第一節　國外特種設備法規體系情況

歐盟有多項歐洲指令，如《承壓設備指令》、《索道指令》、《電梯指令》等，在這些法律法規中，對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗等環節提出了具體要求，授權政府職能部門行使有關管理。各國基本做法一致，對特種設備進行強制性監督管理。對其設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節提出監督管理和技術規范要求。這些要求通常是以法律、法規（政令、條例）、規章和技術規范的形式提出，并已形成完整的安全法規體系。

德國有《設備安全法》，該法規定了10種需要監督的設備，如蒸汽鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等。對這些設備的設計、制造、安裝和使用等環節提出了監督管理要求，規定安全要求，授權有關政府部門的安全管理權限，同時授權有資格的技術機構從事法定檢驗。德國對特種設備建立了“法律—條例—部令—技術規范—相關標準”5個層次的安全法規標準體系。

日本對鍋爐、壓力容器、起重機械、氣瓶等特種設備建立了“法律—政令—省令—告示—通知—相關標準”6個層次的安全法規標準體系。

美國在特種設備方面沒有形成統一的專項法律法規，但是特種設備的安全立法體現在各州，分別在勞動法、行政法、工業法、注釋法等法律中設置專門章節（或條款），對特種設備的安全提出要求，每個州都有特種設備方面的規定，49個州有鍋爐、壓力容器方面的法律，44個州有電梯方面的法律。