí)施情況,既是評(píng)估這一時(shí)期人民陪審員制度實(shí)踐效果的重要內(nèi)容,也是展望新時(shí)代人民陪審員制度發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。本書聚焦于全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,選擇中部H省不同地域、不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的5縣1市1區(qū)為實(shí)證分析樣本,以人民陪審員遴選、參審、管理為基本脈絡(luò),結(jié)合個(gè)案考察與專題研究,對(duì)其實(shí)施期間的狀況、特點(diǎn)、問題等進(jìn)行梳理,旨在為學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界充分認(rèn)識(shí)和反思人民陪審員制度提供來自一線的第一手素材,也為國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善人民陪審員制度提供基礎(chǔ)資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

廖永安 劉方勇等 ·司法制度 ·24.1萬字

新時(shí)代未成年人保護(hù)司法政策研究
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進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、社會(huì)等方面的需求日益增長(zhǎng),對(duì)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防問題更加關(guān)切,未成年人保護(hù)日益成為輿論焦點(diǎn)、社會(huì)痛點(diǎn)、司法難點(diǎn)。與此同時(shí),當(dāng)代中國(guó)的司法活動(dòng)和司法改革,使人民法院處于多元司法觀碰撞的中心。在司法場(chǎng)域,如何處理法律規(guī)則與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的張力關(guān)系,避免裁判結(jié)果與實(shí)踐的偏離、背馳甚至脫節(jié),是人民法院始終面臨的重大課題。然而,法律規(guī)則天然具有抽象性以及規(guī)制社會(huì)的滯后性,從“紙面”到“實(shí)在”,如何解釋規(guī)則,需有全局性的戰(zhàn)略指引;如何實(shí)施規(guī)則,需有精準(zhǔn)性的對(duì)策匹配;如何填補(bǔ)罅隙,更需有宏觀性的理念支撐,實(shí)踐中,司法政策在這三個(gè)層面均發(fā)揮著不可或缺的作用。“未成年人保護(hù)司法政策研究”,基于回應(yīng)人民群眾對(duì)未成年人保護(hù)新要求新期待的必要性,又緣于彌合司法政策功能價(jià)值與研究現(xiàn)狀之間“鴻溝”的緊迫性,將目光投向關(guān)涉未成年人司法保護(hù)體系方向性、周密性、實(shí)效性的司法政策問題,填補(bǔ)了現(xiàn)存的理論研究空白,也具有較高的應(yīng)用價(jià)值。本書課題組充分發(fā)揮院校合作優(yōu)勢(shì),注重運(yùn)用交叉學(xué)科分析方法,強(qiáng)化了課題的應(yīng)用特色。課題組收集、整理全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)案例和事件,實(shí)地走訪了成都、內(nèi)江、綿陽、德陽、自貢、瀘州、阿壩、涼山等地市州及部分下轄區(qū)縣,與公、檢、法、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等負(fù)責(zé)未成年人相關(guān)工作的一線同志,就未成年人保護(hù)問題進(jìn)行深入交流,設(shè)計(jì)了面向未成年人的《四川省未成年人法治意識(shí)調(diào)查問卷》、面向成年人的《四川省婚姻家庭觀調(diào)查問卷》,以及分別面向法院系統(tǒng)和普通群眾的《未成年人保護(hù)司法政策研究問卷》,回收問卷6000余份。創(chuàng)新性地利用基于傾向得分匹配的列聯(lián)表分析考察各要素之間的邏輯關(guān)系,并引入偽實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中匹配估計(jì)量的思想,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行基于最近鄰的傾向得分匹配,保證處理組與控制組個(gè)體的可測(cè)變量取值盡可能相似,從而減弱選擇性偏誤,以獲得各要素之間最接近真實(shí)的關(guān)聯(lián)特征,最大限度確保實(shí)證素材的真實(shí)性。本書既著眼宏觀,通過系統(tǒng)梳理、厘清范疇、對(duì)照檢視,構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)政策的整體“防護(hù)林”;又關(guān)注微觀,重點(diǎn)研究“罪錯(cuò)未成年人分級(jí)處遇機(jī)制”“未成年人刑事案件言詞證據(jù)審查”等八個(gè)關(guān)涉司法政策落實(shí)的具體問題。形成《關(guān)于完善未成年人保護(hù)司法政策的意見》,涵蓋重點(diǎn)研究的8個(gè)領(lǐng)域,形成75條規(guī)定,力求為未成年人司法政策的完善和落實(shí)提供具有參考價(jià)值的操作規(guī)范。

徐新忠 馬鐵豐 李照彬主編 ·司法制度 ·14.9萬字

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