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程惠霞

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農村小型金融機構如何獲取可持續資金
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樣本機構調查表明,資金供應渠道單一、資金渠道狹窄和資金不足瓶頸既是新型農村金融機構等RSFCIs治理結構與業務結構不完善的結果,也是其偏離政策目標與使命的原因。新型金融農村機構等RSFCIs可持續性發展和農村金融市場改革必須考量資金供應鏈的影響。從政策初衷看,村鎮銀行等RSFCIs作為農村金融市場增量,試圖以填補金融服務空白方式,為低收入群體、農戶和農村中小企業提供普惠性銀行類、合作互助性和專業貸款類金融服務,滿足農村市場復雜多樣的金融需求。然而,作為一種自上而下的強制性制度變遷結果,RSFCIs能夠在多大程度上緩解農村貸款難、舒緩貧困,是一個難以精準回答的問題,但其盈利能力和利潤水平卻可以得到精準衡量。RSFCIs兼具政策性與商業性,但就其本質依然首先是商業性金融機構,其運營管理首先需要對股東負責,追求財務可持續性。本研究以資金供應鏈為分析框架,以樣本調查為基礎,以“資金供應”替代“資金使用”為關注焦點,探索不同融資工具或資金渠道對RSFCIs財務可持續性與社會責任可持續性的影響。在國際MFIs資金供應鏈演進模式和拉美地區MFIs優化其資金供應鏈經驗的基礎上,本研究認為中國農村金融市場改革不僅應該關注持續填補金融服務空白,還應當關注填補金融服務空白過程中的資本屬性與資金供應鏈結構。

程惠霞 ·金融/投資 ·20.2萬字

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