（五）改革行刑舊制

清代死刑執行，“各直省、府、廳、州、縣，大都在城外空曠之地”；京師則在菜市口。“本示眾以威，俾以怵目而警心”之意，死刑當眾公開執行。沈家本認為，古圣王“明刑弼教”之義，在使用刑罰以杜絕老百姓之“殘忍之端，而導之于仁愛之路”。古時“犯法者多不肖之人，為眾所共惡，故其戮之也，亦必公之于眾”。此之謂“刑人于市，與眾棄之”。時至今日，不但“眾棄”之旨全失，而且“稔惡之徒，愍不...