第二章 從邊緣化到“弱者的武器”：中國農民工政治參與的現實考察

政治參與要想真正發揮它正常功能和效用，實現它作為表達政治訴求和維護自身權益的手段，有一定制度渠道與制度安排作為根本保障是非常關鍵的因素。制度安排劃定了政治參與的基本界限，同時也規定了公民政治參與活動的基本框架。正如美國政治學者亨廷頓所言，“政治制度化水平是良好政治秩序的關鍵因素。對于政治參與與政治制度之間的關系這個論題，他認為一個國家的政治穩定和秩序取決于國家對公民政治參與的滿足狀況，而這種狀況的滿足又是由該國的政治制度和經濟發展水平決定的。他用了三個公式來說明其中的關系：社會動員/經濟發展=社會挫折感；社會挫折感/社會流動機會=政治參與”。可見，政治參與和政治參與制度化水平的協調及平衡是一個國家政治發展及政治穩定的核心。政治參與的有序發展，離不開政治參與制度化水平的提高與完善。穩定、規范的政治參與的制度環境則是政治參與有序發展的根本保障。