第一部分 世界和中國能源互動(dòng)展望

第一章 概論

一 性質(zhì)、特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)

（一）性質(zhì)

《世界能源中國展望（2015—2016）》（下稱本部報(bào)告）是以學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立視角，通過不同的情景分析和數(shù)據(jù)推演手段，分析中國與世界能源發(fā)展中長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)的第三部年度展望報(bào)告。本部報(bào)告?zhèn)戎胤治?020年、2030年以及2050年前中國能源供需變化、能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和能源安全新局面，深入闡述中國與世界能源轉(zhuǎn)型、發(fā)展趨勢(shì)的互動(dòng)關(guān)系和影響。

本部報(bào)告是中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所《中國能源安全的國際地緣戰(zhàn)略研究》創(chuàng)新工程項(xiàng)目的綜合研究成果，也是課題組推進(jìn)國內(nèi)外能源對(duì)話和交流的重要途徑。

（二）特點(diǎn)

本部報(bào)告秉承2013年以來形成的基本研究思路、情景分析方法，借助不斷完善的能源展望數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步深化研究領(lǐng)域，不斷提升研究層次和深度。與前兩部報(bào)告相比，本年度報(bào)告的特點(diǎn)如下：

一是通過各章分析，更清晰地展現(xiàn)中國與世界能源發(fā)展之間的互動(dòng)性，即“中國因世界發(fā)展而變化，世界因中國變化而不同”的內(nèi)涵和在能源轉(zhuǎn)型中的具體體現(xiàn)；

二是更貼近中國“十三五”規(guī)劃期的能源目標(biāo)分析、2030年前中國能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)，也首次概述了2050年中國能源的概貌；

三是經(jīng)過多輪擴(kuò)展、更新和提升的數(shù)據(jù)庫對(duì)本部報(bào)告的分析提供了更有力的數(shù)據(jù)支撐；

四是從能源轉(zhuǎn)型和“一帶一路”倡議角度，深化了對(duì)能源安全的研究，同時(shí)簡(jiǎn)化了對(duì)煤炭清潔利用方式、石油產(chǎn)業(yè)前景、核電的理性選擇和非水可再生能源的專題研究。

（三）方法與結(jié)構(gòu)

本部報(bào)告繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)行政策情景（CPS）和生態(tài)能源新戰(zhàn)略情景（EES）的展望方法。前者側(cè)重從已有政策導(dǎo)向，分析其對(duì)今后15年能源發(fā)展的影響；后者側(cè)重從一種期待的未來情景，分析其對(duì)展望期內(nèi)能源發(fā)展的影響。本部報(bào)告中的現(xiàn)行政策情景覆蓋了2015年到2016年年初的系列政策（見第七章第八部分），包括對(duì)全球氣候變化的承諾、2016年3月政府工作報(bào)告中的政策信息和“十三五”規(guī)劃文件的精神；而后者生態(tài)能源新戰(zhàn)略情景包含了更加系統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)型期待，包括中國將以人均7噸/年左右的較低碳排放量，在2020年左右達(dá)到峰值，從而獲得更優(yōu)的能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)組合。我們認(rèn)為，只要中國充分總結(jié)和利用國內(nèi)外的節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，挖掘潛力，是可以實(shí)現(xiàn)的。

同時(shí)，本部報(bào)告所依托的能源展望數(shù)據(jù)庫包括基于上述兩種情景而開發(fā)的兩套能源系統(tǒng)。經(jīng)過數(shù)據(jù)化的能源系統(tǒng)的推演，我們對(duì)2020年、2030年前及2050年的中國能源發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了模擬和合理優(yōu)化；同時(shí)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與專家咨詢，加強(qiáng)了對(duì)若干專題的分析，提升了分析層次和質(zhì)量，減少了共識(shí)性和文獻(xiàn)性問題的研究。

本部報(bào)告的結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。第一章除了概述報(bào)告的性質(zhì)、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容外，增加了“主要觀點(diǎn)”這一內(nèi)容，概述報(bào)告的新觀點(diǎn)、新結(jié)論和若干核心成果（如“三個(gè)峰值”和“三個(gè)50%”），替代過去的“執(zhí)行總結(jié)”。

本部報(bào)告的第一部分“世界和中國能源互動(dòng)展望”共分三章，第二部分“能源安全特別報(bào)告”共分兩章。第一部分主要展示中國和全球能源展望和態(tài)勢(shì)分析。其中，第二章主要展望中國2030年前的能源發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景，判斷中國能源和主要能源部門的供需峰值、結(jié)構(gòu)調(diào)整和碳排放對(duì)世界能源展望的影響。第三章對(duì)世界能源發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行再展望，闡述世界如何“因中國而不同”。第四章為專題研究，分別就煤炭清潔高效利用的中國方案、石油市場(chǎng)新態(tài)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、核電的理性選擇以及非水可再生能源問題逐一專題調(diào)研，每個(gè)專題突出展示核心觀點(diǎn)分析。

第二部分的兩章在過去兩部報(bào)告的基礎(chǔ)上，從能源轉(zhuǎn)型和“一帶一路”戰(zhàn)略倡議兩個(gè)方面分別對(duì)能源安全問題進(jìn)行深入研究。這一部分研究與徐小杰研究員主持的首屆亞信非政府論壇能源安全圓桌會(huì)議、承擔(dān)的雙多邊能源合作政策研究和參與的“一帶一路”跨區(qū)域能源合作實(shí)踐相結(jié)合，為亞歐地區(qū)合作、共贏和可持續(xù)的能源安全提供了更豐富的內(nèi)涵和分析思路及政策建議。

本部報(bào)告第三部分（共兩章）是支撐主體研究的系列數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫更新說明。其中，第七章為能源展望系列數(shù)據(jù)與政策信息，第八章是對(duì)本版數(shù)據(jù)庫更新、系列系數(shù)和換算單位的說明。