上篇 公文寫(xiě)作格式

本篇主要內(nèi)容

第一章 公文的特點(diǎn)、作用及創(chuàng)新

第二章 公文文種及類(lèi)別

第三章 公文的格式

第四章 行文規(guī)則

第五章 制文程序

第六章 草擬文稿

第一章 公文的特點(diǎn)、作用及創(chuàng)新

第一節(jié) 公文的界定

公文是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)在管理國(guó)家、處理各種公務(wù)時(shí)使用的書(shū)面文字工具。在我國(guó)，公文是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)黨的事業(yè)和治理國(guó)家方面，表達(dá)意志、傳遞策令的文字工具和手段。公文是“黨實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況的工具”。

公文有廣義與狹義之分。廣義的公文，既指2012年4月16日發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所規(guī)定的15種公文又泛指機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文（又稱(chēng)為“事務(wù)文書(shū)”）。狹義的公文，則專(zhuān)指黨和國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的15種正式、主要文種。

它們是：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。

除上述法定公文以外，通常所說(shuō)的公文還包括機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，大至總結(jié)、計(jì)劃，小至條據(jù)、便函，種類(lèi)繁雜，素?zé)o定目。一般來(lái)說(shuō)主要有工作總結(jié)、計(jì)劃、綱要、規(guī)劃、工作要點(diǎn)、安排、方案、設(shè)想、調(diào)查報(bào)告、工作研究、會(huì)議文件（如開(kāi)幕詞、閉幕詞、主持詞、歡迎詞、大會(huì)工作報(bào)告等）、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)用書(shū)信、講話稿、規(guī)章制度（如章程、細(xì)則、制度、守則、公約）等。