政策法規評估的理論與實踐
政策法規是政府決策的產物，其訴求與行為對象是社會公共問題的直接反應，其制定與實施是利益主體博弈的必然結果，其本質則與社會資源的權威分配密切相關。在倡導公民治理與公民參與的現代社會，政策法規必然會引起社會的重視和關注。政策法規由制定到實施經歷了一系列復雜的過程，而政策法規評估在其中占有重要的地位。一方面，政策法規的制定者需要了解政策法規是否達到預期的制定目標。另一方面，受政策法規影響的利益群體需要了解政策法規制定的合理性和正當性。這一切都使政策法規的評估成為必要。此外，知識的進步、公民參與熱情的提高、教育的普及、公民需求和期望所產生的根本改變等又為政策法規評估提供了現實可能性。發展和完善政策法規評估理論和評估方法是推進法治政府建設和法治國家建設的客觀要求，也是推動政治改革和現代化國家建設的必然結果。在某種程度上說，法治政府建設推動了政策法規評估理論的發展和完善，而政策法規評估理論的發展和完善又促進了法治政府建設。
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