1.2　對壓力容器制造的基本要求

1.2.1　控制壓力容器制造質量的重要意義

壓力容器是在一定溫度和壓力下工作且介質異常復雜的一種特殊設備。它廣泛應用于石油化工、醫藥、輕工、軍事及科研等各個領域。隨著生產和工業技術的不斷發展，其操作條件更向高溫、高壓或低溫發展，加上介質的復雜多變，不少容器具有易燃、易爆、劇毒等特點，危險性更加顯著。所以一旦發生破壞，就會帶來災難性的惡果，使人民生命安全和財產蒙受巨大損失。

20世紀80年代以后，由于國務院發布了《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》和原勞動部制定的《壓力容器安全監察規程》，我國壓力容器安全工作有了較大進展，容器的制造質量得到了有序控制和提高，但從目前看，壓力容器安全問題還相當嚴峻，進一步控制壓力容器的制造質量，使壓力容器破壞性事故減少到最低程度仍是當務之急。必須遵循壓力容器制造的各項基本要求，使壓力容器百分之百地安全投入使用。

1.2.2　對壓力容器制造的基本要求

（1）嚴格貫徹壓力容器制造許可證制度

要想生產制造壓力容器產品設備，企業必須具備有一定的生產實力和條件，否則就生產不出符合要求的容器產品，只有首先取得壓力容器制造許可證，才能使其生產、管理等各項工作走上正軌，置身于相應機構的安全監察之下。

針對一臺壓力容器而言，根據其結構的復雜程度和工作條件的苛刻程度，其制造的難度也大不相同。為此，在《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》中規定，對承擔壓力容器制造的單位根據其能力和實力劃分了多個等級。要想生產制造壓力容器產品，制造廠必須創造條件，接受安全監察部門的審查，取得相應級別的壓力容器“制造許可證”，按批準的范圍生產壓力容器。未經取證批準或超過批準范圍生產壓力容器是絕不允許的，非法的，一經查出，將嚴肅處理。貫徹執行壓力容器制造許可證制度就從管理體系上規范了容器制造業的行為，這是確保壓力容器制造質量的根本前提，也是對壓力容器制造的最基本的要求。“制造許可證”并不是一勞永逸的。為了保證其持續有效性，隔一段時間還要進行換證審查，國內國外都是如此。

（2）要具有完善的壓力容器質量保證體系

壓力容器制造單位建立完善的壓力容器質量保證體系，這是保證生產出合格的壓力容器產品至關重要的條件之一。因此作為每一個壓力容器制造廠應編制出符合自己運作情況的“質量保證手冊”（簡稱“手冊”），為保證“手冊”的貫徹實施，還要制定出一系列與之相配套的管理制度、程序文件和工藝守則等企業標準。這就是對一個壓力容器制造廠所提出的必要的軟件條件要求。

（3）要具有一定的制造能力、實力和基本條件

對一個制造單位來講，能力和實力主要是指具有一定技術素質的人員、技術力量和相應的工藝裝備，而基本條件是指是否有一定的生產場地、設備和相應的設施（如焊條庫等）。很難想象，如果沒有一定的工藝裝備或設備能力很差，怎么能制造出符合要求的容器產品。同樣，只有裝備和設備，而缺少一支有制造經驗的人員和技術力量（包括技術人員和技工），也不能承擔壓力容器的制造。所以，在《鍋爐壓力容器制造許可條件》中，對制造廠必須具備的基本條件都做出了相應的規定。這就是對壓力容器制造要求的硬件條件。

（4）嚴格執行和遵守各項法規和標準以及圖紙技術條件要求

《固容規》和GB 150《壓力容器》是壓力容器制造必須遵循的根本大法，以它們為核心又制定了一系列“規程”、“規則”“標準”等技術性和管理性法規和標準。如：GB 151《管殼式換熱器》、GB 12337《鋼制球形儲罐》、TSG Z6002—2010《特種設備焊接操作人員考核細則》、TSG Z8001—2013《特種設備無損檢測人員考核規則》、NB/T 47014—2011《承壓設備焊接工藝評定》、JB/T 4730《承壓設備無損檢測》、NB/T 47016—2011《承壓設備產品焊接試件的力學性能檢驗》等。這些標準和法規以及圖紙和產品技術條件要求、制造工藝、焊接工藝評定報告一系列文件都是壓力容器制造的基本依據，嚴格按其制造是防止粗制濫造，確保壓力容器制造質量的關鍵。

（5）以上僅是對壓力容器制造所提出的最基本、最起碼的要求。

當然為了能生產出高質量、高水平的壓力容器產品，僅做到這些還是遠遠不夠的。還要根據自己單位的實際情況和特點，進行ISO 9000認證，開展科研攻關和新產品開發，大搞技術革新和技術進步，進行必要的機制改革，不斷完善自我，只有這樣才能不斷進步，在壓力容器制造業中立于不敗之地。