第五節　工程量清單計價與預算定額計價的聯系和區別

一、相互聯系

（一）清單計價與定額計價之間的聯系

從發展過程來看，我們可以把清單計價方式看成是在定額計價方式的基礎上發展而來，是在此基礎上發展成適合市場經濟條件的新的計價方式。從這個角度講，在掌握了定額計價方法的基礎上再來學習清單計價方法比直接學習清單計價方法顯得較為容易和簡單，因為這兩種計價方式之間具有傳承性。

1.兩種計價方式的編制程序主線條基本相同

清單計價方式和定額計價方式都要經過識圖計算工程量、套用定額、計算費用、匯總工程造價等主要程序來確定工程造價。

2.兩種計價方法的重點都是要準確計算工程量

工程量計算是兩種計價方法的共同重點。因為該項工作涉及的知識面較寬，計算的依據較多，花的時間較長，技術含量較高。

3.兩種計價方法發生的費用基本相同

不管是清單計價或者是定額計價方式，都必然要計算直接費、間接費、利潤和稅金。其不同點是，兩種計價方式劃分費用的方法不一樣，計算基數不一樣，采用的費率不一樣。

4.兩種計價方法的取費方法基本相同

通常，所謂取費方法就是指應該取哪些費、取費基數是什么、取費費率是多少等。在清單計價方式和定額計價方式中都存在如何取費、取費基數的規定、取費費率的規定，不同的是各項費用的取費基數及費率有差別。

（二）通過定額計價方式來掌握清單計價

1.兩種計價方式的目標相同

不管是何種計價方式，其目標都是正確確定建筑工程造價。不管造價的計價形式、方法有什么變化，從理論上來講，工程造價均由直接費、間接費、利潤和稅金構成。如果不同，只不過具體的計價方式及費用的歸類方法不同，其各項費用計算的先后順序不同，其計算基礎和費率不同而已。因此，只要掌握了定額計價方式，就能在短期內較好地掌握清單計價方法。兩種計價方式費用劃分對照見表1-12。

熟悉工程內容和掌握計算規則是正確計算工程量的關鍵。我們知道，定額計價方式的工程量計算規則和工程內容的范圍與清單計價方式的工程量計算規則和工程內容的范圍是不相同的。由于定額計價方式在先，清單讓價方式在后，其計算規則具有一定的傳承性。了解了這一點，我們就可以通過在掌握定額計價方式的基礎上分解清單計價方式的不同點后，較快地掌握清單計價方式下的計算規則和立項方法。

2.綜合單價編制是清單計價方式的關鍵技術

定額計價方式，一般是先計算分項工程直接費，匯總后再計算間接費和利潤，而清單計價方式將管理費和利潤分別綜合在了每一個清單工程量項目中。這是清單計價方式的重要特點，也是清單報價的關鍵技術。所以，我們必須在定額計價方式的基礎上掌握綜合單價的編制方法，就可以把握清單報價的關鍵技術。

綜合單價編制之所以說是關鍵技術，主要有兩個難點：一是如何根據市場價和自身企業的特點確定人工、材料、機械臺班單價及管理費費率和利潤率；二是要根據清單工程量和所選定的定額計算計價工程量，以便準確報價。

3.自主確定措施項目費

與施工有關和與工程有關的措施項目費是企業根據自己的施工生產水平和管理水平及工程具體情況自主確定的，因此清單計價方式在計算措施項目費上與定額計價方式相比具有較大的靈活性，當然也有相當的難度。

二、相互區別

定額計價與工程量清單計價是我國建設市場發展過程中不同階段形成的兩種計價方法，二者在表現形式、造價構成、項目劃分、編制主體、計價依據、計算規則以及價格調整等方面都存在差異，而最為本質的區別是：定額計價方式確定的工程造價具有計劃價格的特征，而工程量清單計價方式確定的工程造價具有市場價格的特征。定額計價與清單計價的具體區別可以參考表1-13。